नये ग्रामीण निर्माण: लोगों की उच्च सहमति की आवश्यकता

08:43, 26/11/2023

नव ग्रामीण निर्माण (एनटीएम) पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम (एनटीपी) के कार्यान्वयन से प्रांत के ग्रामीण क्षेत्रों की सूरत में काफ़ी सुधार आया है और लोगों के जीवन स्तर में भी तेज़ी से सुधार हुआ है। हालाँकि, एनटीएम निर्माण को कई कठिनाइयों और चुनौतियों का भी सामना करना पड़ रहा है, जिसके लिए सरकार और लोगों को और अधिक प्रयास और दृढ़ संकल्प की आवश्यकता है।

डाक लाक समाचार पत्र के संवाददाता ने इस मुद्दे पर प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति के सदस्य, कृषि और ग्रामीण विकास विभाग (डीएआरडी) के निदेशक श्री गुयेन होई डुओंग के साथ एक साक्षात्कार किया।

श्री गुयेन होई डुओंग, कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग के निदेशक।

* हाल के दिनों में प्रांत में नए ग्रामीण निर्माण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के परिणामों का आप कैसे मूल्यांकन करते हैं?

डाक लाक एक पहाड़ी प्रांत है जिसका क्षेत्रफल बड़ा है, आबादी बिखरी हुई है, और बुनियादी ढाँचा असमान है, खासकर दूरदराज, अलग-थलग और सीमावर्ती इलाकों में। इसलिए, 2011 में जब से नए ग्रामीण विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम शुरू हुआ है, तब से इसे कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है।

12 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, डाक लाक प्रांत ने कई संसाधन जुटाए हैं, और बुनियादी ढाँचे के विकास (परिवहन, सिंचाई, बिजली), गरीबी उन्मूलन, सुरक्षा और व्यवस्था स्थिरीकरण जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित किया है... इसी के परिणामस्वरूप, अब तक पूरे प्रांत में 151 में से 74 कम्यून एनटीएम मानकों को पूरा कर चुके हैं, शेष कम्यूनों ने औसतन 15.7 मानदंड/कम्यून हासिल किए हैं; होआ थुआन कम्यून (बून मा थूओट शहर) ने उन्नत एनटीएम मानकों को पूरा किया है और 1/15 जिला-स्तरीय इकाइयों ने एनटीएम का निर्माण पूरा कर लिया है। डाक लाक का लक्ष्य 2025 तक 100 कम्यूनों और 4 जिलों को एनटीएम मानकों को पूरा करने का है; जिनमें से 20% कम्यून उन्नत एनटीएम मानकों को पूरा करते हैं और 5% कम्यून आदर्श एनटीएम मानकों को पूरा करते हैं।

* 2021-2025 की अवधि में नए ग्रामीण निर्माण के लिए राष्ट्रीय मानदंडों में कई नए बिंदु शामिल हैं और वे उच्च स्तर पर हैं। कई मानदंडों को बढ़ा दिया गया है, जिससे स्थानीय लोगों के लिए कई चुनौतियाँ पैदा हो रही हैं। इनमें से, पर्यावरणीय मानदंड एक "बाधा" है। क्या आप हमें बता सकते हैं कि इस समस्या का समाधान कैसे किया जाए?

नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण की प्रक्रिया में, अधिकांश समुदाय पर्यावरणीय मानदंडों में उलझे रहते हैं। कारण यह है कि इन मानदंडों को लागू करना कई कठिन विषयों से जुड़ा है, जैसे: अपशिष्ट जल, घरेलू अपशिष्ट, स्वच्छ जल, पेड़, पर्यावरणीय परिदृश्य... इन विषयों को लागू करने के लिए समय, धन और विशेष रूप से लोगों की उच्च सहमति की आवश्यकता होती है।

