Hogyan költötték el a Covid-19 világjárvány elleni küzdelemre mozgósított 230 billiót?

[hirdetés_1]

230 billiót mozgósítottak

A kormány jelentése szerint a 2020–2022-es időszakban az állami szervek által minden szinten mozgósított Covid-19 megelőzésre és ellenőrzésre, valamint a társadalombiztosítási politika végrehajtására fordított teljes közvetlen forrás mintegy 230 billió VND.

Az erőforrásokat főként az állami költségvetésből mobilizálják. 3 év alatt 186,4 billió vietnámi dongot mozgósítottak az állami költségvetésből járványmegelőzésre és -ellenőrzésre. Ezenkívül több mint 43,6 billió vietnámi dongot mozgósítottak más forrásokból, például külföldi segélyekből, a Covid-19 Oltóalapból, helyi költségvetésekből, a Vietnami Hazai Front Bizottságától és minden szintű tagszervezettől...

Az Országgyűlésnek küldött jelentésében a XV. Országgyűlés Felügyelő Küldöttsége a következőket értékelte: A járvány idején az állami költségvetésből származó források egyensúlyba hozása és mozgósítása még mindig számos nehézségbe ütközött a Covid-19 járvány megelőzésére és leküzdésére irányuló munkát szolgáló források iránti hatalmas igény miatt.

Sok település nem volt proaktív a finanszírozási források biztosításában, különösen azokban a tartományokban és városokban, amelyek nincsenek egyensúlyban a költségvetésükkel, alacsony bevételekkel rendelkeznek, és főként a központi költségvetéstől függenek. Néhány olyan település, amely kiegyensúlyozta a költségvetését, mint például Ho Si Minh-város, Dong Nai stb., szintén nehézségekkel szembesült, és hiányoztak a finanszírozási források a súlyos járvány idején.

A megfigyelőcsoport azt is felsorolta, a mobilizált források kiadása.

Először is, a Covid-19 világjárvány által sújtott emberek, munkavállalók, munkáltatók és üzleti háztartások támogatására szolgáló költségvetés meghaladja a 87 000 milliárd VND-t, amelyből a Társadalombiztosítási Alap és a Munkanélküli-biztosítási Alap kiadásai meghaladják a 47,2 billió VND-t, ami a teljes támogatási költségvetés 54,3%-át teszi ki.

A Covid-19 világjárvány súlyos károkat okozott.

2022. december 31-én a Covid-19 vakcinák beszerzésére felhasznált költségvetés 15 134,76 milliárd VND volt, 102 383 206 adaggal, amelyből: az állami költségvetés 7 467,18 milliárd VND; az Oltási Alap 7 667,58 milliárd VND volt. A fel nem használt költségvetés 262,5 milliárd VND volt, amelyből az állami költségvetés 137,3 milliárd VND, a Covid-19 Oltási Alap pedig 125,2 milliárd VND volt. Az Egészségügyi Minisztérium a szabályozásnak megfelelően visszafizette az állami költségvetést és visszafizette az alapot.

A tesztkészletek beszerzésére rendelkezésre álló költségvetés 2,593 milliárd VND, a tesztelési szolgáltatások díja pedig 534,7 milliárd VND. Az orvosi berendezések, kellékek, gyógyszerek és biológiai termékek (a tesztkészletek kivételével) beszerzésére rendelkezésre álló költségvetés 5,291 milliárd VND...

Ezen felül számos egyéb kiadás is felmerül a Covid-19 járvány megelőzésének folyamatában.

Sok szabálysértés

Egyes egységekben és helységekben feljegyeztek olyan eseteket, amikor anyagokat, tesztkészleteket és tesztreagenseket kölcsönöznek és vásárolnak beszállítóktól, sokféle formában, például írásbeli megállapodásokkal vagy anélkül, szerződésekkel vagy anélkül, egységárakkal és fizetési módokkal.

visszatérítési ítélet,... vagy részletes információk hiánya, főként csak az átadás-átvételi jegyzőkönyvek, a szerződés és a megállapodás szerint kölcsönvett áruk teljes értéke 1,061 milliárd VND, és értéktelenül vettek kölcsön természetben.

Az Állami Ellenőrzési Hivatal átadta a Kormányzati Felügyelőségnek azon egységek és helységek listáját, amelyek szabálytalanságokra utaló tesztkészleteket kölcsönöztek vagy vásároltak.

A felügyeleti csoport számos szabálysértést észlelt a tesztkészletek licitálása, beszerzése, kölcsönzése és kölcsönzése során is.

