VNBA: बैंक असमंजस और चिंतित हैं क्योंकि उन्हें एलए/सी टैक्स की घोषणा और भुगतान के संबंध में कराधान के सामान्य विभाग से कोई मार्गदर्शन प्राप्त नहीं हुआ है।

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ANTD.VN - बैंकिंग एसोसिएशन का मानना है कि जनरल डिपार्टमेंट ऑफ टैक्स ने लेटर ऑफ क्रेडिट (L/C) लेनदेन के लिए मूल्य वर्धित कर की घोषणा और भुगतान पर विशिष्ट मार्गदर्शन प्रदान नहीं किया है, जिससे कर कानूनों को लागू करने में क्रेडिट संस्थानों के बीच भारी भ्रम और चिंता पैदा हो रही है।

वियतनाम बैंकिंग एसोसिएशन (वीएनबीए) ने घोषणा की है कि उसने हाल ही में वित्त मंत्रालय और कराधान सामान्य विभाग को लेटर ऑफ क्रेडिट (एल/सी) सेवाओं के लिए मूल्य वर्धित कर (वैट) भुगतान के कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं को दूर करने के संबंध में एक और पत्र भेजा है।

दिशा-निर्देशों की कमी के कारण बैंक असमंजस में हैं।

तदनुसार, बैंकिंग एसोसिएशन ने कहा: 12 अगस्त, 2023 को, सरकारी कार्यालय ने दस्तावेज़ संख्या 324/TB-VPCP जारी किया, जिसमें उप प्रधानमंत्री ले मिन्ह खाई द्वारा लेटर ऑफ क्रेडिट (L/C) गतिविधियों पर वैट के संबंध में एक बैठक में लिए गए निष्कर्षों की घोषणा की गई। इस दस्तावेज़ में वित्त मंत्रालय को वैट कानून, 2010 के क्रेडिट संस्थान कानून और संबंधित कानूनों के प्रावधानों के आधार पर L/C गतिविधियों पर वैट वसूलने का निर्देश दिया गया। साथ ही, मंत्रालय को L/C गतिविधियों से संबंधित वैट और वैट के विलंबित भुगतान पर जुर्माने के संबंध में प्रशासनिक उल्लंघनों पर विचार करने और उनका निपटान करने का भी निर्देश दिया गया...

इसके बाद, 9 नवंबर, 2023 को, एसोसिएशन ने वित्त मंत्रालय को एक पत्र भेजकर सामने आई कठिनाइयों और बाधाओं की रिपोर्ट दी और उप प्रधान मंत्री के निष्कर्षों को लागू करने के लिए कई समाधान प्रस्तावित किए।

हालांकि, 30 नवंबर, 2023 को, कराधान के सामान्य विभाग ने वियतनाम में वाणिज्यिक बैंकों और विदेशी बैंकों की शाखाओं (ऋण संस्थानों) को आधिकारिक पत्र संख्या 5366/TCT-DNL जारी किया, और 18 दिसंबर, 2023 को, इसने वियतनाम बैंकिंग एसोसिएशन को आधिकारिक पत्र संख्या 5472/TCT-DNL भी जारी किया।

बैंकिंग एसोसिएशन ने कहा कि उपर्युक्त दस्तावेजों में, कराधान के सामान्य विभाग ने क्रेडिट संस्थानों से वैट कानून, 2010 के क्रेडिट संस्थान कानून और संबंधित कानूनों के प्रावधानों के अनुसार लेटर ऑफ क्रेडिट (एल/सी) लेनदेन पर वैट घोषित करने और भुगतान करने का अनुरोध किया है... बिना कोई विशिष्ट मार्गदर्शन प्रदान किए, जिससे क्रेडिट संस्थानों के बीच कर कानूनों को लागू करने में भारी भ्रम और चिंता पैदा हुई है।

बैंकिंग एसोसिएशन की रिपोर्ट है कि उसे लेटर ऑफ क्रेडिट (एल/सी) लेनदेन के लिए वैट भुगतान को लागू करने में आने वाली कठिनाइयों के संबंध में कई शिकायतें मिल रही हैं।

कर भुगतान के स्रोत और लेखांकन के संबंध में, एसोसिएशन का मानना है कि मूल रूप से वैट एक अप्रत्यक्ष कर है, और करदाता ग्राहक होता है। यदि लेटर ऑफ क्रेडिट पर अतिरिक्त वैट का भुगतान करना आवश्यक हो, तो बैंक को ग्राहक से संपर्क करके इसे एकत्र करना होगा।

हालांकि, ग्राहकों से वसूली करना असंभव है क्योंकि ग्राहक वसूली के लिए सहमत नहीं है, बैंक के साथ उसका कोई लेन-देन नहीं है, या ग्राहक का संगठन भंग हो गया है/दिवालिया हो गया है/अब उसका अस्तित्व ही नहीं है...