होआ फोंग कम्यून (क्रोंग बोंग जिला) में ग्रामीण सड़कें कंक्रीट से बनी हैं।

एक उज्ज्वल - हरा-भरा - स्वच्छ - सुंदर ग्रामीण वातावरण बनाने के लिए, कम्यून्स की जन समितियों को स्रोत पर ही जैविक कचरे के वर्गीकरण और उपचार का एक मॉडल लागू करना होगा; आवश्यक उपकरणों जैसे: कचरा छांटने वाले डिब्बे, कूड़ेदानों के ढक्कन, जैविक उत्पादों का प्रावधान करना होगा और घरों को इस मॉडल को प्रभावी ढंग से लागू करने के निर्देश देने होंगे। इसके अलावा, सभी स्तरों और क्षेत्रों को प्रचार-प्रसार जारी रखना होगा, लोगों में जागरूकता बढ़ानी होगी; कचरा संग्रहण और उपचार में अच्छा प्रदर्शन करने वाले मॉडलों की सराहना करनी होगी ताकि घरेलू कचरे के संग्रहण और उपचार की दक्षता में सुधार हो सके...

* नए ग्रामीण विकास कार्यक्रम में विशेषज्ञ कर्मियों की महत्वपूर्ण भूमिका है। हालाँकि, वर्तमान में कुछ इलाकों में जिला-स्तरीय नए ग्रामीण समन्वय कार्यालय को पूरा करने में कठिनाई आ रही है। महोदय, इस कठिनाई को दूर करने के लिए प्रांत के पास क्या उपाय हैं?

जिला स्तरीय एनटीएम समन्वय कार्यालय कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग (या आर्थिक विभाग) में स्थित है। जिलों ने कुल नियुक्त कर्मचारियों में से 1-2 सिविल सेवकों को अंशकालिक आधार पर नियुक्त किया है। एनटीएम कार्यक्रम पर सलाह देने के साथ-साथ, इन सिविल सेवकों को कई अन्य विशेषज्ञताएँ भी संभालनी पड़ती हैं, जिससे उनकी कार्यकुशलता अच्छी नहीं होती, वे आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाते और कार्यक्रम के परिणामों पर असर पड़ता है।

प्रांतीय जन समिति ने ज़िलों, कस्बों और शहरों की जन समितियों को 2016-2020 की अवधि के मौजूदा कर्मचारियों के आधार पर ज़िला-स्तरीय नए ग्रामीण क्षेत्र समन्वय कार्यालय का निर्माण पूरा करने का निर्देश दिया है। पहले से सौंपे गए कार्यों और ज़िम्मेदारियों के साथ, ज़िला-स्तरीय नए ग्रामीण क्षेत्र समन्वय कार्यालय को अब 2021-2025 की अवधि में नए ग्रामीण क्षेत्र निर्माण पर 6 विशिष्ट कार्यक्रमों के कार्यान्वयन पर सलाह देने और समन्वय करने के नए कार्यों और ज़िम्मेदारियों से पूरित किया गया है, जिसमें वन कम्यून वन प्रोडक्ट (OCOP) कार्यक्रम पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

हालाँकि, जिला-स्तरीय पेशेवर विभागों के बड़े कार्यभार और सीमित कर्मचारियों के कारण, जिला-स्तरीय नए ग्रामीण क्षेत्र समन्वय कार्यालय में काम करने के लिए सिविल सेवकों की व्यवस्था कई कठिनाइयों का सामना कर रही है। स्थानीय स्तर पर जिला-स्तरीय नए ग्रामीण क्षेत्र समन्वय कार्यालय में काम करने के लिए विशेषज्ञ सिविल सेवकों की व्यवस्था नहीं की जा सकती है, अधिकांश सिविल सेवकों को कई अन्य कार्य करने पड़ते हैं। इसलिए, प्रबंधन, निगरानी, रिपोर्टिंग संश्लेषण और परामर्श कभी-कभी समय पर नहीं होते हैं, जिससे इलाके के नए ग्रामीण क्षेत्र के निर्माण की प्रगति प्रभावित होती है। इस स्थिति का सामना करते हुए, कृषि और ग्रामीण विकास विभाग ने प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को सलाह दी है कि वह मानव संसाधन और स्टाफिंग के मुद्दे पर विचार करने और तुरंत हल करने के लिए नेशनल असेंबली पर्यवेक्षण प्रतिनिधिमंडल, मंत्रालयों और केंद्रीय शाखाओं को सिफारिशें करे।

*धन्यवाद!

न्हू क्विन (प्रदर्शन)

स्रोत