1. lecke: Stratégiai alapok egy digitális nemzet alakításában

Egy évvel ezelőtt a Politikai Bizottság 2024. december 22-i keltezésű 57-NQ/TW számú határozatát a tudomány, a technológia, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás terén elért áttörésekről adták ki, egy olyan időszakban, amikor Vietnam hatalmas lehetőséggel nézett szembe, valamint sürgősen meg kellett újítania a növekedési modelljét, javítania kellett a munkatermelékenységet és fokoznia kellett a versenyképességet.

A CMC - CCS Hanoi Kreatív Térkomplexum projekt látványterve.

Az 57. számú határozatot azért hozták létre, hogy kulcsfontosságú mozgatórugókat teremtsenek Vietnam számára a gyors és alapvető minőségi változáshoz, az olcsó erőforrásokon alapuló fejlődési modellről a tudáson, innováción és adatokon alapuló fejlődési modellre való áttéréshez. A határozat végrehajtása után új lendületet adott, erős cselekvési szellemet terjesztve el az egész politikai rendszerben, a központi szinttől a helyi szintig, mind az állami, mind a magánszektorban, valamint az egyes családok és polgárok között, fokozatosan formálva egy modern és virágzó digitális nemzetet.

A digitális nemzet „alakja”

Az 57. számú határozat végrehajtásának egy éve megmutatta e fontos dokumentum stratégiai vízióját és mélyreható vezérértékeit. A nemzeti digitális cél megvalósításához vezető út számos alapvető kihívással néz szembe. A végrehajtás kezdeti előrelépéseket mutatott, miközben azonosította a leküzdendő akadályokat és a további ösztönzést igénylő hajtóerőket. A felvetett kérdések megkövetelik, hogy folyamatosan fejlesszük felelősségtudatunkat, úttörő szellemünket és politikai elszántságunkat, hogy megvalósítsuk azt a törekvést, hogy 2045-re fejlett, magas jövedelmű nemzetté váljunk. Egy év végrehajtás után az 57. számú határozat úttörő szellemisége alapvetően megváltoztatta a nemzeti kormányzás módszerét, és országszerte előmozdította a digitális átalakulást. Vietnam egyértelműen alakítja a digitális nemzet „formáját”.

A valóságban az 57. számú határozat felgyorsította és megerősítette a digitális kormányzás és a közigazgatási reform kiépítését. Az előzetes statisztikák szerint a minisztériumok és ügynökségek 3241 üzleti szabályozást csökkentettek és egyszerűsítettek (elérték a 20,56%-ot), meghaladva a kormány által meghatározott 20%-os minimális célt. A Nemzeti Közszolgálati Portál online hozzáférést biztosított a 76 alapvető közszolgáltatásból 56-hoz. A párt adminisztratív eljárásai első alkalommal integrálódtak a Nemzeti Közszolgálati Portálba. A Párt Központi Bizottsága kiadta a Párt Digitális Átalakítási Architektúrája 3.0-t és az Elektronikus Üzemeltetési Irányító Rendszer működtetésére vonatkozó szabályzatot, megteremtve a „Digitális Párt” modelljének alapjait. A tartományok és városok 100%-ában találhatók Intelligens Műveleti Központok (IOC-k) vagy Digitális Átalakítási Központok az adatok valós idejű monitorozására. A digitális kormányzás fokozatosan áttér a „papíralapú adminisztrációról” az „intelligens adminisztrációra”, átláthatóbbá és közelebb kerülve az emberekhez…

A Viettel 5G-s berendezéseket kutat és fejleszt.

A helyi szintű infrastrukturális és emberi erőforrásokkal kapcsolatos kihívások ellenére az online jelentkezési feldolgozás arányára vonatkozó mutatók a kormányzati gondolkodásmód változását mutatják.

Hanoiban mind a 2146 közigazgatási eljárás online zajlik. Az online kérelmek aránya mindössze négy hónap alatt (2025. július 1. és november 12. között) meredeken, 23,45%-ról 99%-ra nőtt. Quang Ninh tartomány 15 országos adatbázishoz csatlakozott, a tartományi szintű közigazgatási eljárások 100%-a online zajlik, és a közigazgatási határokon átnyúló végrehajtási arány is megközelítőleg 100%. Bár Cao Bang egy hegyvidéki tartomány, amely számos nehézséggel küzd, közigazgatási eljárási információs rendszere alapvetően stabilan működik, 639 teljesen online és 1136 részben online közszolgáltatást nyújt.

A digitális gazdaság fejlesztésével kapcsolatban az 57. számú határozat egyértelmű piaci kereslet megteremtését és ösztönzőket szorgalmazott a vállalkozások számára, hogy befektessenek a stratégiai technológiai termékek kutatás-fejlesztésébe (K+F). Vietnam jelenleg a 41. helyen áll a világon a digitális gazdaság GDP-aránya tekintetében, évi 20%-os növekedési ütemmel, ami a leggyorsabb Délkelet-Ázsiában. 2025-re Vietnam digitális gazdaságának mérete várhatóan eléri a körülbelül 39 milliárd USD-t. A digitális technológiai iparágról szóló törvény (amely 2026. január 1-jétől lépett hatályba) egyértelműen előírja a beruházási ösztönzőket, az adókedvezményeket, a földhasználati ösztönzőket és az adólevonási ösztönzőket a K+F-hez; kísérleti mechanizmust (tesztkörnyezetet) és felelősségmentességi mechanizmust hoz létre az új technológiákat tesztelő vállalkozások számára. A törvény intézményesíti a hazai vállalkozások által létrehozott termékek közbeszerzésének ösztönzését is.

