रेड नदी और डुओंग नदी के लिए ज़ोनिंग योजना के कार्यान्वयन को प्राथमिकता दें

रेड नदी और डुओंग नदी के दोनों किनारों पर भूमि निधि का प्रभावी उपयोग

24 मई, 2024 को पोलित ब्यूरो ने 2021-2030 की अवधि के लिए हनोई कैपिटल प्लानिंग पर निष्कर्ष संख्या 80-केएल/टीयू जारी किया, जिसमें 2050 तक का दृष्टिकोण शामिल है, तथा 2065 तक के दृष्टिकोण के साथ हनोई कैपिटल मास्टर प्लान को 2045 तक समायोजित करने की परियोजना भी जारी की।

विशेष रूप से, निष्कर्ष में सामाजिक -आर्थिक विकास, विशेष रूप से पर्यटन और सेवा विकास के लिए रेड नदी और डुओंग नदी के दोनों किनारों पर भूमि निधियों का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए अनुसंधान करने, योजना को पूरक बनाने और अभिविन्यास योजना पर निर्णय लेने की आवश्यकता की ओर इशारा किया गया।

राजधानी पर मसौदा कानून (संशोधित) राजधानी योजना और राजधानी की सामान्य योजना के अनुसार संसाधनों को केंद्रित करने और रेड रिवर ज़ोनिंग योजना के कार्यान्वयन को प्राथमिकता देने के नियमों को पूरक बनाता है।

इस मुद्दे के संबंध में, राजधानी के निर्माण और विकास की योजना पर राजधानी पर मसौदा कानून (संशोधित) में, राष्ट्रीय असेंबली की कानून समिति के अनुसार, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को अवशोषित करते हुए, मसौदा कानून ने संसाधनों को केंद्रित करने, राजधानी की योजना और राजधानी की सामान्य योजना के अनुसार रेड नदी और डुओंग नदी की ज़ोनिंग योजना के कार्यान्वयन को प्राथमिकता देने, बांधों की सुरक्षा और बाढ़ की रोकथाम और नियंत्रण सुनिश्चित करने के प्रावधान जोड़े हैं।

साथ ही, मसौदा कानून में हनोई जन समिति को शहर में बाँध वाली नदियों के किनारों और तैरते समुद्र तटों पर निर्माण कार्यों को मंजूरी देने का अधिकार दिया गया है, जिससे बाँध संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार स्थितियाँ सुनिश्चित होंगी। तदनुसार, नदी के किनारों और तैरते समुद्र तटों की भूमि का उपयोग सांस्कृतिक उद्योग, पारिस्थितिक कृषि विकास, पर्यटन, अनुभवात्मक शिक्षा और अनुभवात्मक पर्यटन के विकास हेतु निर्माण कार्यों में निवेश के लिए किया जा सकता है ताकि इन क्षेत्रों में भूमि निधि, भौगोलिक स्थिति और सांस्कृतिक स्थान की क्षमता को बढ़ावा दिया जा सके और उनका प्रभावी ढंग से दोहन किया जा सके।

मौजूदा कानूनी नियमों की तुलना में यह एक नया पहलू है, जो निवेश परियोजनाओं को मंज़ूरी देने का अधिकार प्रधानमंत्री से शहर को हस्तांतरित करता है, स्थानीय अधिकारियों के लिए क्षमता को बढ़ावा देने, उपलब्ध कृषि भूमि निधि का लाभ उठाने में मज़बूत विकेंद्रीकरण को दर्शाता है, लेकिन साथ ही तटबंधों के प्रबंधन और सुरक्षा, प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम और उनसे निपटने के लक्ष्यों के अनुरूप भी है। साथ ही, पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 80-केएल/टीयू में "हनोई की नदियों और झीलों, विशेष रूप से वेस्ट लेक, रेड नदी, डुओंग नदी और टो लिच नदी की क्षमता के दोहन पर अधिक ध्यान देने" पर दिए गए निर्देश को सुनिश्चित करता है।

मसौदा कानून में हनोई जन समिति को शहरी पुनर्निर्माण, स्थलीय पुनर्वास, आवास, व्यापार और सेवा विकास के लिए आस-पास के क्षेत्र में पुनः प्राप्त की जाने वाली भूमि के स्थान, सीमाओं और क्षेत्रफल पर विचार और निर्णय लेने हेतु नगर जन परिषद को रिपोर्ट प्रस्तुत करने का कार्य सौंपा गया है। ज़ोनिंग योजना और विस्तृत योजना के अनुमोदन से पहले, उपरोक्त विषयों पर विचार किया जाएगा, उनका मूल्यांकन किया जाएगा और योजनाओं में उपयुक्त कार्यान्वयन समाधान सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट रूप से निर्धारित किया जाएगा।

