सार्वजनिक निवेश पूंजी के आवंटन और संवितरण को बढ़ावा देने को एक प्रमुख राजनीतिक कार्य के रूप में पहचानना, दिशा और प्रशासन में प्राथमिकता पर ध्यान केंद्रित करना।

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(एमपीआई) - स्थिति की समीक्षा और मूल्यांकन करने के लिए मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों के साथ सरकारी स्थायी समिति के ऑनलाइन सम्मेलन में बोलते हुए, 2023 में सार्वजनिक निवेश संवितरण में तेजी लाने का आग्रह करते हुए, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से सार्वजनिक निवेश पूंजी के आवंटन और संवितरण में तेजी लाने, सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास कार्यक्रम के लिए पूंजी स्रोतों और 3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को प्रमुख राजनीतिक कार्यों के रूप में पहचानने का अनुरोध किया, जो दिशा और प्रशासन में प्राथमिकताओं पर ध्यान केंद्रित करते हैं, विशेष रूप से प्रमुख और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाएं, राजमार्ग, अंतर-क्षेत्रीय परियोजनाएं और उच्च स्पिलओवर प्रभाव वाले कार्य।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने सम्मेलन में भाषण दिया। फोटो: Chinhphu.vn

यह सम्मेलन 27 नवंबर, 2023 की सुबह हुआ, जिसमें उप प्रधान मंत्री ले मिन्ह खाई, उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा, मंत्रालयों, शाखाओं, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों के नेताओं ने भाग लिया।

सरकार के 1 जनवरी, 2023 के संकल्प संख्या 01/NQ-CP के अनुसार, 2023 में सार्वजनिक निवेश पूँजी के संवितरण को बढ़ावा देना प्रमुख राजनीतिक कार्यों में से एक माना गया है। वर्ष की शुरुआत से, सरकार और प्रधानमंत्री ने सार्वजनिक निवेश पूँजी के संवितरण को बढ़ावा देने के लिए 8 प्रस्ताव, 1 निर्देश, 6 टेलीग्राम और दस्तावेज़ जारी किए हैं; कई प्रमुख कार्य और समाधान प्रस्तावित किए हैं; मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों को सार्वजनिक निवेश पूँजी संवितरण के कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करने, दृढ़तापूर्वक नेतृत्व और निर्देशन करने के लिए कहा है।

प्राप्त परिणामों के संबंध में, अक्टूबर 2023 के अंत तक संवितरण लगभग 389.7 ट्रिलियन (प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित योजना का 55.02%) तक पहुंच गया, जो 2022 की इसी अवधि की तुलना में 3.68% की वृद्धि और निरपेक्ष रूप से 99 ट्रिलियन से अधिक की वृद्धि है।

नवंबर 2023 के अंत तक अनुमानित संवितरण लगभग 461 ट्रिलियन VND (प्रधानमंत्री द्वारा सौंपी गई योजना का 65.1%) तक पहुंच गया, जो 2022 की इसी अवधि की तुलना में 6.77% अधिक और निरपेक्ष रूप से 122.6 ट्रिलियन VND अधिक है। उनमें से, वियतनाम विकास बैंक (100%), वियतनाम पत्रकार संघ (100%), वियतनाम वकील संघ (92.76%), राष्ट्रीय सभा कार्यालय (83.61%), वियतनाम लेखक संघ (81.6%), हो ची मिन्ह समाधि प्रबंधन बोर्ड (74.74%), बिन्ह डुओंग (113.4%), लॉन्ग एन (112.7%), बा रिया - वुंग ताऊ (106.84%), टीएन गियांग (101.42%), डोंग थाप (100.82%), (99.83%).

सम्मेलन में मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के प्रमुखों ने अपनी एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों में सार्वजनिक निवेश संवितरण की वर्तमान स्थिति पर रिपोर्ट दी, जिसमें विशेष रूप से कुछ स्थानों पर कम सार्वजनिक निवेश संवितरण के कारणों के विश्लेषण पर ध्यान केंद्रित किया गया।

सम्मेलन में बोलते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने कहा कि 2023 के राज्य बजट वर्ष के अंत तक बस एक महीने से थोड़ा ज़्यादा समय बचा है, जबकि वितरण राशि अभी भी काफी बड़ी है (लगभग 247 ट्रिलियन वीएनडी)। प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि प्रत्येक एजेंसी, इकाई और स्थानीय निकाय, विशेषकर नेता, जनता और देश के प्रति अपनी ज़िम्मेदारी और ज़िम्मेदारी की भावना को बनाए रखें, कठिनाइयों पर विजय पाने की भावना को बढ़ावा दें, कठिनाइयों और चुनौतियों को प्रेरणा के रूप में लेकर आगे बढ़ने का प्रयास करें, और 2023 में निर्धारित योजना का कम से कम 95% वितरित करने का संकल्प लें।

