Szociális biztonság – a fenntartható fejlődés szilárd alapja

Fejlesztési orientációjában Quang Ninh mindig fontos pillérnek tekinti a szociális biztonságot a gazdasági növekedés mellett. A lakhatási támogatási programok, a kedvezményes hitelek, a szakképzés és különösen a szegénységi küszöb központi szintnél magasabbra emelése révén a tartomány szilárd alapot teremt minden ember számára, hogy felemelkedhessen és élvezhesse a közös eredményeket.

Célvonal az ideiglenes és romos házak felszámolása érdekében

Quang Ninh tartomány sürgősen és határozottan cselekedett, végrehajtva a miniszterelnök azon iránymutatását, hogy 2025. augusztus 31-ig az ideiglenes és romos házak 100%-át felszámolják az ország egész területén található településekkel együttműködve. Módszeres és szinkron megközelítéssel, a teljes politikai rendszer és a lakosság közös erőfeszítéseivel a tartomány eddig 104/104 háztartás számára épített, javított és adott át házakat használatra, elérve a ténylegesen rászoruló és támogatásra jogosult háztartások 100%-át.

A miniszterelnök 2024. június 19-i, az „Összefogás az ideiglenes és romos házak felszámolásáért” című versenymozgalomról szóló 539/QD-TTg számú határozatával összhangban Quang Ninh tartomány Népi Bizottsága számos irányadó dokumentumot, tervet és projektet adott ki a drasztikus végrehajtás érdekében. A tartomány kiadott egy tipikus lakástervezési modellt, amely az érdemdús szolgálatot teljesítők, a mártírok hozzátartozói, a szegény és a szegénységhez közeli háztartások számára alkalmazható, hogy biztosítsa a szilárdságot, a terephez és az éghajlathoz való alkalmasságot, valamint lerövidítse az építési időt. Az Építési Minisztérium 2024 decemberében közzétett egy mintatervet, egységes szabványt teremtve a települések számára a megvalósítás megszervezésekor.

Tran Thi Mai asszony (Luc Hon község) új házát az ideiglenes és romos házak felszámolására irányuló program támogatásával építették. Fotó: Le Nam

A statisztikák szerint a teljes tartományban 104 szegény és szegényhez közeli háztartás (a Quang Ninh tartományban a 2023-2025 közötti időszakban alkalmazott többdimenziós szegénységi szabvány szerint) jogosult lakhatási támogatásra 2025-ben, beleértve 87 újonnan épült háztartást (háztartásonként 80 millió VND támogatást kap) és 17 felújított háztartást (háztartásonként 40 millió VND támogatást kap), a teljes költség közel 22,7 milliárd VND. A tartományi költségvetésből származó források mellett Quang Ninh több mint 2,5 milliárd VND-t mozgósított szocializációs forrásokból és közel 15 milliárd VND-t a lakosságtól származó ellentételező tőkéből, ezzel is bizonyítva a konszenzust és a közös erőfeszítéseket a szociális biztonság célja érdekében.

Nguyen Chi Mai, a Gazdasági Együttműködési és Vidékfejlesztési Osztály (Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium) vezetője elmondta: „Szorosan együttműködtünk az Építési Minisztériummal, a minisztériumokkal és a helyi önkormányzatokkal, hogy felülvizsgáljuk és biztosítsuk a megfelelő témakörök támogatását, elkerüljük az átfedéseket, és haladéktalanul elhárítsuk a végrehajtási folyamat nehézségeit. Eddig a támogatásra jogosult háztartások új házat kaptak, vagy a terveknek megfelelően időben elkészültek a felújítások.”

Az öröm látható volt az új, tágas és masszív házban élő háztartások arcán. Miután évekig egy romos, 4. emeleti házban éltek, Le Viet Hung úr és Hoang Thi Vuong asszony (Dong Tien 1. utca, Tien Yen község) családja most egy több mint 80 négyzetméteres meleg otthonnal rendelkezik, köszönhetően a „Kézzel fogva az ideiglenes és romos házak felszámolásáért” program 80 millió vietnami dong támogatásának. Vuong asszony meghatódva osztotta meg: „Korábban, valahányszor beköszöntött az esős évszak, a családom nagyon aggódott, mert a ház romos, romos és veszélyes volt. Most, az állam támogatásának köszönhetően, több forrásunk van egy új ház építésére, amely sokkal szilárdabb és stabilabb, mint korábban, nagyon boldogok vagyunk.”

