सर्दियों की शुरुआत से ही, हनोई ने कई गंभीर और लंबे समय तक चलने वाले वायु प्रदूषण के दौर देखे हैं। 2024 की चौथी तिमाही में क्षेत्र के स्थायी और निरंतर निगरानी केंद्रों के आँकड़ों से पता चला कि वायु गुणवत्ता सूचकांक 48.91% के "खराब" स्तर और 44.37% के "बुरे" स्तर पर था।

हनोई प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग की प्रतिनिधि सुश्री लुउ थी थान ची ने कहा कि कई कारणों से साल के आखिरी दिनों में वायु प्रदूषण का स्तर हो ची मिन्ह सिटी से भी बदतर होता है। इसका मुख्य कारण प्रतिकूल मौसम है, हवा का संचार नहीं हो पाता। कम ऊँचाई पर बहुत अधिक कोहरा होता है, जिससे प्रदूषित हवा घनी और स्थिर हो जाती है।

इसके अलावा, वर्ष का अंत वह समय भी होता है जब शहर में तथा प्रांतों से हनोई तक यातायात की मात्रा अधिक होती है, जिसके कारण सड़क की धूल और वाहनों से निकलने वाले धुएं के कारण वायु की गुणवत्ता पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

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हनोई में कई दिनों से भारी वायु प्रदूषण का सामना करना पड़ रहा है। फोटो: थुई हान

पर्यावरण प्रदूषण नियंत्रण विभाग ( प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय ) के पर्यावरण गुणवत्ता प्रबंधन विभाग की प्रमुख सुश्री गुयेन होआंग आन्ह ने कहा कि पर्यावरण के सामान्य विभाग की वेबसाइट पर वायु गुणवत्ता की निगरानी से पता चलता है कि हनोई सहित बड़े शहरों में प्रदूषण का स्तर पिछले कुछ वर्षों में बढ़ रहा है।

"यह सचमुच चिंताजनक मुद्दा है। हवा के भी "पैर हैं।" प्रदूषण सिर्फ़ वहीं नहीं रहता, बल्कि एक जगह से दूसरी जगह फैलता है," सुश्री आन्ह ने चेतावनी दी।

सुश्री आन्ह के अनुसार, वायु प्रदूषण के मुख्य कारणों में शामिल हैं: निर्माण, परिवहन, औद्योगिक उत्पादन, मौसम और जलवायु... खासकर, उत्तरी और हनोई क्षेत्र में, आर्थिक और सामाजिक गतिविधियों के उच्चतम स्तर के कारण, वर्ष के अंत में अक्सर प्रदूषण बढ़ता है। निर्माण कार्य बड़े पैमाने पर किए जाते हैं, वस्तुओं का व्यापार ज़ोरों पर होता है, कारखाने और उद्यम अपनी अधिकतम क्षमता बढ़ाते हैं, साथ ही मौसम और जलवायु की "गर्म चादर" वायु प्रदूषण सूचकांक में नाटकीय रूप से वृद्धि का कारण बनती है।

प्रदूषण किस समस्या का समाधान करता है?

रहने योग्य पर्यावरण की गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए, हनोई ने हाल ही में यातायात से होने वाले वायु प्रदूषण को कम करने के लिए राजधानी कानून में निम्न उत्सर्जन क्षेत्रों को शामिल किया है। यह हनोई के साथ-साथ पूरे देश के लिए एक बड़ी उपलब्धि है, जहाँ हरित - स्वच्छ - सुविधाजनक - कम लागत वाला परिवहन विकसित किया जा रहा है और निजी वाहनों का उपयोग सीमित किया जा रहा है।

निम्न उत्सर्जन क्षेत्रों को सबसे पहले होआन कीम और बा दीन्ह ज़िलों में पायलट प्रोजेक्ट के तौर पर शुरू किया जाएगा। ये दो घनी आबादी वाले ज़िले हैं और इनमें निम्न उत्सर्जन क्षेत्र विकसित करने की पूरी क्षमता है।

होआन कीम जिले के एक प्रतिनिधि ने कहा कि जिला समाधान के सर्वेक्षण की प्रक्रिया में है और उम्मीद है कि कम उत्सर्जन क्षेत्रों को लागू करने के लिए उसे जल्द ही हनोई प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग से मार्गदर्शन प्राप्त हो जाएगा।

हालाँकि, निम्न उत्सर्जन क्षेत्र को लागू करने की प्रक्रिया में, इस जिले को कुछ कठिनाइयों का भी सामना करना पड़ा, जो ज्यादातर लोगों की जागरूकता से संबंधित थीं।

