बेहतर शहरी सरकार मॉडल

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C सिविल सेवकों के मानकीकरण के लिए नई नीति

शहरी सरकार मॉडल (यूओजी) के संगठन और दा नांग शहर के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों (1 जुलाई, 2021 से) के संचालन पर राष्ट्रीय असेंबली के 19 जून, 2020 के संकल्प 119 (एनक्यू 119) के कार्यान्वयन का सारांश देते हुए, दा नांग सिटी पार्टी समिति ने मूल्यांकन किया कि विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देने से जुड़े मॉडल के पायलट कार्यान्वयन ने शुरू में श्रेष्ठता को बढ़ावा दिया, लोकतंत्र सुनिश्चित किया और कई सकारात्मक परिणाम लाए।

Công tác cải cách hành chính được thực hiện tốt đã nâng cao chất lượng dịch vụ công tại TP.Đà Nẵng Ảnh: Hoàng Sơn — अच्छी तरह से कार्यान्वित प्रशासनिक सुधार से दा नांग शहर में सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार हुआ है।

नगर पार्टी समिति के सचिव गुयेन वान क्वांग के अनुसार, वार्ड सिविल सेवक वेतन प्रबंधन के संबंध में, नगर जन परिषद ने 45 वार्डों की जन समितियों (औसतन 15 व्यक्ति/वार्ड) में कार्यरत 675 सिविल सेवक वेतन आवंटित किए हैं और प्रत्येक जिले में वार्ड जन समितियों के सिविल सेवक वेतन की संख्या निर्धारित की है। प्रत्येक वार्ड की कार्य आवश्यकताओं के आधार पर, जिला जन समिति वार्ड जन समिति में कार्यरत प्रत्येक सिविल सेवक पद के लिए सिविल सेवकों की संख्या का विशेष रूप से निर्धारण करती है।

जिला पीपुल्स कमेटी के सिविल सेवक पेरोल से संबंधित और जिला पीपुल्स कमेटी द्वारा प्रबंधित और उपयोग किए जाने वाले वार्ड पीपुल्स कमेटी के सिविल सेवकों की विशेषताओं के साथ, दा नांग शहर की पीपुल्स कमेटी ने जांच एजेंसी का संचालन करते समय नए सिविल सेवक और सार्वजनिक सेवा शासन के अनुसार क्षेत्र में 45 वार्डों की पीपुल्स कमेटी की नौकरी की स्थिति परियोजना के विकास, मूल्यांकन और अनुमोदन का निर्देश दिया है।

श्री क्वांग ने मूल्यांकन किया, "यह एक नई व्यवस्था और नीति है जो वार्ड सिविल सेवक टीम को एक पेशेवर दिशा में मानकीकृत करने का आधार तैयार करती है; जिलों और वार्डों के बीच और इसके विपरीत, नियोजन, प्रशिक्षण, रोटेशन और कैडरों के स्थानांतरण में पहल, लचीलापन और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाती है।" सर्वेक्षण के परिणामों के अनुसार, 91.5% कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों ने मूल्यांकन किया कि इस नई सिविल सेवा व्यवस्था का कार्यान्वयन उचित है, और पहले की तुलना में कार्यों के निष्पादन में सकारात्मक परिणाम ला रहा है।

आधिकारिक आवेदन के लिए प्रस्ताव

11 नवंबर को राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए के साथ कार्यसभा में, दा नांग शहर की पार्टी समिति के सचिव ने प्रस्ताव रखा कि राष्ट्रीय सभा दा नांग शहर को राज्य लेखा परीक्षा कार्यालय के मॉडल को आधिकारिक रूप से लागू करने और कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं और कमियों को दूर करने के लिए कई नियमों में संशोधन और पूरकता प्रदान करने की अनुमति दे। श्री गुयेन वान क्वांग ने यह भी प्रस्ताव रखा कि राष्ट्रीय सभा, प्रस्ताव 119 की समीक्षा के बाद, दा नांग शहर को कुछ इलाकों के समान नीतिगत तंत्र लागू करने की अनुमति दे, जिनमें शामिल हैं: निवेश प्रबंधन, नियोजन, शहरी क्षेत्रों और प्राकृतिक संसाधनों-पर्यावरण पर तंत्र और नीतियाँ; विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रबंधन, नवाचार पर नीतियाँ; वेतन और सरकारी तंत्र के संगठन पर तंत्र और नीतियाँ।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए ने टिप्पणी की कि यद्यपि प्रस्ताव 119 का कार्यान्वयन अल्पकालिक था और ऐसे समय में जब शहर कोविड-19 से बुरी तरह प्रभावित था, इसने कुछ सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए। उल्लेखनीय रूप से, शहर का सरकारी तंत्र सुव्यवस्थित और अधिक सुचारू रूप से संचालित हुआ, प्रशासनिक एजेंसियाँ स्थानीय स्तर पर आवश्यक मुद्दों के प्रबंधन और त्वरित एवं प्रभावी समाधान में सक्रिय और सक्रिय रहीं; प्रशासनिक सुधार में सकारात्मक योगदान दिया, जिससे पर्यटकों, लोगों और व्यवसायों के लिए एक भरोसेमंद वातावरण का निर्माण हुआ। नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने सुझाव दिया कि दा नांग को प्रस्ताव 119 के कार्यान्वयन की समीक्षा करने के लिए एजेंसियों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करना चाहिए ताकि केंद्रीय समिति और पोलित ब्यूरो को प्रस्ताव 119 के स्थान पर एक नया प्रस्ताव विकसित करने के लिए नेशनल असेंबली और सरकारी पार्टी समिति के साथ चर्चा करने का निर्देश दिया जा सके; नेशनल असेंबली द्वारा अतीत में अन्य इलाकों में लागू किए गए विशिष्ट तंत्रों और नीतियों का सावधानीपूर्वक अध्ययन किया जा सके ताकि आने वाले समय में शहर के उत्कृष्ट विकास को गति देने के लिए उपयुक्त तंत्रों और नीतियों के प्रस्ताव के आधार के रूप में कार्य किया जा सके।

ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं में सफलता

दा नांग सिटी पार्टी समिति के सचिव ने बताया कि 2021 - 2026 की अवधि के लिए जांच एजेंसी मॉडल के पायलट संगठन से जुड़े राज्य प्रबंधन के विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण पर परियोजना को लागू करने के 1 वर्ष के बाद, सिटी पार्टी समिति ने नियमों के अनुपालन और इलाकों और इकाइयों में वास्तविकता और स्थितियों के साथ उपयुक्तता सुनिश्चित करने के लिए विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण की सामग्री की समीक्षा करने, समायोजन या पूरक पर विचार करने का निर्देश दिया है।

दो वर्षों से अधिक के पायलट कार्यान्वयन के बाद, जिला और वार्ड प्रशासनिक एजेंसियों ने अपने संगठनात्मक ढांचे, कार्य-प्रणाली में नवीनता लायी है और अपने कार्यों और दायित्वों को समायोजित किया है, जिससे पहल को बढ़ावा मिला है, जिला और वार्ड नेताओं के अधिकार और व्यक्तिगत ज़िम्मेदारी में वृद्धि हुई है। एजेंसियों, स्थानीय निकायों और इकाइयों ने प्रशासनिक सुधार योजना की विषय-वस्तु को समकालिक रूप से लागू किया है, सार्वजनिक सेवाओं के प्रदर्शन में लोगों की सहायता के लिए उपयोगिताओं का विस्तार किया है, जिससे लोगों के जीवन स्तर में सुधार हुआ है; एजेंसियों के कार्य-प्रणाली को धीरे-धीरे पारंपरिक परिवेश से डिजिटल डेटा और डिजिटल तकनीक पर आधारित डिजिटल परिवेश में परिवर्तित किया है।

Mô hình CQĐT gắn với xây dựng thành phố thông minh đã giúp TP.Đà Nẵng bứt phá trong chuyển đổi số — स्मार्ट सिटी के निर्माण से जुड़े सीक्यूडीटी मॉडल ने डा नांग शहर को डिजिटल परिवर्तन में सफलता दिलाने में मदद की है।

अब तक, दा नांग शहर में, ऑनलाइन रिकॉर्ड के साथ ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की दर 93% तक पहुँच गई है, ऑनलाइन रिकॉर्ड की दर 73% है (राष्ट्रीय औसत दर से 1.3 गुना अधिक, 2022 में 50% के राष्ट्रीय लक्ष्य से अधिक)। दा नांग शहर की पीपुल्स कमेटी ने एजेंसियों और इकाइयों को स्तर 3 और 4 पर 1,867 ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को तैनात करने का निर्देश दिया है (स्तर 4 पर 1,835 सेवाओं सहित)। वित्तीय और बजट प्रबंधन तंत्र के कार्यान्वयन ने कई परिणाम प्राप्त किए हैं, जिनमें शामिल हैं: जिलों और वार्डों में राजस्व को प्रबंधन के लिए शहर के बजट में स्थानांतरित कर दिया गया है, जिससे शहर के बजट के लिए बड़े संसाधनों पर ध्यान केंद्रित किया गया है; व्यय मानदंडों और नियमों के अनुसार लागू किए जाते हैं; बजट उपयोग में बचत।

दा नांग सिटी पार्टी कमेटी के सचिव ने आगे कहा कि कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के कार्यान्वयन से कई महत्वपूर्ण प्रारंभिक परिणाम प्राप्त हुए हैं। शहर के बजट के विनियमन की दर के संबंध में, राष्ट्रीय सभा ने निर्णय लिया है कि 2022 के लिए केंद्रीय बजट के बीच राजस्व विभाजन दर 9% है और शहर के बजट को 91% प्राप्त होता है। 2023-2025 की अवधि के लिए, केंद्रीय बजट विभाजन दर 17% है और शहर के बजट को 83% प्राप्त होता है (2017-2021 की अवधि के लिए दर 68% है)। श्री क्वांग ने मूल्यांकन करते हुए कहा, "इस प्रकार, पिछली अवधि की तुलना में, केंद्र सरकार ने शहर के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए संसाधन सुनिश्चित करने हेतु शहर के बजट के लिए एक उपयुक्त विनियमन दर तय करने पर ध्यान केंद्रित किया है।"

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