बैंकों को लेटर ऑफ क्रेडिट (एल/सी) पर बकाया करों का भुगतान करने का आदेश दिया जा रहा है।

पूरक कर रिटर्न जमा करने के संबंध में, एसोसिएशन के अनुसार, कराधान के सामान्य विभाग द्वारा निर्देशित पूरक रिटर्न जमा करने की समय सीमा क्रेडिट संस्थानों पर कानून 2010 (जनवरी 2011) के प्रभावी होने की तिथि से मानी जाती है।

हालांकि, मौजूदा नियमों (2019 कर प्रशासन कानून के अनुच्छेद 47 के खंड 1) के अनुसार, करदाताओं के लिए अतिरिक्त करों की घोषणा और भुगतान करने की समय सीमा कर रिटर्न जमा करने की समय सीमा समाप्त होने की तारीख से 10 वर्ष है।

इसलिए, एसोसिएशन का मानना है कि बैंकों ने नवंबर 2013 से (नवंबर 2013 के लिए वैट रिटर्न जमा करने की समय सीमा से गणना की गई) एल/सी गतिविधियों पर अतिरिक्त वैट की घोषणा और भुगतान करना शुरू कर दिया था, न कि जनवरी 2011 से।

इकाइयों में कर घोषणा और भुगतान के संबंध में, वीएनबीए का तर्क है कि वैट एक मासिक कर है, इसलिए बैंकों को मासिक आधार पर पूरक घोषणाएँ दाखिल करनी होंगी। इससे बैंकों पर भारी कार्यभार पड़ता है क्योंकि उन्हें कई वर्षों के रिकॉर्ड और डेटा की समीक्षा करनी पड़ती है, क्योंकि इकाइयों का कई बार विभाजन और विलय हो चुका है।

इसके अतिरिक्त, ऋण स्वीकृति संबंधी गतिविधियों से जुड़े वैट दायित्वों को पूरा करने वाली इकाइयों में नियमों के अनुसार आवश्यक पूरक घोषणाओं और विस्तृत विवरणों की संख्या बहुत अधिक है। अकेले वियतकोमबैंक को ही एक इकाई के लिए प्रति माह 120 पूरक कर घोषणाएँ दाखिल करनी पड़ती थीं। इसलिए, इस बैंक की 126 इकाइयों को कुल मिलाकर 15,120 पूरक कर घोषणाएँ दाखिल करनी होंगी।

वैट की गणना के संबंध में: राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय द्वारा वियतकोमबैंक और विएटिनबैंक जैसे कई बैंकों में हाल ही में किए गए ऑडिट के अनुसार, शीघ्र भुगतान शुल्क (घरेलू एल/सी, निर्यात एल/सी, ईपीएलसी) अनिवार्य रूप से एक ऋण है और इसलिए वैट के अधीन नहीं है।

यूपीएएस एल/सी उत्पादों के लिए, बैंक को केवल एल/सी शुल्क राजस्व (ग्राहकों से एकत्र) और किए गए खर्चों (वित्तपोषण बैंक को भुगतान किया गया ब्याज और ठेकेदार कर देय) के बीच के अंतर से लाभ होता है, और वित्तपोषण बैंक को भुगतान किए गए ब्याज और ठेकेदार कर के मुकाबले शुल्क राजस्व को समायोजित करने की अनुमति देता है।

इसलिए, 2020, 2021 और 2022 के आंकड़ों के आधार पर, राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय ने अतिरिक्त वैट की गणना करते समय इन शुल्कों को शामिल नहीं किया, और कुछ बैंकों ने राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय द्वारा गणना किए गए आंकड़ों के आधार पर अतिरिक्त वैट का भुगतान किया (क्योंकि राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय की रिपोर्ट कानूनी रूप से बाध्यकारी है)।

बाधाओं को दूर करने के प्रस्ताव

उपर्युक्त कठिनाइयों और कमियों के आधार पर, बैंकिंग एसोसिएशन वित्त मंत्रालय से सरकार को निम्नलिखित अनुशंसा करने का प्रस्ताव करता है:

सबसे पहले, ऋण संस्थानों को 2019 के कर प्रशासन कानून के प्रावधानों के अनुसार, नवंबर 2013 की वैट अवधि से शुरू होने वाली दीर्घवृत्त (एल/सी) गतिविधियों पर अतिरिक्त वैट की घोषणा और भुगतान शुरू करने की अनुमति दी जाए।

दूसरे, क्रेडिट संस्थानों को 2013 से लेकर अब तक एलसी गतिविधियों पर एकत्र किए गए वैट की राशि को कार्यान्वयन के वर्ष में असाधारण व्यय के रूप में दर्ज करने की अनुमति दी जाए, और इसे लाभ में कमी के रूप में दर्ज किया जाए क्योंकि यह कर ग्राहक का दायित्व है जिसे बैंक ग्राहक से वसूल नहीं कर सकता है।

तीसरा, क्रेडिट संस्थानों को मासिक आधार पर समायोजित कर रिटर्न दाखिल करने के बजाय वार्षिक आधार पर पूरक वैट घोषित करने की अनुमति दी जाए।

चौथा, क्रेडिट संस्थानों को स्थानीय कर प्राधिकरण को कर घोषित करने और भुगतान करने की आवश्यकता के बिना, अपने मुख्यालय में केंद्रीय रूप से वैट का भुगतान करने की अनुमति दी जाए। यदि स्थानीय कर प्राधिकरण को समायोजन करना आवश्यक हो, तो सामान्य कराधान विभाग स्थानीय कर प्राधिकरण को समायोजन करेगा।

पांचवां, वैट के देर से भुगतान या प्रशासनिक उल्लंघनों के लिए कोई जुर्माना नहीं लगाया जाएगा, क्योंकि यह क्रेडिट संस्थानों की गलती नहीं है, जो 2019 के कर प्रशासन कानून के अनुच्छेद 16 के खंड 11 के अनुसार करदाताओं के अधिकारों को सुनिश्चित करते हैं।

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