लोगों को कष्ट पहुँचाने वाली 'निलंबित' योजना को समाप्त करें

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प्रतिनिधि वैन टैम ने योजनाएँ स्थापित और स्वीकृत होने के बावजूद कार्यान्वयन में देरी या योजना के कुछ पहलुओं को लागू न कर पाने की स्थिति पर विचार किया। यह धीमा कार्यान्वयन केवल 5-10 साल, कभी-कभी 20 साल, और कभी-कभी उससे भी ज़्यादा समय का होता है। लोग अक्सर इसे "निलंबित" योजना कहते हैं। श्री टैम के अनुसार, "निलंबित" योजना न केवल भूमि संसाधनों की बर्बादी करती है, सामाजिक-आर्थिक विकास को प्रभावित करती है, बल्कि लोगों के जीवन में कठिनाइयाँ और व्यवधान भी पैदा करती है।

Xóa quy hoạch 'treo' làm khổ người dân - Ảnh 1. — प्रतिनिधि वैन टैम ने कहा कि भूमि कानून में संशोधन करते समय स्पष्ट और व्यवहार्य नियमों की आवश्यकता है, ताकि योजना को लटकाए रखने की स्थिति को समाप्त किया जा सके।

"निलंबित" नियोजन क्षेत्र के निवासी चिंता और कष्ट की स्थिति में जी रहे हैं, न तो वहाँ से निकल पा रहे हैं और न ही रुक पा रहे हैं। उनके अधिकारों का उचित सम्मान नहीं किया जा रहा है। इस स्थिति को दूर करने के लिए भूमि कानून में संशोधन में स्पष्ट और व्यवहार्य नियम होने चाहिए," श्री टैम ने ज़ोर देकर कहा। इसके बाद, कोन टुम प्रतिनिधिमंडल ने मसौदे के अनुसार नियोजन और भूमि उपयोग योजनाओं में "विज़न" को हटाने का प्रस्ताव रखा, जो जिला-स्तरीय भूमि उपयोग योजनाओं के लिए 10 वर्ष की अवधि है।

"विज़न सिर्फ़ एक अनुमान है, एक पूर्वानुमान है, और पूर्वानुमान सटीक हो भी सकता है और नहीं भी। यह "निलंबित" नियोजन का एक कारक भी हो सकता है। लोग बस यही चाहते हैं कि राज्य स्पष्ट रूप से यह निर्धारित करे कि भूमि उपयोग नियोजन कितने समय तक चलेगा, या नियोजन क्षेत्र में उनके क्या अधिकार हैं," श्री टैम ने विश्लेषण किया। उन्होंने नियोजन और भूमि उपयोग योजनाओं के कार्यान्वयन के संगठन पर लेख में एक प्रावधान जोड़ने का प्रस्ताव रखा: यदि स्वीकृत भूमि उपयोग नियोजन अवधि नियोजन या परियोजना के कार्यान्वयन के बिना समाप्त हो जाती है, तो नियोजन रद्द कर दिया जाएगा।

नियोजन और भूमि उपयोग योजनाओं में पारदर्शिता होगी।

भूमि उपयोग नियोजन और योजनाओं से संबंधित, उप-प्रधानमंत्री त्रान थी हिएन ( हा नाम प्रतिनिधिमंडल) ने प्रस्ताव रखा कि मसौदा कानून में यह प्रावधान नहीं है कि प्रांतीय भूमि उपयोग योजनाएँ बनाने के कार्य के लिए प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय से परामर्श किया जाना आवश्यक है। सुश्री हिएन ने कहा कि प्रांतीय भूमि उपयोग नियोजन पहले से ही राष्ट्रीय भूमि उपयोग नियोजन में शामिल है। इसके विपरीत, प्रांतीय भूमि उपयोग नियोजन का कार्य राष्ट्रीय भूमि उपयोग नियोजन और योजनाओं, तथा अन्य राष्ट्रीय स्तर की योजनाओं पर आधारित होता है।

हा नाम प्रतिनिधि ने मसौदा कानून में जिला स्तर पर वार्षिक भूमि उपयोग योजनाओं की स्थापना का प्रावधान न करने का भी प्रस्ताव रखा। क्योंकि मूलतः, जिला स्तर पर वार्षिक भूमि उपयोग योजनाएँ केवल सूचना एकत्र करने और उनका संश्लेषण करने के उद्देश्य से होती हैं, उनकी प्रयोज्यता कम होती है, वे बहुत समय लेने वाली होती हैं और संसाधनों की बर्बादी करती हैं। सुश्री हिएन ने कहा, "यदि कानून में अभी भी यह प्रावधान है कि जिला स्तर पर वार्षिक भूमि उपयोग योजनाएँ होनी चाहिए, तो मेरा सुझाव है कि योजना के मानदंड और विषय-वस्तु को सरल बनाया जाना चाहिए, और वे बहुत विस्तृत या विशिष्ट नहीं होनी चाहिए, क्योंकि इससे योजना और कार्यान्वयन प्रक्रिया, दोनों में कई कठिनाइयाँ और समस्याएँ पैदा होंगी।"

इस मुद्दे पर स्पष्टीकरण देते हुए, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्री डांग क्वोक खान ने कहा कि वे प्रतिनिधियों की राय से सहमत हैं कि योजना के लटके रहने और लोगों को इंतज़ार करने की स्थिति से कैसे निपटा जाए। हालाँकि, उन्होंने कहा कि वर्तमान में, योजना कानून का पालन करना और क्षेत्रीय एवं प्रांतीय योजनाओं के लिए राष्ट्रीय मास्टर प्लान बनाना आवश्यक है। "भूमि उपयोग योजनाएँ और योजनाएँ इन्हीं योजनाओं पर आधारित होंगी। चूँकि हमें पहले उन्हें दिशा देनी है, इसलिए योजनाएँ उसी के अनुसार बनेंगी। अगर हम इन योजनाओं को दिशा देने का अच्छा काम करते हैं, तो भूमि उपयोग योजनाएँ और योजनाएँ स्थगित नहीं होंगी," श्री खान ने कहा और इस बात पर ज़ोर दिया कि लोगों के लिए भूमि उपयोग योजनाओं और योजनाओं की निगरानी, उपयोग, दोहन और पर्यवेक्षण सार्वजनिक और पारदर्शी होगा।

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