"क्योंकि, जहाँ कई लोग वायु गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए इलेक्ट्रिक वाहनों का उपयोग करते हैं, वहीं प्रदूषण फैलाने वाले कार्यों के कई मामले अभी भी सामने आ रहे हैं। इसके अलावा, चूँकि हनोई में यातायात का बुनियादी ढाँचा अभी तक एक समान रूप से जुड़ा नहीं है, इसलिए कम उत्सर्जन वाले क्षेत्र को लागू करना मुश्किल हो जाता है। आमतौर पर, इलेक्ट्रिक वाहनों की कीमतें उचित होती हैं, लेकिन चार्जिंग में लंबा समय लगता है और चार्जिंग स्टेशन की व्यवस्था भी ज़्यादा नहीं है," होआन कीम ज़िले के एक प्रतिनिधि ने बताया।

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सेमिनार में डॉ. होआंग डुओंग तुंग। फोटो: एनएम

डॉ. होआंग डुओंग तुंग ने ज़ोर देकर कहा कि हम जलवायु और मौसम को नियंत्रित नहीं कर सकते, इसलिए हमें समाधान निकालने के लिए प्रदूषण के कारणों का पता लगाना होगा। ख़ास तौर पर, कम उत्सर्जन वाले क्षेत्र कोई "जादू की छड़ी" नहीं हैं, बल्कि वायु प्रदूषण को कम करने में मदद करने वाले उपायों में से एक मात्र उपाय हैं।

कई देशों में कम उत्सर्जन क्षेत्रों की प्रभावशीलता सिद्ध हो चुकी है, उदाहरण के लिए, यूरोप में 300 से ज़्यादा कम उत्सर्जन क्षेत्र हैं। उन्होंने कहा कि दुनिया भर के शहरों में दस्तावेज़ों और अनुभवों पर शोध के ज़रिए, कम उत्सर्जन क्षेत्रों के कार्यान्वयन के परिणाम काफ़ी हद तक उनके कार्यान्वयन पर निर्भर करते हैं।

"लेकिन इस बात पर ज़ोर दिया जाना चाहिए कि निम्न उत्सर्जन क्षेत्रों का डिज़ाइन बनाना बहुत कठिन है, जिसके लिए सही जागरूकता, सही डिज़ाइन और सही कार्रवाई की आवश्यकता होती है। निम्न उत्सर्जन क्षेत्रों को लागू करने के लिए कोई सामान्य मॉडल नहीं है, हालाँकि उन सभी का प्रदूषण कम करने का सामान्य लक्ष्य है," डॉ. होआंग डुओंग तुंग ने कहा।

कम उत्सर्जन क्षेत्रों को प्रभावी ढंग से क्रियान्वित करने के लिए, डॉ. होआंग डुओंग तुंग ने सिफारिश की है कि हनोई सरकार को तत्काल एक विस्तृत दस्तावेज प्रणाली बनानी चाहिए, ताकि होआन कीम और बा दिन्ह जिलों को परियोजना विकास के लिए एक दिशा मिल सके, और उन्हें दिशा खोजने के लिए संघर्ष न करना पड़े।

"विशेष रूप से, शहर को सक्रिय समाधान की आवश्यकता है, जो दोनों पक्षों के लिए जीत वाली व्यवस्था के अनुसार कार्य करे। उदाहरण के लिए, मोटरबाइक निरीक्षण का समर्थन कैसे किया जाए, गैसोलीन मोटरबाइकों को इलेक्ट्रिक वाहनों में बदलने का समर्थन कैसे किया जाए, दोनों जिलों में चार्जिंग स्टेशन कैसे बनाए जाएं, सार्वजनिक परिवहन की कीमतें कैसे कम की जाएं, साइकिल और इलेक्ट्रिक वाहन किराये की व्यवस्था कैसे विकसित की जाए? इसके अलावा, कार्यान्वयन क्षमता बढ़ाने के लिए अंतर-जिला मुद्दों पर ध्यान देना आवश्यक है," श्री तुंग ने ज़ोर दिया।

21 जनवरी की सुबह, तिएन फोंग अखबार ने "हनोई में कम उत्सर्जन क्षेत्र लागू करने के समाधान" विषय पर एक संगोष्ठी का आयोजन किया। इस संगोष्ठी में प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय, परिवहन, हनोई जन समिति, बा दीन्ह और होआन कीम जिलों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया... इस संगोष्ठी का उद्देश्य प्रबंधन एजेंसियों, विशेषज्ञों और स्थानीय अधिकारियों के लिए एक मंच तैयार करना था ताकि हनोई में कम उत्सर्जन क्षेत्र लागू करने के प्रभावी और व्यवहार्य समाधानों पर चर्चा की जा सके।