(kontumtv.vn) – A hatékonyság, az eredményesség és a hatásosság biztosítása érdekében a pályázati csomagok felosztásának módja többek között a Vasúti Projektirányító Testület ( Építési Minisztérium ) és a Vietnami Építőipari Vállalkozók Szövetségének együttműködésében március 21-én szervezett, a hazai vállalkozók belső erejének előmozdításáról szóló workshopon is szó esett.

Képaláírás
Nhon - Hanoi vasútállomás városi vasútvonal. Illusztráció: Huy Hung/VNA

Az észak-déli nagysebességű vasúti projekt egy komplex mérnöki és technológiai megoldásokat alkalmazó projekt, amelyet Vietnámban először alkalmaznak, teljes beruházása körülbelül 67,34 milliárd USD; ebből az építési rész körülbelül 33,5 milliárd USD. Ez egy nagyon potenciális piac a hazai vállalkozók számára, de nagy kihívást is jelent, amikor a vállalkozók nem rendelkeznek tervezési és kivitelezési tapasztalattal ahhoz, hogy hasonló jellegű projektekben vegyenek részt.

Chu Van Tuan, a Vasúti Projektirányítási Tanács igazgatóhelyettese szerint a nagy összberuházás mellett a nagy értékű ajánlattételi csomagok felosztása, valamint a tapasztalatot igénylő új technológiával történő ajánlattételi felhívások kritériumai szintén kihívást jelentenek a hazai építőipari vállalkozások számára, mivel a pályázatokon való részvételhez szükséges pénzügyi kapacitás még nem teljesül, és nincsenek hasonló projektek.

A Vasúti Projektirányítási Testület tájékoztatása: A Kormány márciusban határozatot kíván kiadni az Észak-Déli nagysebességű vasúti projektről szóló 172/2024/QH15. számú Országgyűlési határozat végrehajtásáról. Ezt követően, 2025 márciusától májusáig nemzetközi pályázat útján projektmenedzsment tanácsadó kiválasztása és a folyamat következő lépéseinek meghatározása következik. Várhatóan 2027 februárjától elkészítik a pályázati dokumentációt, kiválasztják a kivitelezőket, és 2027 decemberében megkezdődik az építkezés.

„Jelenleg Vietnámban nincsenek nagysebességű vasutakat építő vállalatok, így ha nagy ajánlattételi csomagokat osztunk fel, az tapasztalati és pénzügyi kapacitási kérdéseket vet fel. Eközben a nagy vietnami vállalatoknak mindössze 500 és 1000 milliárd VND közötti tőkéjük van, az 1000 milliárd VND feletti szám nem sok. Ha részt veszünk az észak-déli nagysebességű vasúti projekt építésében, a pénzügyi kapacitásnak a pályázati csomag 10-15%-ának kell lennie, ezt egyetlen vállalkozás sem tudja megtenni. Nemzetközi ajánlattétel esetén a külföldi országokkal való tárgyalás és aláírás is nehézkes. Jelenleg egyértelműnek kell lennie a működési mechanizmusnak, a vállalkozások részvételének és a munka százalékos arányának” – mondta Nguyen Quoc Hiep, a Vietnami Építőipari Vállalkozók Szövetségének elnöke.

A vállalatok kifejezték azon kívánságukat, hogy az észak-déli nagysebességű vasúti projektet két részre osszák, amelyek a sínektől lefelé haladó építési komponenst, például hidakat, utakat és alagutak, valamint a sínek feletti gépészeti technológiai komponenst, például mozdonyokat, kocsikat és jelzőinformációkat foglalják magukban.

Különösen a vasúttól lefelé irányuló komponens esetében a Deo Ca Group vezérigazgató-helyettese, Nguyen Quang Dung azt javasolta, hogy az Észak-Déli Autópálya projektben alkalmazott pályázati mechanizmust alkalmazzák. Ez a forma segít lerövidíteni a vállalkozók kiválasztásának idejét, és segíti a feleket a gyors koordinációban, minimalizálva a bonyolult adminisztratív eljárások kezelésének idejét, különösen a nehéz területeken történő megvalósítás során.

