2. lecke: Az eljárások egyszerűsítése, az adótáblázatok lerövidítése és a családi adókedvezmények bővítése

A személyi jövedelemadóról szóló törvényjavaslat (helyettesítés) nemcsak a szakpolitikai kiigazításokra összpontosít, hanem eljárási reformokra, rugalmas decentralizációra és technológiai alkalmazásra is. A családi adókedvezmény kiterjesztése és az adótáblázatok egyszerűsítése várhatóan hozzájárul az adófizetők terheinek csökkentéséhez, a méltányosság növeléséhez és a fenntartható bevételi források fenntartásához.

A családi adókedvezmény bővítése és az adótáblázatok lerövidítése várhatóan hozzájárul az adófizetők terheinek csökkentéséhez, a méltányosság növeléséhez és a fenntartható bevételi források fenntartásához.

Nincs többletterh az adófizetőkre nézve

A személyi jövedelemadóról szóló törvénytervezet (helyettesítés) egyik fókuszpontja az adminisztratív eljárás reformja, egyértelmű irányultsággal: egyszerűség, átláthatóság, kényelem és az adófizetők többletterhének hiánya.

A Pénzügyminisztérium, a törvényjavaslat -készítő szerv képviselője hangsúlyozta az eljárások átfogó felülvizsgálatának, a közvetítők számának csökkentésének, valamint az online közszolgáltatások nyújtásának és a digitális technológia alkalmazásának előmozdításának szükségességét az adóigazgatásban. Ez összhangban van a közigazgatási reform és a nemzeti digitális átalakulás trendjével, segít időt és megfelelési költségeket megtakarítani az emberek és a vállalkozások számára, miközben javítja az állami gazdálkodás hatékonyságát és eredményességét.

Az eljárási reformmal együtt erősebb decentralizáció és hatáskör-átruházás is megvalósul. A rendelettervezet kimondja, hogy a Kormány felhatalmazást kap számos fontos tartalom részletezésére, mint például a családi adókedvezmény mértéke, a személyi jövedelemadó alól mentes üzleti bevétel küszöbértéke, a levonható jótékonysági és humanitárius hozzájárulások köre, egyéb konkrét levonások, valamint az önkéntes nyugdíjpénztárak biztosítási járulékának mértéke. Ezek olyan kérdések, amelyek közvetlenül kapcsolódnak a társadalmi -gazdasági ingadozásokhoz, rugalmas mechanizmusokat és időben történő kiigazításokat igényelnek a hosszadalmas törvénymódosítási folyamat megvárása helyett.

Nemcsak a kormány, a Pénzügyminisztérium és számos más minisztérium és ágazat kap külön hatáskört a szakértőkkel, tudósokkal , csúcstechnológiás emberi erőforrásokkal és a különleges adómentességi és -csökkentési politikákkal rendelkező alanyokkal kapcsolatos kritériumok meghatározására. Ez a decentralizáció kezdeményezőkészséget és rugalmasságot teremt az irányításban, és összhangban van a decentralizáció és a delegálás szellemével, amelyet a párt és az állam határozottan megvalósít az intézményi reform során.

Truong Ba Tuan úr, az Adó-, Díj- és Költségpolitikai Irányítási és Felügyeleti Osztály (Pénzügyminisztérium) igazgatóhelyettese szerint ez a törvénytervezet a jelenlegi szabályozás átfogó értékelésén alapul. A felülvizsgált tartalom olyan főbb kérdéscsoportokra összpontosít, mint: az adóköteles jövedelemre és az adószámításra vonatkozó szabályozás kiegészítése; az adómentességek felülvizsgálata és kiegészítése; az adóbevallásra és -levonásra vonatkozó szabályozás módosítása. Az egyik fontos tartalom a progresszív adótábla, a családi kedvezmények szintjének kiigazítása és a különleges levonások hozzáadása.

A tervezet új kiemelt pontja az adófizetők családi adókedvezményének havi 11 millió VND-ról 15,5 millió VND-ra, eltartottonként pedig 4,4 millióról 6,2 millió VND-ra emelésére irányuló javaslat. Ez a tartalom nagy egyetértést kapott a Nemzetgyűlés küldöttségeitől, a minisztériumoktól, a fiókhivataloktól, a helyi önkormányzatoktól és a nagyközönségtől.

Az elemzők szerint ez a kiigazítás összhangban van az egy főre jutó GDP és az emberek átlagos jövedelmének 2020 és most közötti növekedési ütemével, amely mintegy 40-42%-kal nőtt. Ami még fontosabb, a megélhetési költségek növekedése közepette, különösen a nagyvárosokban, a családi adókedvezmények növelése jelentősen csökkenti a munkavállalók adóterheit.

Például az új levonással a biztosítás levonása után havi 15 millió VND jövedelemmel rendelkezőknek nem kell adót fizetniük; a 20 millió VND jövedelemmel rendelkezőknek csak körülbelül 120 000 VND-t kell fizetniük havonta a korábbi jóval magasabb összeg helyett. Ezek a változások várhatóan közvetlenül támogatják az életminőséget és nagyobb teret teremtenek a fogyasztás ösztönzésére, ezáltal közvetve hozzájárulnak a költségvetési bevételek növekedéséhez más közvetett adókon keresztül.