Le Viet Hung úr és Hoang Thi Vuong asszony (Tien Yen község) családja új, masszív házat épített a „Kezek kézen fogva felszámolni az ideiglenes és romos házakat” program 80 millió vietnami dong támogatásával.

Dam Ha községben Bui Van Nhan úr nem tudta leplezni örömét: „Köszönjük a pártnak és az államnak, hogy támogatnak minket és segítenek egy tisztességes házat teremteni, hogy ne kelljen többé aggódnunk a viharok és a szivárgó eső miatt. Egy új házba költözve sokkal biztonságosabbnak érzem magam az életben.”

Elszántsággal, konszenzussal és tudományos megközelítéssel Quang Ninh elérte a célvonalat, sikeresen megvalósítva a kormány által elindított „Fogjuk össze kezeinket az ideiglenes és romos házak felszámolásáért” mozgalmat. Az új, tágas tetők önbizalmat és motivációt ébresztettek az emberekben, hogy magabiztosan fejlesszék a gazdaságot, és egy virágzó és boldog életre törekedjenek.

A Hai Son község vezetői 80 millió vietnami dongot ítéltek oda Ly Si Mui asszonynak Than Phun faluból az „Összefogás az ideiglenes és romos házak felszámolásáért” program keretében. Fotó: Tran Tuong (Közreműködő)

A szegénység felszámolásának célja felé a tartományi szabványok szerint

Az ideiglenes és romos házak felszámolása mellett Quang Ninh arra is törekszik, hogy 2025 végére ne legyenek szegény vagy majdnem szegény háztartások a tartományban alkalmazott többdimenziós szegénységi szabványok szerint.

A 2021-2025-ös időszakban Quang Ninh úttörőnek számít a fenntartható szegénységcsökkentésben, mivel merészen megemelte a többdimenziós szegénységi szintet a központi szint mintegy 1,4-szeresére, és szigorúbb kritériumokat határozott meg a szociális szolgáltatások hiányának mérésére. A Tartományi Népi Tanács 2023. március 30-i 13/2023/NQ-HDND számú határozata szerint a 2023-2025-ös időszakban a tartomány szegénységi küszöbe 2,6 millió VND/fő/hónap városi területeken és 2,1 millió VND/fő/hónap vidéki területeken; ugyanakkor a háztartásoknak legalább 3 alapvető szociális szolgáltatáshoz kell hiányozniuk ahhoz, hogy szegénynek minősüljenek. Ez a megközelítés nemcsak a szegénységre vonatkozó mutatókat javítja, hanem pozitív politikai ösztönzőket is teremt, több erőforrást irányítva olyan alapvető területekre, mint a megélhetés, a szakképzés, az egészségügy, az oktatás, a lakhatás, a tiszta víz és a tájékoztatás, ahelyett, hogy csak a minimumjövedelem-támogatásnál megállna.

A Ky Thuong községben élő daók erdészeti faiskolai modellt fejlesztenek a bevételeik növelése érdekében.

Quang Ninh megközelítésének kiemelkedő jellemzője, hogy a szegénység csökkentését nem különálló programként kezeli, hanem szorosan összekapcsolja a Fenntartható Szegénységcsökkentés Nemzeti Célprogramját, az Új Vidékfejlesztési Programot és az Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Társadalmi-Gazdasági Fejlesztési Programját. Ez az integráció lehetővé teszi az új vidéki infrastruktúra kihasználását és az etnikai politikák kiaknázását a távoli területeken tapasztalható alapvető szolgáltatások hiányának leküzdésére; miközben a szegénységcsökkentési program a szegénységcsökkentési folyamatban összekötő, nyomon követő és fenntarthatóságot biztosító „gerinc” szerepét tölti be.

Ezzel a megközelítéssel összhangban Quang Ninh mindig is magas szintű társadalombiztosítási kiadásokat tartott fenn, amelyek az évek során folyamatosan nőttek: 2023-ban eléri a körülbelül 1437 milliárd VND-t, ami 21,8%-os növekedést jelent 2022-höz képest; 2024-ben eléri az 1897 milliárd VND-t, ami 23%-os növekedést jelent az előző évhez képest; és mindössze 2025 első 6 hónapjában eléri az 1270 milliárd VND-t. Ezek a számok megerősítik a tartomány tartós prioritását a társadalombiztosítás terén, a többdimenziós szegénység csökkentését az átfogó, inkluzív és fenntartható fejlődés fontos pillérének tekintve.

