वियतनाम जनसंख्या कानून लागू करने वाला पहला देश था।

हाल ही में राष्ट्रीय विधानसभा द्वारा पारित जनसंख्या कानून एक मौलिक बदलाव का प्रतीक है, जो जनसंख्या नीति का ध्यान परिवार नियोजन से हटाकर जनसंख्या और विकास पर केंद्रित करता है।

राष्ट्रीय विधानसभा ने जनसंख्या कानून पारित करने के लिए मतदान किया। फोटो: वीएनए

संसद सदस्यों ने जोरदार समर्थन व्यक्त किया।

10 दिसंबर को, राष्ट्रीय सभा ने भारी बहुमत (94.71%) से जनसंख्या कानून को आधिकारिक रूप से पारित कर दिया। इस प्रकार, वियतनाम में आधिकारिक तौर पर जनसंख्या कानून लागू हो गया है और ऐसा कानून लागू करने वाला यह पहला देश है।

जनसंख्या विभाग ( स्वास्थ्य मंत्रालय ) के निदेशक श्री ले थान डुंग ने कहा: वियतनाम जनसंख्या कानून का मसौदा तैयार करने वाला पहला देश है; आज तक दुनिया के किसी भी अन्य देश में ऐसा कानून नहीं है। जनसंख्या कानून 10 करोड़ से अधिक लोगों की सभी इच्छाओं को पूरा नहीं कर सकता, लेकिन यह लोगों की जरूरतों को यथासंभव पूरा करने का प्रयास करता है। कानून के मसौदे को अंतिम रूप देने के लिए, मसौदा समिति ने राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने से पहले लगातार लोगों की राय सुनी और उसमें संशोधन किया। इससे पहले, स्वास्थ्य मंत्रालय ने इस कानून के मसौदे को कई बार प्रस्तुत किया था।

जनसंख्या विभाग के अनुसार, पिछले जनसंख्या अध्यादेश की तुलना में, मसौदा कानून में जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार, संचार, वकालत और जनसंख्या संबंधी मुद्दों पर शिक्षा के लिए अधिक विशिष्ट नीतियां और उपाय निर्धारित किए गए हैं।

जनसंख्या कानून के मसौदे ने चार प्रमुख नीतियों के मानकीकरण पर ध्यान केंद्रित करके जनसंख्या नीति के फोकस को परिवार नियोजन से जनसंख्या और विकास की ओर स्थानांतरित करने को संस्थागत रूप दिया है।

जनसंख्या अध्यादेश के प्रावधानों की तुलना में नए अतिरिक्त प्रावधान जैसे: प्रतिस्थापन प्रजनन दर को बनाए रखना, मातृत्व अवकाश बढ़ाना, प्रसव के समय वित्तीय सहायता प्रदान करना, आवास संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार सामाजिक आवास खरीदने या किराए पर लेने के लिए प्राथमिकता मानदंड जोड़ना; जन्म के समय लिंग असंतुलन को कम करना और जन्म के समय लिंग अनुपात को प्राकृतिक संतुलन में लाना, लिंग संबंधी आनुवंशिक रोगों के निदान और उपचार के लिए लिंग निर्धारण के मामलों को छोड़कर किसी भी रूप में भ्रूण के लिंग चयन पर रोक लगाना; जनसंख्या की बढ़ती उम्र के अनुकूल प्रावधान; जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार करना...

श्री ले थान डुंग के अनुसार, राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने के लिए दस्तावेज़ को अंतिम रूप देने के दौरान, मसौदा कानून में कुछ ऐसे विषय थे जिन पर चर्चा और अनुमोदन से कुछ ही दिन पहले भी कई राय प्राप्त हुईं, विशेष रूप से सामाजिक आवास की खरीद का मुद्दा... राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करते समय, मसौदा समिति को इस मसौदा कानून को परिपूर्ण बनाने के लिए विशेषज्ञों से लगातार परामर्श और राय लेनी पड़ी।

मंत्री दाओ होंग लैन के अनुसार, जनसंख्या कानून का यह मसौदा एक मौलिक बदलाव का प्रतीक है, जो जनसंख्या नीति का ध्यान परिवार नियोजन से हटाकर जनसंख्या और विकास पर केंद्रित करता है। ये बदलाव जनसंख्या के आकार, संरचना, बढ़ती उम्र की आबादी के अनुकूलन और सामाजिक-आर्थिक विकास के संदर्भ में जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार से संबंधित मुद्दों के व्यापक समाधान में परिलक्षित होते हैं।

कानून के दायरे के संबंध में, मसौदा कानून की समीक्षा की गई है और इसमें शब्दों की परिभाषा से संबंधित प्रावधान जोड़े गए हैं। सरकार ने प्रतिनिधियों की राय को शामिल किया है, जिसमें प्रतिस्थापन प्रजनन दर बनाए रखने, जन्म के समय लिंग असंतुलन को कम करने, जनसंख्या की बढ़ती उम्र के अनुकूल ढलने, जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार करने, जनसंख्या संबंधी मुद्दों पर संचार, वकालत और शिक्षा, और जनसंख्या संबंधी कार्यों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने की शर्तों से संबंधित नियमों पर ध्यान केंद्रित किया गया है।

