A Vietnami Kereskedelmi és Iparkamara (VCCI) nemrégiben véleményezte az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumot a kőolaj-kereskedelemről szóló rendelettervezettel kapcsolatban. A VCCI számos véleményt nyilvánított a kőolajárak mechanizmusával, a beruházási és üzleti feltételekkel, a forgalmi tartalékokkal... kapcsolatban.

A forgalmazók közötti kölcsönös kereskedelemmel kapcsolatban a VCCI a Tervezet 17. cikkére hivatkozott, amely a kőolaj-forgalmazók jogait és kötelezettségeit határozza meg, és amely nem engedélyezi a forgalmazók számára, hogy kőolajjal kereskedjenek egymással.

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium érvelése szerint, ha a kereskedők egymás között forgalmazhatják és kereskedhetnek benzinnel, az oda-vissza kereskedelemhez vezet, sok közvetítő szinten keresztül, ami felhajtja a benzinárakat.

A VCCI azonban hangsúlyozta, hogy ez az érvelés alaptalan és ellentétes a piaci szabályokkal.

A nagykereskedelmi kőolajpiac szereplői általában az alacsonyabb árakat kínáló forgalmazóktól vásárolnak. A VCCI feltételezi, hogy van olcsó áruforrás, de mivel az árukat sok közvetítőn keresztül vásárolják és adják el, ami az eladási ár emelkedéséhez vezet, a vevők az áru forrásához fordulnak, hogy olcsóbban vásárolhassanak.

W-benzin.png
Sokan nem értenek egyet a kereskedők egymás benzinjének forgalmazására és adásvételére vonatkozó tilalmával. Fotó: Minh Hien

Ennek megfelelően minden olyan forgalmazó, aki magas áron értékesít, kiesik a piacról, mivel nem tud versenyezni más nagykereskedőkkel és forgalmazókkal, akik alacsonyabb áron értékesítenek.

Korábban a 83/2014/ND-CP és a 95/2021/ND-CP rendeletek 1:1 arányú disztribúciós rendszert írtak elő, ami azt jelentette, hogy a kiskereskedők kénytelenek voltak a forgalmazóktól függeni. Ebben az esetben, ha a forgalmazó megemelte az eladási árát, a kiskereskedők nem válthattak másik szállítóra, és kénytelenek voltak magasabb árakat fizetni.

A 80/2023/ND-CP rendelet azonban lehetővé tette a kiskereskedők számára, hogy több forrásból importáljanak árukat. A nagykereskedelmi piacon fokozódott a verseny, így a fenti helyzet már nem áll fenn – közölte a VCCI.

Egyes vélemények szerint, ha a kereskedők egymás között benzint forgalmazhatnak, vásárolhatnak és adhatnak el, az pontatlanná teheti a benzintartalékokra vonatkozó bejelentett adatokat.

A tervezet szerint azonban a forgalomba hozatalra való tartalékolás kötelezettsége nem vonatkozik a forgalmazókra. Ezért a VCCI azt javasolta, hogy a tervezetet kidolgozó szerv módosítsa azt, hogy a forgalmazók egymás között vásárolhassanak és eladhassanak benzint.

A fenti kérdésekkel kapcsolatban a július 30-án reggel „A kőolajpiac stabil, átlátható és hatékony fejlődése érdekében” című megbeszélésen Bui Ngoc Bao úr, a Vietnami Kőolajipari Szövetség elnöke megerősítette, hogy a forgalmazók fontos láncszemet jelentenek az áruk forgalomba hozatalában. Nem közvetítők, akik felhajtják a kőolaj árát.

Szerinte sok olyan forgalmazó van, amely nagyobb méretű, mint a fő üzleti tevékenység, nem pedig az, hogy a forgalmazók kisebbek lennének annál. Ezért a forgalmazók típusát nem szabad korlátozni.

„Mivel ez egy piac, a forgalmazók rajta múlik, hogy hol vásárolnak és hol adnak el” – hangsúlyozta Bao úr.

Bao úr egyet nem értését fejezte ki a rendelettervezettel kapcsolatban, amely előírja a forgalmazók számára, hogy csak nagykereskedőktől vásároljanak, és hozzátette, hogy a nagykereskedelmi vállalkozások nem mindig rendelkeznek elegendő mennyiségű áruval elfogadható áron minden régióban és minden időpontban.

A Vietnami Kőolajipari Szövetség elnöke azt javasolta, hogy legyenek szabályozások, amelyek lehetővé teszik a kereskedők számára az elosztást, az egymástól való adásvételt, valamint az arányok meghatározását. Például 50-70% szabadon vásárolható a fővállalattól, a fennmaradó 30% pedig egymástól vásárolható és eladható. Mert ez a piac szabályozásának a lényege.

„Ha a piac rendellenesen ingadozik, az áruk mennyisége a több árut forgalmazó kereskedőktől a kevesebbet forgalmazó kereskedőkhöz fog igazodni. Ezért azt a javaslatot, hogy a forgalmazók ne vásárolhassanak egymástól árukat, gondosan meg kell fontolni és értékelni kell” – javasolta Bao úr.

A VCCI kétféle benzinár-mechanizmust fontolóra vesz

Az 1. opció lehetővé teszi a vállalkozások számára, hogy maguk határozzák meg eladási áraikat (árplafon nélkül), valamint szabályozzák a nyilvános és átlátható árakat, amelyek közül a fogyasztók választhatnak, például: az árak kifüggesztése magas, nagy, jól látható helyen, hogy a járókelők jól láthassák anélkül, hogy be kellene fordulniuk a benzinkútra; az árak közzététele egy közös információs portálon, és azonnali nyilvánosságra hozatala, hogy a fogyasztók online összehasonlíthassák az árakat a benzinkutak között.

Ezenkívül az állami szervek rendszeresen figyelemmel kísérik a piaci fejleményeket a versenytörvény megsértésének felderítése érdekében, mint például a monopolhelyzettel való visszaélés, az erőfölény (indokolatlanul magas eladási árak, a versenytörvény 27. cikke) vagy a versenyt korlátozó megállapodások (árrögzítési összejátszás, a versenytörvény 11. cikke).

2. lehetőség : Az árbevallási eljárások megszüntetése, vagy mentesítés az eljárás alól, amikor a vállalkozások a rendelet 34. cikkében előírt maximális áron értékesítik az árukat.

A kőolaj-gazdálkodási politika elkövetkező időszakbeli módosításának a piaci mechanizmusra való áttérésre kell összpontosítania az adminisztratív utasítások helyett.