8,31 billió VND és a közberuházások hatékonysága

Ez egy példátlan szám, amely tükrözi az ország fejlődési törekvéseit a kétszámjegyű növekedés felé vezető időszakban. És e példátlan mérték miatt a fő kérdés az, hogyan lehet ezt az erőforrást a lehető legnagyobb hatékonyság elérésére felhasználni?

A kormány jelentése szerint a minisztériumok, fióktelepek és helyi önkormányzatok teljes beruházási igénye a 2026–2030-as időszakra eléri a 8662 billió VND-t, amelyből a központi költségvetés tőkéje 5325 billió VND-t tesz ki. A jelenlegi egyenlegkapacitás körülbelül 8310 billió VND, amelyből 3800 billió VND a központi költségvetésből és 4510 billió VND a helyi költségvetésből származik.

Bár még mindig alacsonyabb a keresletnél, ez a mérték közel háromszorosa a 2021–2025-ös időszakra vonatkozó közberuházási tervnek (2,87 billió VND). Ez elég nagy tér ahhoz, hogy áttörést érjünk el az infrastruktúra, a logisztika, az energiaátalakítás és a regionális fejlesztési projektek terén. A nagy tőkelépték azt jelenti, hogy a tőkefelhasználásért való felelősség is sokszoros.

A közberuházásokat évekig a növekedés ösztönzésének eszközének tekintették, de hatékonyságuk nem volt arányos. A múlt héten a csoportos megbeszéléseken számos nemzetgyűlési képviselő hangsúlyozta az olyan inherens szűk keresztmetszeteket, mint a földügyi eljárásokkal, a kártérítéssel, az áttelepítéssel, a tőkeallokációval és különösen a rossz beruházás-előkészítéssel kapcsolatos problémák. Egy közlekedési projekt évekig késhet pusztán az anyagi bányák hiánya vagy a terület megtisztításának elmaradása miatt. Egyes projektek esetében háromszor-négyszer kell módosítani a teljes beruházási összeget, ami időveszteséget, költségek növekedését és a társadalmi hatékonyság csökkenését okozza.

Ezek a hiányosságok azt mutatják, hogy ha csak a „kifizetési arányt kergetjük”, könnyen beleeshetünk a sebesség, de a minőség hiányának csapdájába. A kifizetés gyors, de a beruházás szétszórt, és a hatékonyság nem mérhető, akkor a köztőke a költségvetés terheként funkcionálhat, ahelyett, hogy a növekedés hajtóerejévé válna.

Az elkövetkező időszak „hatalmas” közberuházási forrásaival a „kiadásgazdálkodás” helyett az „eredménygazdálkodás” szemléletmódját kell hangsúlyozni. Minden egyes közberuházási projektet konkrét mutatókkal kell számszerűsíteni: a munkatermelékenység növelése, a logisztikai költségek csökkentése, a regionális versenyképesség javítása, a közszolgáltatások minőségének javítása vagy a magánszektorba történő átszivárgás mértéke. Csak akkor tudhatjuk, hogy a köztőke valóban hatékony-e vagy sem, ha a tényleges kibocsátást mérjük.

Mivel a beruházási terv ilyen nagy, ha csak 1%-át rosszul használják fel vagy pazarolják el, az elveszett pénz több tízezer milliárd VND-nek felel meg. Ezért meg kell erősíteni a projektmenedzsment kapacitását, a befektetők professzionalizmusát és az egyes vezetési szintek elszámoltathatóságát. Az információk átláthatóságát és a társadalmi felügyeletet fontos védelmi vonalnak kell tekinteni. Minden állami beruházási projekthez szükség van egy mechanizmusra az előrehaladás, a költségek és a megvalósítás eredményeinek nyilvánosságra hozatalára, hogy az emberek és a sajtó nyomon követhessék és felügyelhessék a folyamatot.

A 2026-2030-as időszak a sarokköve a kétszámjegyű növekedési célnak, a magas jövedelmű gazdaság felé vezető úton. Amennyiben a Nemzetgyűlés jóváhagyja, a 8,31 billió VND közberuházás hatalmas erőforrást jelent majd, és ha bölcsen használják fel, ez a tőke a modern infrastruktúra, a tiszta energia, az intelligens városok és a magasabb munkatermelékenység előmozdítójává válhat... Ez az a valódi hatékonyság is, amelyet a Nemzetgyűlés, a kormány és az egész társadalom elvár a közberuházásoktól az új fejlesztési időszakban.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/8-31-trieu-ty-dong-va-hieu-qua-dau-tu-cong-10393391.html