राज्य की जनसंख्या नीति के संबंध में, सरकार ने मसौदे को शामिल और परिष्कृत किया है, जिसमें सैद्धांतिक और सामान्य मार्गदर्शन प्रदान करने वाले नियमों को जोड़ा गया है, जो पार्टी और राज्य के दिशानिर्देशों का बारीकी से पालन करने वाली नीतियों के एक व्यापक समूह को दर्शाता है।

मसौदा कानून में प्रतिस्थापन प्रजनन स्तर को बनाए रखने की नीतियों, जनसंख्या की बढ़ती उम्र के अनुकूल होने की नीतियों और अन्य संबंधित मुद्दों को भी संबोधित किया गया है।

बढ़ती उम्र वाली आबादी के संदर्भ में बुजुर्गों की देखभाल। फोटो: वीएनए

कई नीतियां नए संदर्भ के अनुरूप ढल रही हैं।

जनसंख्या कानून के मसौदे में कई ऐसी नीतियां शामिल हैं जो मौजूदा हालात में जनहित में हैं। विशेष रूप से, नियमों में यह प्रावधान है कि दूसरी संतान को जन्म देने वाली महिलाओं को 7 महीने का मातृत्व अवकाश मिलेगा, और पत्नियों के जन्म के समय पुरुषों को 10 कार्यदिवसों का अवकाश मिलेगा। यह प्रजनन दर को बनाए रखने के उपायों में से एक है। इसके अतिरिक्त, कानून में बहुत छोटे जातीय अल्पसंख्यक समूहों की महिलाओं के लिए प्रसव हेतु वित्तीय सहायता; प्रतिस्थापन स्तर से कम जन्म दर वाले प्रांतों और शहरों की महिलाओं के लिए प्रसव हेतु वित्तीय सहायता; और 35 वर्ष की आयु से पहले दो बच्चे पैदा करने वाली महिलाओं के लिए प्रसव हेतु वित्तीय सहायता का भी प्रावधान है।

विशेष रूप से, सामाजिक आवास की खरीद या किराये को प्राथमिकता देने की नीति के संबंध में, कानून में यह प्रावधान है कि दो या दो से अधिक बच्चों वाले व्यक्तियों को आवास संबंधी कानून के अनुसार सामाजिक आवास खरीदने, किराये पर लेने या किराये पर लेने में प्राथमिकता दी जाएगी। प्रत्येक अवधि की सामाजिक-आर्थिक स्थितियों के आधार पर, सरकार दो या दो से अधिक बच्चों वाले व्यक्तियों के लिए आवास संबंधी कानून के अनुसार पात्रता स्तर, प्रक्रिया और पात्रता की शर्तों को विनियमित करेगी।

प्रजनन दर को बनाए रखने के लिए, कानून प्रसव और प्रजनन स्वास्थ्य देखभाल में प्रत्येक व्यक्ति और दंपत्ति के अधिकारों और दायित्वों को भी निर्धारित करता है, जैसे कि प्रसव के समय, बच्चों की संख्या और जन्मों के बीच के अंतराल के बारे में निर्णय लेने का अधिकार, जो प्रत्येक व्यक्ति और दंपत्ति की आयु, स्वास्थ्य स्थिति, शैक्षिक और कामकाजी परिस्थितियों, आय और बच्चे के पालन-पोषण की क्षमताओं के अनुसार समान आधार पर हो।

विशेष रूप से, वियतनाम में जनसंख्या की तेजी से बढ़ती उम्र को देखते हुए, इस कानून में बुजुर्गों के स्वास्थ्य की रक्षा और देखभाल से संबंधित कई प्रावधान भी शामिल हैं।

जनसंख्या की वृद्धावस्था के अनुकूलन के उपायों के संबंध में, कानून में निम्नलिखित मुद्दों को संबोधित किया गया है: वृद्धावस्था के लिए सक्रिय रूप से तैयारी करना; बुजुर्गों की देखभाल करना; बुजुर्गों की देखभाल के लिए मानव संसाधन विकसित करना; बुजुर्गों से संबंधित कानून और अन्य प्रासंगिक कानूनों में निर्धारित बुजुर्गों की भूमिका का समर्थन, देखभाल और प्रोत्साहन करने के उपाय; प्रासंगिक कानूनों में निर्धारित जनसंख्या की वृद्धावस्था के अनुकूलन के अन्य उपाय; रणनीतियाँ, योजनाएँ, कार्यक्रम, परियोजनाएँ और सामाजिक-आर्थिक विकास योजनाएँ।

विशेष रूप से, इस कानून में वृद्धावस्था के लिए सक्रिय रूप से तैयारी करने; बुजुर्गों की देखभाल करने; बुजुर्गों की देखभाल के लिए मानव संसाधन विकसित करने आदि से संबंधित प्रावधान भी शामिल हैं।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/viet-nam-la-nuoc-dau-tien-co-luat-dan-so-20251210162353966.htm