A tartomány hatékony támogatási politikájának köszönhetően számos háztartásnak sikerült fenntartható módon kitörnie a szegénységből, stabil jövedelemre szert tennie, és meggazdagodni szeretne. A Dien Xa községben élő Tran Van Hoan úr szegény háztartásból származó családja most egy csirkefarm tulajdonosa lett, amely évente közel 10 000 csirkét tenyészt a Policy Bank kedvezményes hiteleinek és a helyi technikai támogatásnak köszönhetően. A Dam Ha községben élő Luc Van Cau úr 100 millió VND-t tudott kölcsönözni bivaly- és baromfitenyésztésbe való befektetésre, és a szegénységből való fenntartható kitörésre. Figyelemre méltó, hogy a Hai Son községben élő dao etnikumú Ninh A Dau úr a 2022-ben kísérleti jelleggel ültetett néhány száz sárga kaméliafájának köszönhetően mára több mint 3000 fával rendelkezik, több mint 1 hektáros területen. Családja Thanh Loi sárga kamélia terméke 4 csillagos OCOP minősítést kapott, több mint 1,4 milliárd VND éves bevételt termelve, munkahelyeket teremtve számos helyi munkavállaló számára. Dau úr elmondta: A politikai tőke nagyon sokat jelent a családom számára. Az állam időben történő figyelme segít a családomnak abban, hogy nagyobb motivációt kapjanak a gazdasági modell fejlesztésére, a jövedelem növelésére, ezáltal a szegénységből való kitörésre és a meggazdagodásra.

Huc Dong község lakói éppen cérnametéltet szárítanak a termelési szezonban. Fotó: Ha Phong

Annak érdekében, hogy 2025 végére a tartományi szabványok szerint sehol se legyenek szegény vagy majdnem szegény háztartások, Quang Ninh továbbra is számos megoldást alkalmaz szinkron módon. Különösen a finanszírozást tekintik továbbra is fontos „emelőkelőnek”, a tartomány rugalmas társadalombiztosítási költségvetést alakít ki, amely az egyes negyedévek valóságához igazodik, és továbbra is tőkét biztosít a Szociálpolitikai Bankon keresztül a szegény, majdnem szegény és a szegénységből újonnan kikerült háztartások számára, amelyek megvalósítható termelési tervekkel rendelkeznek. A GRDP-ből származó megnövelt bevételeket prioritásként kezelik az egyetemes egészségbiztosítási programok kiegészítésére, a tisztavíz-infrastruktúra javítására és a biztonságos lakhatásra az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken.

Egy másik kulcsfontosságú megoldás az értékláncokhoz és az üzleti igényekhez kapcsolódó szakképzés. A tartomány minden évben mintegy 40 000 munkavállaló képzését tartja fenn, akiknek 50-60%-a rövid, 3 hónapnál rövidebb távú tanfolyam, amelyek a turizmusra, a szolgáltatásokra, a logisztikára és az árucikk-gazdálkodásra összpontosítanak. A tartomány emellett elősegíti a vállalkozásokkal való kapcsolatok kiépítését a képzés utáni toborzás mellett, miközben támogatja a szegény és a szegénységhez közeli háztartásokat az OCOP értékláncokban való részvételben, mint például a Binh Lieu dong tészta, a Ba Che gyógynövények, a Van Don tengeri herkentyűk vagy a közösségi turisztikai modellek, valamint útmutatást nyújt az e-kereskedelmi készségekkel és a termékek nyomon követhetőségével kapcsolatban.

Quang Ninh átfogó társadalombiztosítási rendszert épít a gazdasági növekedés mellett. Fotó: Do ​​Phuong

Az ideiglenes és romos házak felszámolását célzó programtól kezdve a szegénység 2025-ös, tartományi szabványoknak megfelelő csökkentésére irányuló elhatározásig, Quang Ninh átfogó társadalombiztosítási rendszert épít. A politikákat szinkronban hajtják végre, a lakhatástól, a hiteltőkétől és a szakképzéstől kezdve az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken működő szolgáltatási infrastruktúráig, mindezt annak a közös célnak a megvalósítása érdekében, hogy az emberek stabil életet élhessenek, ne legyenek kitéve a szegénységbe való visszaesés veszélyének, és legyen önbizalmuk és motivációm a felemelkedéshez.

Csütörtök Hoai - Ngoc Anh

Forrás: https://baoquangninh.vn/quang-ninh-an-sinh-xa-hoi-dong-luc-cho-su-phat-trien-ben-vung-3373261.html