A közvélemény-kutatások azt mutatták, hogy a levonás 15,5 millió VND-ra emelésének lehetősége elsöprő támogatást kapott. A Pénzügyminisztérium tucatnyi hozzászólást kapott, amelyekben számos nemzetgyűlési képviselő küldöttsége, mint például Ca Mau, Nghe An, Quang Tri, Lai Chau, Tuyen Quang... egyhangúlag ezt a lehetőséget választotta, mivel tisztességes, ésszerű és reális megoldásnak tartotta.

Sok vélemény hangsúlyozza, hogy ez a kiigazítás nemcsak csökkenti az adókötelezettségeket és növeli a háztartások rendelkezésre álló jövedelmét, hanem pozitív tovagyűrűző hatást is teremt: ösztönzi a fogyasztást, a növekedést, és közvetve gyarapítja a többi fogyasztási adóból származó bevételeket.

Figyelemre méltó, hogy a munkavállalók valós történetei tovább világítják meg ennek az alkalmazkodásnak a sürgősségét. Például Nguyen Thuy Duong asszony, egy hanoi közszolgálati egység alkalmazottja, körülbelül 12 millió vietnami dongot keres havonta, de továbbra is adókat kell fizetnie, miközben további költségeket kell fizetnie a bérleti díjért, a villanyért, a vízért és a megélhetési költségekért, így „nem sok marad”.

Vagy mint Nguyen Minh Hoang úr, akinek a jövedelme mindössze 9,5 millió VND/hó, elvileg nem adóköteles, de minden alkalommal, amikor bónuszt kap a szabadság és a Tet miatt, levonják az adót, mivel nincsenek eltartottjai. Le Thi Tuyet asszony esetében, aki egy kisgyermeket nevel havi 21 millió VND fizetéssel, amikor olyan esemény történik, mint a gyermek kórházba kerülése, a többletköltségek miatt az anya és a gyermek „hónapokig negatív pénzt könyvelhet el”, annak ellenére, hogy továbbra is adót kell fizetniük...

Ezek a példák azt mutatják, hogy a jelenlegi adópolitika nincs összhangban az emberek tényleges kiadásaival, és a családi adókedvezmény 15,5 millió VND-re igazítása szükséges lépés a méltányosság és az ésszerűség biztosítása érdekében. Ráadásul a családi adókedvezmény kiigazítása azt is mutatja, hogy az adópolitika a „fogyasztói árindex 20%-nál nagyobb ingadozása esetén történő kiigazítás” gondolkodásmódjáról egy rugalmasabb megközelítésre váltott, amely az emberek életének és jövedelmi szintjének valóságához kapcsolódik.

Ez egy előrelépés a politikaalkotásban, amely leküzdötte a közfelháborodást kiváltó „élettől elmaradtság” helyzetét. Az új szabályozással az adófizetők jogai jobban garantáltak, miközben a politikák hozzáférhetőbbé, elfogadhatóbbá válnak, és társadalmi konszenzust teremtenek, egy igazságos, átlátható és szinkron adórendszer felé haladva, megfelelve a társadalmi-gazdasági fejlődés gyakorlati követelményeinek, és intézményesítve a párt és az állam főbb politikáit.

A progresszív adótábla egyszerűsítése és annak gyakorlati hatása

Míg az eljárási reform és a családi adókedvezmények kiterjesztése közvetlenül az adófizetőket segíti, a progresszív adótábla hét szintről öt szintre csökkentése technikai és stratégiai jelentőséggel is bír. Az egyik legaggasztóbb kérdés a családi adókedvezmény-politika. Cao Anh Tuan pénzügyminiszter-helyettes elmondta, hogy a kumulatív fogyasztói árindex (CPI) a legutóbbi kiigazítási időszak óta majdnem elérte a 20%-os küszöbértéket – a kiigazítás elindításához előírt szintet. Ezért a Pénzügyminisztérium proaktívan benyújtott az Országgyűlés Állandó Bizottságának egy kiigazítási tervet még idén.

Cao Anh Tuan miniszterhelyettes szerint a pénzügyminisztérium számos lehetőséget mérlegel a családi adókedvezmény szintjének emelésére, amelyek közül az országos átlag szint alkalmazása előnyösebb lenne a szegény tartományokban és a távoli területeken élők számára. A politikának azonban biztosítania kell a méltányosságot, és el kell kerülnie a költségvetési bevételekre gyakorolt ​​hirtelen hatásokat.

A jelenlegi szabályozás szerint az adótábla 7 szintből áll, 5%-tól 35%-ig terjedő adókulcsokkal. Sok vélemény szerint azonban ez a struktúra bonyolult, könnyen „lépcsőzetes” helyzetet teremt, és nehézségeket okoz a bevallásban és az elszámolásban.

