10वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 21 नवंबर की सुबह, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मानह हंग ने राष्ट्रीय असेंबली में कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर कानून का मसौदा प्रस्तुत किया।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मानह हंग।
मंत्री गुयेन मान हंग ने कहा कि यह कानून वियतनाम में कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) के अनुसंधान, विकास, परिनियोजन और अनुप्रयोग के प्रबंधन और संवर्धन को संतुलित करने के लिए व्यवस्थित और व्यापक उपाय प्रदान करता है।
" कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर कानून लोगों को सर्वोच्च सिद्धांत के साथ केंद्र में रखता है कि कृत्रिम बुद्धिमत्ता लोगों की सेवा करती है, लोगों की जगह नहीं लेती है, लोग महत्वपूर्ण निर्णयों में कृत्रिम बुद्धिमत्ता की निगरानी करते हैं; कृत्रिम बुद्धिमत्ता पारदर्शी, जिम्मेदार और सुरक्षित होनी चाहिए, " श्री गुयेन मान हंग ने जोर दिया।
विज्ञान और प्रौद्योगिकी क्षेत्र के कमांडर ने कहा कि जोखिम स्तरों के अनुसार कृत्रिम बुद्धिमत्ता प्रणालियों के प्रबंधन पर मसौदा कानून, कृत्रिम बुद्धिमत्ता के घरेलू विकास और कृत्रिम बुद्धिमत्ता में स्वायत्तता को प्रोत्साहित करता है, कृत्रिम बुद्धिमत्ता को तीव्र और सतत विकास के लिए एक प्रेरक शक्ति के रूप में लेता है और राष्ट्रीय डिजिटल संप्रभुता सुनिश्चित करता है।
सरकार कृत्रिम बुद्धिमत्ता विकास में जोखिम के चार स्तरों को नियंत्रित करती है, जिनमें शामिल हैं: अस्वीकार्य (उच्चतम स्तर); उच्च जोखिम; मध्यम जोखिम और निम्न जोखिम।
मध्यम और उच्च जोखिम वाली प्रणालियों के लिए, आपूर्तिकर्ता को विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय को सूचित करना होगा। अस्वीकार्य जोखिम वाली प्रणालियों को किसी भी रूप में विकसित, आपूर्ति, परिनियोजित या उपयोग करने से प्रतिबंधित किया गया है।
सरकार ने निषिद्ध गतिविधियों की एक सूची भी प्रस्तावित की है, जिसमें कानून द्वारा निषिद्ध कार्यों के लिए प्रयुक्त प्रणालियां, धोखा देने, हेरफेर करने और गंभीर नुकसान पहुंचाने के लिए नकली तत्वों का उपयोग करना, कमजोर समूहों (बच्चों, बुजुर्गों, आदि) की कमजोरियों का फायदा उठाना, या राष्ट्रीय सुरक्षा को गंभीर रूप से नुकसान पहुंचाने वाली नकली सामग्री बनाना शामिल है।
सरकार द्वारा प्रस्तुत योजना के अनुसार, इस क्षेत्र का उल्लंघन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों पर अनुशासनात्मक कार्रवाई, प्रशासनिक प्रतिबंध या आपराधिक मुकदमा चलाया जाएगा। यदि नुकसान होता है, तो नागरिक कानून के अनुसार मुआवज़ा देना होगा।
कई प्रतिभागियों (विकास, आपूर्ति, कार्यान्वयन) के मामले में, उन्हें संयुक्त रूप से क्षतिपूर्ति करनी होगी। क्षतिपूर्ति का दायित्व प्रत्येक पक्ष द्वारा लागू किए गए नियंत्रण, पूर्वानुमान और जोखिम प्रबंधन उपायों के वास्तविक स्तर के आधार पर निर्धारित किया जाता है।
मसौदा कानून में संगठनों के लिए अधिकतम प्रशासनिक जुर्माना 2 बिलियन VND तथा व्यक्तियों के लिए 1 बिलियन VND निर्धारित किया गया है।
गंभीर उल्लंघनों के लिए, अधिकतम जुर्माना पिछले वर्ष में संगठन के कुल कारोबार का 2% तक हो सकता है। बार-बार उल्लंघनों के मामले में, अधिकतम जुर्माना पिछले वर्ष में संगठन के कुल कारोबार का 2% तक हो सकता है।
उल्लंघनों से निपटने के अलावा, सरकार ने अनुसंधान, निवेश और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण का समर्थन करने के लिए कई नीतियों का प्रस्ताव भी रखा, जिससे व्यवसायों, संगठनों और व्यक्तियों के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता के विकास और अनुप्रयोग में भाग लेने के लिए परिस्थितियां पैदा हुईं।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने समीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत की।
समीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने कहा कि समिति मूलतः जोखिमों को 4 स्तरों (निम्न, मध्यम, उच्च और अस्वीकार्य जोखिम) में वर्गीकृत करने पर सहमत है।
" हालांकि, मसौदा कानून में जोखिमों की पहचान और वर्गीकरण के लिए मात्रात्मक या गुणात्मक मानदंडों को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया है, और जोखिम मूल्यांकन के लिए प्रबंधन उपायों, उपकरणों और विधियों पर नियमन नहीं है, इसलिए जोखिम वर्गीकरण और स्व-वर्गीकरण कठिन है, जिससे कार्यान्वयन में कानूनी जिम्मेदारी के बारे में चिंताएं पैदा होती हैं ," सुश्री गुयेन थान हाई ने कहा।
पूर्व-निरीक्षण विनियमों के संबंध में, लेखापरीक्षा एजेंसी ने उत्पादों को प्रचलन में लाने से पहले तकनीकी दस्तावेजों और संचालन लॉग की आवश्यकताओं जैसे पूर्व-निरीक्षण विनियमों की समीक्षा करने और उन्हें कम करने का प्रस्ताव दिया, जिससे अनुपालन लागत में वृद्धि होगी, नवाचार और एआई अनुप्रयोग की प्रक्रिया धीमी हो जाएगी, प्रतिस्पर्धात्मकता और निवेश आकर्षण कम हो जाएगा, और निरीक्षण-पश्चात तंत्र में एक मजबूत बदलाव का अध्ययन करने की आवश्यकता होगी।
कृत्रिम बुद्धिमत्ता प्रणालियों के राष्ट्रीय डेटाबेस और कृत्रिम बुद्धिमत्ता की सेवा करने वाले डेटाबेस के संबंध में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति ने एआई की सेवा करने वाले डेटा की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए मूल सिद्धांतों को जोड़ने का प्रस्ताव दिया, जैसे: डेटा "सही - पर्याप्त - स्वच्छ - जीवित" होना चाहिए और एकीकृत तरीके से साझा किया जाना चाहिए।
इसके अलावा, निरीक्षण एजेंसी के अनुसार, डेटा को बिखरने से रोकने के लिए इंटरकनेक्शन और डेटा साझा करने के लिए एक तंत्र की आवश्यकता है, जो एआई अनुसंधान और विकास में अड़चनें पैदा करता है; और राष्ट्रीय एआई बुनियादी ढांचे के लिए नेटवर्क सुरक्षा, डेटा सुरक्षा और रक्षा सुनिश्चित करने के लिए अनिवार्य सिद्धांत, अपहरण और डेटा रिसाव के जोखिम को रोकना।
संबंधित पक्षों की कानूनी ज़िम्मेदारी के संदर्भ में, मनुष्यों द्वारा किए गए कार्यों और गलतियों को एआई द्वारा भी अंजाम दिया जा सकता है। वहीं, एआई की कानूनी ज़िम्मेदारी पर भी कई अलग-अलग विचार हैं, इसलिए पारंपरिक अर्थों में ज़िम्मेदारी का निर्धारण करना मुश्किल है। जब कोई घटना घटती है, तो प्रशासनिक, नागरिक और आपराधिक ज़िम्मेदारी को लेकर विवाद पैदा होते हैं।
विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ने कहा, " इसलिए, सीमा पार एआई सेवाएं प्रदान करते समय विदेशी आपूर्तिकर्ताओं सहित विषयों और संबंधित पक्षों के बीच जिम्मेदारियों को अलग करने के लिए सिद्धांतों को पूरक करना आवश्यक है और तकनीकी सीमाओं और अप्रत्याशित स्थितियों के कारण जानबूझकर और अनजाने मामलों या त्रुटियों के बीच अंतर करना आवश्यक है।"
निषिद्ध कार्यों के संबंध में, निरीक्षण एजेंसी ने निषिद्ध कार्यों पर विनियमों को पूरक बनाने का प्रस्ताव दिया, ताकि अनुसंधान चरण से लेकर एआई उपयोग की तैनाती तक उल्लंघनों की शीघ्र पहचान में योगदान दिया जा सके।
इसमें उन उपयोगकर्ताओं, संगठनों और व्यक्तियों का व्यवहार शामिल होना चाहिए जो निम्नलिखित दिशाओं में निषिद्ध कार्य करने के लिए एआई का लाभ उठाते हैं: अव्यवस्था पैदा करने, राजनीति को उकसाने, राष्ट्रीय सुरक्षा का उल्लंघन करने, वोट और चुनावों में हेरफेर करने के लिए एआई के उपयोग पर प्रतिबंध लगाना; धोखाधड़ी, अपमान सम्मान, गरिमा, विभाजन और अन्य बुरे उद्देश्यों के लिए नकली सामग्री बनाने, चित्र, वीडियो क्लिप बनाने के लिए एआई के उपयोग पर प्रतिबंध लगाना।
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