Az állami számvevőszék jelentése szerint 2020-ban és 2021-ben az egységek biológiai termékeket, vegyszereket és tesztkészleteket vásároltak különböző árakon, típustól, származási helytől és gyártótól függően. Egyes egységek akár 2161,6 milliárd VND értékben is vásároltak tesztkészleteket a Viet A Technology Joint Stock Company-tól (közvetlenül vagy közvetítő forgalmazón keresztül).

A rendőrség számos, tesztkészletek vásárlásával kapcsolatos szabálysértést tárt fel.

A monitoring csoport számos szabálysértésre mutatott rá a beszerzés során. A javasolt beszerzési lista tartalmazta a mennyiségeket, de nem magyarázta el a számítási módszert; a beszerzési dokumentumok nem tartalmazták a technológiára vonatkozó követelményeket, a termék műszaki leírását, a gyártót, a gyártási évet és a lejárati dátumot. Egyes beszerzési csomagokhoz nem tartozott költségvetést jóváhagyó határozat; a vállalkozó kiválasztási tervét nem értékelték.

Néhány szerződéscsomagot szerződésteljesítési garancia nélkül írtak alá, ami kockázatokat jelentett a beszerzési folyamatban. Sok esetben előlegfizetéssel vagy áruk (tesztkészletek, műszerek, vegyszerek, biológiai termékek) beszállítóktól való kölcsönzésével, majd az áruk visszaküldésére vagy a fizetéshez szükséges dokumentumok teljes körű benyújtásával kapcsolatos ajánlattétellel, ami nem biztosította a licitálásra vonatkozó törvényi rendelkezések betartását.

Kócos elszámolás a járvány után

A megfigyelő delegáció rámutatott a Covid-19 kezelőlétesítmények, karanténlétesítmények és terepi kórházak építésének, javításának és korszerűsítésének költségeinek rendezésével kapcsolatos nehézségekre.

Konkrétan a járvány megelőzése és leküzdése érdekében sürgősen végre kell hajtani bizonyos feladatokat, például új, a betegek elkülönítését és kezelését szolgáló létesítmények építését, felújítását és korszerűsítését, amelyek befektetés jellegűek, de rendszeres kiadási forrásokból vagy költségvetési tartalékokból kerülnek felhasználásra, és nem biztosítják a kifizetést és az elszámolást. A monitorozás időpontjában még nem álltak rendelkezésre minisztériumi és ágazati útmutatók a nehézségek és problémák elhárítására és megoldására.

Az Egészségügyi Minisztérium kiadott egy dokumentumot, amely útmutatóul szolgál a mobil orvosi állomások és terepi kórházak létrehozására a Covid-19 járvány megelőzése és megfékezése érdekében, de nincs iránymutatás a feloszlatásról és a vagyon kezeléséről feloszlatás esetén, ami nehézségeket okoz a helyi önkormányzatoknak.

A járványmegelőzési és -ellenőrzési programokban részt vevő alanyok járványmegelőzési és -ellenőrzési költségeinek kifizetése során a monitoring csoport rámutatott arra is, hogy továbbra is voltak hibák, például ismétlődő alanyok, rossz alanyok, rossz normák és rossz szabályozások; a kifizetési dokumentumok nem voltak teljesek a szabályozásoknak megfelelően; a járvány elleni frontvonalbeli erőknek és a helyi támogató munkacsoportoknak szánt forrásokat nem fizették ki időben.

Felmerültek ugyan járványmegelőzési és -ellenőrzési kiadási feladatok, és az egységek javasolták is azokat az állami költségvetésből elkölteni, de a központi minisztériumok és ágazati egységek eddig még nem adtak utasításokat, így konkrét megoldás nincs.

Egyes egységek, amelyek természetbeni támogatásban részesülnek szervezetektől és magánszemélyektől, csak mennyiséget kapnak egységár nélkül, az értéket nem tudják meghatározni, sok esetben a szponzor nem adja meg a támogatott áruk értékét, vagy a szponzorációs nyilvántartásban szereplő szponzorációs érték nagyon nagy eltérést mutat az egyenértékű tételek árához képest.

Ez nehézségekhez vezet a köztulajdon megállapításához szükséges eszközök értékének meghatározásában, mivel nincsenek konkrét iránymutatások a támogatott javak értékének meghatározására, valamint a támogatott, adományozott és adott eszközök számviteli törvény rendelkezései szerinti kezelésére vonatkozóan.

„A Covid-19 halálozási aránya továbbra is magasabb, mint más fertőző betegségeké.” Nguyen Trong Khoa, az Egészségügyi Minisztérium Orvosi Vizsgálatok és Kezelések Irányításának Osztályának igazgatóhelyettese szerint a dengue-láz halálozási aránya hazánkban 0,09%, míg a Covid-19 esetében ez az arány 0,37%.

[hirdetés_2]
Forrás