A Tudományos és Technológiai Minisztérium által a miniszterelnökkel konzultálva kiadott 11 stratégiai technológiai csoport listája fontos alapot nyújt a vállalkozások számára ahhoz, hogy fejlesztésüket a nemzeti fejlesztési stratégiával összhangban irányítsák. A Viettel Group (Vietnami Katonai Távközlési Csoport) proaktívan részt vesz a 11 stratégiai technológiai csoportból 9 fejlesztésében, teljes mértékben elsajátítja az 5G termékökoszisztémát, és kezdetben Indiába és az Egyesült Arab Emírségekbe exportál. A Vietnami Posta és Távközlési Csoport (VNPT) olyan stratégiai technológiákat kutat, mint a GenAI Make in Vietnam modell, együttműködve a félvezető chipek kutatásában és tervezésében, a gyártás és a piaci ellátás várhatóan 2028-ban kezdődik. Az FPT Csoport befektet az első vietnami MI-gyár építésébe és üzemeltetésébe. A CMC Technology Group az AI-X és a Go Global stratégiára összpontosít, a C-OpenAI fejlesztésével – egy nyílt technológiai ökoszisztémával, amely 25 alapvető technológiát tartalmaz „Made by CMC”…

A stratégiai technológiák kategóriájában a blokklánc szintén kulcsfontosságú területként szerepel. A blokklánc platformok fejlesztését, különösen a digitális eszközök területén, a digitális technológiai iparról szóló törvény alapozta meg a kezdeti jogi keretek révén. Ezt követően a kormány kiadta a 05. számú határozatot azzal a céllal, hogy a működést a „szabadon lebegő” rendszerről egy engedélyezettebb, átláthatóbb és biztonságosabb játéktérre terelje. Ez lehetőséget teremt egy új tőkepiac kialakulására a gazdaság számára.

Az emberek megtapasztalják a C-Health termékek tulajdonságait.

Dr. Can Van Luc, a BIDV Bank vezető közgazdásza kijelentette: „Amit jelenleg fizikai formában kereskedünk, azt később digitalizálhatjuk, lebonthatjuk, és blokklánc platformokra helyezhetjük át kereskedés céljából. Ez a digitális eszközök piaca. Egy nagyon nagy piac.”

Az adatok stratégiai szerepét elismerve az 57. számú határozat felvázolja az „adatokban rejlő lehetőségek gazdagítása és maximalizálása, az adatok elsődleges termelési eszközzé tétele” vezérelvét. A kormány kiadta a 165/2025/ND-CP számú rendeletet, amely részletezi az adatokról, az adatkezelésről és az adatvédelemről szóló törvényt. Novemberben Vietnámban 39 kis és közepes méretű adatközpont működött. A Viettel egy akár 140 MW kapacitású szupernagy adatközpont-projektet valósít meg. Az adatközpontok belföldi elhelyezése stratégiai tényező a kiberbiztonság és a polgári adatok tárolására vonatkozó szabályozásoknak való megfelelés biztosításában.

Amivel jelenleg fizikai formában kereskedünk, azt később digitalizálhatjuk, lebonthatjuk és blokklánc platformokra vihetjük kereskedés céljából. Ez a digitális eszközök piaca. Egy nagyon nagy piac.

Dr. Can Van Luc - a BIDV Bank vezető közgazdásza

A vállalkozások és a technológiai munkaerő nem váltotta be a hozzá fűzött reményeket.

Annak ellenére, hogy elismerték az úttörő eredményeket és új lendületet adtak a nemzeti kormányzásnak, az üzletfejlesztésnek és a technológiai piacteremtésnek, az 57. számú határozat végrehajtása számos kihívást és nehézséget is feltárt. Nevezetesen, a vietnami vállalkozások hozzájárulása még nem váltotta be a hozzá fűzött reményeket. Továbbá a magasan képzett technológiai személyzet hiánya továbbra is jelentős szűk keresztmetszet.

Az innovációs ökoszisztémában a vállalkozások központi szerepet játszanak. A vietnami vállalkozások azonban még nem váltak a várt módon az innováció hajtóerejévé. A legdinamikusabbnak tartott magánszektor főként kis- és középvállalkozásokból áll, amelyek korlátozott erőforrásokkal rendelkeznek, ami miatt vonakodnak a hosszú távú innovációs projektekbe való befektetéstől. Annak ellenére, hogy az országszerte több mint 940 000 vállalkozás közel 98%-át teszik ki, az innovációval foglalkozó magánvállalkozások aránya alacsonyabb, mint a fejlett országokban.