A törvényjavaslat-készítő ügynökség képviselője elmondta, hogy a törvénytervezet két rövidített, mindkettő 5-5 szintből álló lehetőséget javasol, a szintek közötti jövedelmi különbség szélesítésével, a minimális adókulcs továbbra is 5%, a maximális pedig 35%.

A munkavállalók érdeklődnek a személyi jövedelemadóról szóló törvénytervezetben (helyettesítő törvény) szereplő, a családi adókedvezmény szintjének emelésére vonatkozó javaslat iránt.

1. lehetőség : 5%-os adókulcs előírása 10 millió VND-ig terjedő adóköteles jövedelem esetén, 15%-os 10-30 millió VND esetén, 20%-os 30-50 millió VND esetén, 30%-os 50-80 millió VND esetén és 35%-os 80 millió VND feletti jövedelem esetén.

2. lehetőség: megtartani az első két szintet, de a következő szinteket 25%-ra módosítani 30-60 millió VND esetén, 30%-ra 60-100 millió VND esetén és 35%-ra 100 millió VND felett. A különbség az , hogy a 2. lehetőség nagyobb előnyökkel jár a magas, havi 50 millió VND feletti jövedelemmel rendelkező adófizetők csoportja számára, ami azt jelenti, hogy az állami költségvetés több bevételtől esik el.

A számítások szerint a 2. lehetőség mintegy 21 billió VND-val, míg az 1. lehetőség mintegy 12 billió VND-val csökkentené a költségvetési bevételeket. A pozitív hatás azonban az, hogy az adófizetők terhei jelentősen csökkennek, ezáltal ösztönözve a fogyasztást és elősegítve a munkaerőpiacot.

Valójában a 2024-es életszínvonal-felmérés azt mutatja, hogy az egy főre jutó átlagos jövedelem eléri a havi 5,4 millió VND-t, míg a lakosság leggazdagabb 20%-a átlagosan csak a havi 11,8 millió VND-t fogja elérni. A családi adókedvezmény havi 15,5 millió VND-ra emelésére irányuló javaslattal sok alacsony és közepes jövedelmű ember már nem lesz adóköteles. Ez alapvető politikai változást tükröz: az alacsony és közepes jövedelmű csoportok védelmét helyezi előtérbe, miközben a magas jövedelmű csoportot szigorúbban szabályozza. Az új politika hozzájárul az emberek „megfelelési költségeinek” csökkentéséhez is, mivel az adósávok száma kevesebb, könnyebben érthető, könnyebben előre jelezhető, és segíti az adófizetőket abban, hogy proaktívan becsületesen valljanak be, ahelyett, hogy megpróbálnák elkerülni az adókat.

Fontos, hogy az adósávok csökkentése és a családi adókedvezmények növelése a növekvő megélhetési költségek összefüggésében történjen, különösen a nagyvárosi területeken élő munkavállalói csoport esetében. Számos országgyűlési képviselő és lakos úgy véli, hogy a jelenlegi adókedvezmény-szintek elavultak és már nem felelnek meg a jelenlegi áraknak. Ezért ez a kiigazítás nemcsak részben enyhíti az adófizetők pénzügyi terheit, hanem társadalmi konszenzust is teremt, növeli az adópolitika igazságosságát és ésszerűségét.

Hosszú távon az adóreform és a családi adókedvezmények a 2030-ig tartó adórendszer reformjának stratégiájához is kapcsolódnak. Ez egy lépés annak biztosítására, hogy az adópolitikák összhangban legyenek az életszínvonallal, a jövedelmekkel és a nemzetközi gyakorlatokkal, miközben ösztönzik a munkaerőpiac fejlődését az integráció kontextusában. Amikor az adófizetők jogai garantáltak, az eljárási terhek csökkennek, az adópolitikába vetett bizalom erősödik, ezáltal elősegítve a fenntartható bevételi forrásokat és megteremtve a gazdasági növekedés alapjait.

Cao Anh Tuan miniszterhelyettes szerint a személyi jövedelemadóról szóló törvénytervezet (helyettesítés) nemcsak az adókulcsok vagy levonások kiigazítását jelenti, hanem a politikai megközelítés megváltoztatását is. Az adminisztratív eljárások csökkentése, a rugalmas decentralizáció, a családi levonások kiterjesztése és a progresszív adótábla lerövidítése mind olyan lépések, amelyek az állam erőfeszítéseit mutatják, hogy az embereket és a vállalkozásokat a reform középpontjába helyezze. Ez fontos alapja a személyi jövedelemadó-politikának, amely biztosítja a társadalmi méltányosságot és táplálja a költségvetési bevételeket az új fejlődési szakaszban.

„A Pénzügyminisztérium továbbra is meghallgatja a vállalkozások, egyesületek, helyi önkormányzatok és szakértők véleményét a méltányos és átlátható politikák kidolgozása érdekében, miközben hozzájárul a gazdasági stabilitáshoz és a költségvetési bevételek fenntartható növeléséhez” – erősítette meg a pénzügyminiszter-helyettes.

MINH PHUONG

Forrás: https://nhandan.vn/bai-2-don-gian-hoa-thu-tuc-rut-gon-bieu-thue-mo-rong-giam-tru-gia-canh-post909642.html