हनोई में योजना के क्रियान्वयन हेतु बेहतर संस्थानों का निर्माण

पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 80-केएल/टीयू में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि नियोजन को लागू करने के समाधानों को कानूनी प्रणाली को परिपूर्ण बनाने और राजधानी के विकास के लिए प्राथमिकता और उत्कृष्ट तंत्र और नीतियों के साथ समकालिक, एकीकृत, प्रभावी और कुशल तरीके से कानूनों को लागू करने के साथ जोड़ा जाना चाहिए, जो कि राजधानी पर कानून (संशोधित) से जुड़ा हुआ है।

राष्ट्रीय सभा, दा नांग, हाई फोंग, हो ची मिन्ह सिटी और कुछ अन्य इलाकों जैसे शहरों को कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन संबंधी प्रस्तावों के अनुसार शहरी मास्टर प्लान और कार्यात्मक क्षेत्र मास्टर प्लान को स्थानीय स्तर पर समायोजित करने के अधिकार का प्रयोग करने की अनुमति दे रही है। शहरी नियोजन कानून में स्थानीय स्तर पर समायोजित की जा सकने वाली सामग्री को विशेष रूप से सीमित कर दिया गया है।

इसलिए, राजधानी पर मसौदा कानून (संशोधित) यह निर्धारित करता है कि प्रधानमंत्री के निर्णय लेने के अधिकार के तहत स्थानीय स्तर पर नियोजन को समायोजित करने के लिए नगर जन समिति को अधिकार का विकेंद्रीकरण उचित है और इसका व्यावहारिक आधार है। स्थानीय स्तर पर नियोजन को समायोजित करने की प्रक्रियाओं को निर्दिष्ट करने का नगर जन परिषद का कार्य प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाना, प्रसंस्करण समय को कम करना और राजधानी के निर्माण एवं विकास की आवश्यकताओं को शीघ्रता से पूरा करना है।

निष्कर्ष संख्या 80-केएल/टीयू यह निर्देश प्रदान करता है: "योजना के अनुरूप न होने वाले उत्पादन और चिकित्सा सुविधाओं को प्रभावी ढंग से स्थानांतरित करने के लिए एक रोडमैप, तंत्र और नीतियां हैं; विश्वविद्यालयों, एजेंसियों के मुख्यालयों और बड़े उद्यमों के मुख्यालयों को आंतरिक शहर क्षेत्र से बाहर ले जाएं।"

नियोजन कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के उपायों के संबंध में, मसौदा कानून में प्रदूषणकारी सुविधाओं, अस्पतालों, विश्वविद्यालयों और व्यावसायिक प्रशिक्षण सुविधाओं को आंतरिक शहर क्षेत्र से बाहर स्थानांतरित करने में आने वाली कमियों को पूरी तरह से दूर करने के लिए कई विषय-वस्तुएं जोड़ी गई हैं, जैसे: स्थानांतरण, नए निर्माण और स्थानांतरण के अधीन विषयों के लिए भूमि आवंटन का समर्थन करने के लिए बजट निधि आवंटित करना; स्थानांतरण के लिए सूची, उपायों और रोडमैप पर निर्णय लेने में प्रधानमंत्री और शहर की पीपुल्स काउंसिल के अधिकार को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना।

मसौदा कानून सरकार और नगर प्राधिकारियों को राजधानी की सामान्य योजना, क्षेत्रीकरण योजना और शहर की विस्तृत योजना बनाते समय यह भी निर्देश देता है कि वे उन एजेंसियों, संगठनों और उद्यमों की स्पष्ट रूप से पहचान करें जिन्हें स्थानांतरित किया जाना है, ताकि शहर की योजना और राष्ट्रीय स्तर की योजना के बीच एकरूपता सुनिश्चित हो सके।

सातवें सत्र में, राष्ट्रीय सभा 2050 के विज़न के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए हनोई कैपिटल प्लानिंग और 2065 के विज़न के साथ हनोई कैपिटल मास्टर प्लान को 2045 तक समायोजित करने की परियोजना पर प्रत्यक्ष राय देगी, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि ये योजनाएँ व्यापक हों, एक रणनीतिक दृष्टिकोण और एक स्पष्ट कार्यान्वयन रोडमैप वाली हों। राष्ट्रीय सभा से टिप्पणियाँ प्राप्त करने के बाद, राजधानी नियोजन प्रधानमंत्री के अनुमोदन के अधीन है। साथ ही, राष्ट्रीय सभा राजधानी के विकास के लिए संस्थानों को और बेहतर बनाने हेतु राजधानी संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) पर भी विचार और अनुमोदन करेगी, जिससे नियोजन परियोजनाओं में निर्धारित लक्ष्यों की प्राप्ति में योगदान मिलेगा।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/sua-luat-thu-do-uu-tien-thuc-hien-quy-hoach-phan-khu-song-hong-song-duong.html