A magánvállalkozások arról is beszámoltak, hogy egyes ügynökségek és egységek továbbra is hajlamosak az állami tulajdonú vállalatokkal való együttműködést előtérbe helyezni a „biztonság” érzése miatt. Sok állami tulajdonú vállalat kihasználja pozícióját, hogy stratégiai együttműködési megállapodásokat kössön számos szervezettel, tisztességtelen versenykörnyezetet teremtve és korlátozva a magánszektor szerepét az innovációs ökoszisztémában.

A korlátok nemcsak a vállalkozások képességeiben rejlenek, hanem a vállalkozások és a kutatóintézetek közötti gyenge kapcsolatokban is. Sok kis- és középvállalkozás (kkv) szeretne innoválni, de nem tudja, hol találjon technológiát és szakértőket, míg a meglévő találmányokkal rendelkező kutatóintézetek nehezen tudnak kapcsolatba lépni velük a kereskedelmi forgalomba hozatal érdekében. A közvetítő szervezetek és a technológiai kínálatot és keresletet összekötő hálózat hiánya megakadályozza az innovációs ökoszisztéma hatékony működését.

A technológiai emberi erőforrásokat tekintve Vietnam számos erőfeszítés ellenére továbbra is jelentős hiánycikkkel küzd a magasan képzett személyzetből számos stratégiai ágazatban, mint például a mesterséges intelligencia, a big data, a kiberbiztonság és a félvezetők. Jelenleg az országban körülbelül 500 000 informatikai szakember dolgozik, de a tényleges kereslet várhatóan eléri a 2 milliót 2030-ra. Csak az integrált áramkörök és félvezetők tervezési szektorában körülbelül 50 000 mérnökre van szükség, míg a jelenlegi képzési kapacitás ennek csak töredékét fedezi; a kiberbiztonság területén a következő három évben várhatóan több mint 700 000 szakember fog hiányozni.

Nemcsak mennyiségi, hanem minőségi hiány is tapasztalható a high-tech emberi erőforrásokból, sok képzési program erősen elméleti jellegű, hiányzik belőlük a gyakorlati tapasztalat, és hiányoznak a képzett előadók és a laboratóriumi infrastruktúra. Dr. Tran Tuan Anh professzor, a Vietnami Tudományos és Technológiai Akadémia alelnöke szerint a tudomány, a technológia, az innováció és a digitális átalakulás területén az emberi erőforrások egyes területeken nem felelnek meg a gyakorlati követelményeknek; az interdiszciplináris készségek és a gyakorlati képességek korlátozottak. Eközben a minisztériumok, ágazatok, települések, vállalkozások, kutatóintézetek és egyetemek közötti koordinációs mechanizmus nem igazán zökkenőmentes és szinkronizált. Számos kutatóintézet azzal a kockázattal néz szembe, hogy fokozatosan elveszíti a magasan képzett szakértőket, és a kulcsfontosságú ágazatok elveszítik a szakértőket a magánszektor és a nagy technológiai vállalatok javára.

Ha Tinh tartomány Cam Binh községében köztisztviselők és ifjúsági szakszervezeti tagok segítenek a lakosoknak az online jelentkezési lapok kitöltésében.

Különösen hiányoznak a „főmérnökök” a sürgős helyi feladatok, valamint a kulcsfontosságú országos projektek megvalósításához. Az olyan magas szintű szakértelmet igénylő területeken, mint a mikrochipek, a mesterséges intelligencia, a molekuláris biológia vagy az űrtechnológia, hiány van a nemzetközi színvonalú vietnami szakértőkből, akik élen járnának.

A magas színvonalú emberi erőforrások hiánya szorosan összefügg a régóta fennálló „agyelszívással”. Sok tehetséges hallgató és diplomás külföldre megy, és úgy dönt, hogy ott marad és dolgozik, miközben a hazai közszféra küzd a szakértők megtartásával a versenyképtelen kompenzációs csomagok és kutatási környezet miatt. Ez rávilágít arra, hogy sürgősen ki kell dolgozni egy átfogó technológiai emberi erőforrás-fejlesztési stratégiát, amely hatékony mechanizmusokkal rendelkezik a tehetségek vonzására, kihasználására és megtartására.

Az üzleti kapacitások korlátozottsága és a képzett technológiai személyzet hiánya csak néhány a szűk keresztmetszetek közül, amelyekkel foglalkozni kell. Az 57. számú határozatban vázolt áttöréseket a menedzsment rendszer késedelmei, a fejlesztési követelményekkel lépést nem tartó infrastruktúra, az adatkapcsolatok hiánya és a megoldatlan pénzügyi korlátok is akadályozzák. Továbbá a lakosság digitális készségeinek fejlesztése továbbra is jelentős kihívás, amelyet prioritásként kell kezelni.

(Folytatás következik)

SONG LINH, QUANG HUY, LIEN OANH

Forrás: https://nhandan.vn/bai-1-nen-tang-chien-luoc-dinh-hinh-quoc-gia-so-post930566.html