प्रमुख कार्यों और समाधानों के संबंध में, प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों से अनुरोध किया कि वे सार्वजनिक निवेश पूंजी के आवंटन और वितरण (निर्देश संख्या 08, आधिकारिक प्रेषण संख्या 749, ...) पर सरकार और प्रधानमंत्री के प्रस्तावों, निष्कर्षों और निर्देशों को गंभीरता से लागू करें; निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करें; 5 कार्य समूहों के संचालन को बनाए रखें और स्थानीय निकायों के साथ काम करने वाले सरकारी सदस्यों की त्रैमासिक प्रणाली, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष की अध्यक्षता में विशेष कार्य समूहों को बनाए रखें।

मंत्रियों, केंद्रीय एजेंसियों के प्रमुखों, तथा प्रांतीय और नगरपालिका जन समितियों के अध्यक्षों को अपनी जिम्मेदारी की भावना को बनाए रखना चाहिए, नेतृत्व, निर्देशन और कार्यान्वयन में नेताओं की भूमिका को बढ़ावा देना चाहिए; प्रत्येक परियोजना, विशेष रूप से प्रमुख परियोजनाओं (विशेष रूप से भूमि, संसाधन, लैंडफिल, आदि) में उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों और समस्याओं की नियमित रूप से समीक्षा करनी चाहिए, आग्रह करना चाहिए, उनका शीघ्र पता लगाना चाहिए और उनका समाधान करना चाहिए; प्रत्येक व्यक्ति के लिए जिम्मेदारियों को अलग-अलग करना चाहिए; संबंधित संगठनों और व्यक्तियों के वार्षिक कार्यों के पूरा होने के स्तर का आकलन करने के लिए संवितरण परिणामों को एक महत्वपूर्ण आधार के रूप में मानना चाहिए।"

इसके साथ ही, निरीक्षण, पर्यवेक्षण को मजबूत करें, तथा ठेकेदारों और सलाहकारों से प्रगति में तेजी लाने का आग्रह करें; उन निवेशकों, परियोजना प्रबंधन बोर्डों और ठेकेदारों से सख्ती से निपटें जो जानबूझकर कठिनाइयां पैदा करते हैं, बाधा डालते हैं, और पूंजी आवंटन और संवितरण की प्रगति को धीमा करते हैं; कमजोर और नकारात्मक सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की समीक्षा करें, उन्हें संभालें, और तुरंत बदलें जो सौंपे गए कार्यों को पूरा नहीं करते हैं, जिससे परियोजना का विस्तार, पूंजी में वृद्धि और अपव्यय होता है।

प्रत्येक परियोजना के लिए परियोजना की तैयारी के चरण, परियोजना चयन, पूंजी आवंटन से लेकर डिज़ाइन, बोली, निर्माण, भुगतान प्रक्रिया, निपटान... की सावधानीपूर्वक समीक्षा करें। साइट क्लीयरेंस की प्रगति में तेज़ी लाने पर ध्यान दें; अग्रिम भुगतान करें, अग्रिम राशि वसूल करें, नियमों के अनुसार निवेश पूंजी का भुगतान करें, और मात्रा बढ़ने पर भुगतान रिकॉर्ड तैयार करें।

प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार को बढ़ावा देना, सूचना प्रौद्योगिकी को लागू करना, तथा सार्वजनिक निवेश में डिजिटल परिवर्तन, विशेष रूप से मूल्यांकन, पूंजी आवंटन और व्यय नियंत्रण में, को बढ़ावा देना; साथ ही, लेखा-परीक्षण के बाद की प्रक्रिया को मजबूत करना।

प्रधानमंत्री ने योजना एवं निवेश मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह सार्वजनिक निवेश के राज्य प्रबंधन में अपनी भूमिका को बढ़ावा दे, सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण में तेजी लाने के लिए मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों की कठिनाइयों और समस्याओं पर बारीकी से नजर रखे, आग्रह करे, मार्गदर्शन करे और उनका तुरंत समाधान करे; 2023 में सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण के लक्ष्य को पूरा करने के लिए लचीले प्रबंधन समाधान जारी करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट करे।

योजना और निवेश मंत्रालय निर्धारित समय के अनुसार 2024 के लिए राज्य बजट अनुमान और राज्य बजट निवेश योजना को तुरंत प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करेगा और 2024 के पहले दिनों और महीनों से योजना को लागू करेगा। योजना और निवेश मंत्रालय के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर मासिक, त्रैमासिक और वार्षिक संवितरण के परिणामों की सार्वजनिक रूप से घोषणा करेगा।

कार्य समूह मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों में सार्वजनिक निवेश संवितरण के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों, बाधाओं और कमियों का समय पर समाधान करने के लिए निरीक्षण, पर्यवेक्षण, आग्रह और निर्देश जारी रखेंगे; सूचना और संचार कार्य, विशेष रूप से नीति संचार को मजबूत करेंगे, आम सहमति बनाने, समर्थन देने और लोगों, व्यवसायों और निवेशकों की सक्रिय भागीदारी में योगदान देंगे, अच्छे मॉडलों और अच्छी प्रथाओं की प्रशंसा करेंगे, उन स्थानों का पता लगाएंगे जो अच्छा प्रदर्शन नहीं करते हैं, तथा अपव्यय और नकारात्मकता के मामलों का पता लगाएंगे।

मिन्ह हौ

योजना और निवेश मंत्रालय

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