Ezenkívül a hatóságoknak fontolóra kellene venniük a vállalkozók kiválasztására vonatkozó, a pályázati törvényben előírt kritériumok eltörlését, amelyek előírják, hogy „1-2 hasonló léptékű projektet kellett volna lebonyolítani”, és ehelyett lehetővé kellene tenniük a speciális, akár 60-70%-os értékű alvállalkozók igénybevételét.

„Ez a mechanizmus segít minimalizálni a jogi kockázatokat és a nemzetközi jogi panaszokkal vagy a részt vevő felek közötti vitákkal kapcsolatos késedelmeket is” – mondta a Deo Ca Group képviselője.

Phuong Thanh Tranconsinnal kapcsolatban Pham Van Khoi elnök elmondta, hogy az észak-déli nagysebességű vasúti projektet két részre kell osztani: a vasúti pálya alatti infrastruktúrára és a felette lévő infrastruktúrára, például mozdonyokra, kocsikra, jelzőinformációkra stb.

Pham Van Khoi elnök úgy értékelte, hogy a fenti gépészeti technológia viszonylag nehéz a hazai vállalkozások számára, és sok időt vesz igénybe az elsajátítása. Ami a vasút alatti infrastruktúrát illeti, azt a hasonló autópálya-projektekben tapasztalattal rendelkező vállalatok teljes mértékben el tudják végezni.

„A vállalkozások remélik, hogy lehetőségük lesz részt venni az észak-déli nagysebességű vasútvonal építési folyamatában a pályázati mechanizmuson keresztül, különösen az építőipari és szállítmányozási vállalatok, amelyek a közelmúltban nagyszabású infrastrukturális projekteket valósítottak meg az országban. A vállalatok proaktívan képzik majd a személyzetet és a munkásokat, beruháznak további technológiai berendezések és gépek beszerzésébe, sőt, akár olyan hazai és külföldi szakértőket is alkalmaznak, akik hasonló projekteket építettek, mind munkára, mind tanulásra” – osztotta meg Pham Van Khoi úr.

Pham Thy Hung, a Pályázatkezelési Osztály (Pénzügyminisztérium) igazgatóhelyettese nagyra értékelte a hazai vállalkozások belső erejének előmozdítására irányuló törekvéseket, és elmondta, hogy a politika mindig rendelkezik olyan mechanizmusokkal és politikákkal, amelyek előnyben részesítik a hazai vállalkozásokat a kulcsfontosságú nemzeti projektekben, például az Észak-Déli nagysebességű vasútvonal projektben való részvételben. A Pályázati Törvény jelenlegi szabályozása alapján különleges esetekben alkalmazható a vállalkozó kiválasztása erre a projektre.

A belföldi vagy nemzetközi pályáztatás közötti választással kapcsolatos pályázati mechanizmust illetően a jelenlegi pályázati törvény kimondja, hogy a hazai vállalkozások ezt nem tehetik meg nemzetközi pályáztatás megszervezése előtt. Nemzetközi pályáztatás esetén közös vállalkozást kell létrehozniuk egy hazai vállalkozóval a lebonyolításra.

A jövőben, amikor a felülvizsgált pályázati törvény irányt változtat, lehetővé téve a hazai vállalkozók számára, hogy külföldi vállalkozókkal közös vállalkozásokat hozzanak létre, esetleg a vállalkozások javaslatára speciális vállalkozókat is. Ekkor a hazai vállalkozók külföldön tapasztalt partnereket találnak, és technológiaátadást kérnek. Ez az új nézőpont elkerüli azt a véleményt, hogy egy külföldi vállalkozóval közös vállalkozás létrehozásakor nehéz egy bonyolult pályázati csomag alapvető technológiáját átadni.

Az Építési Minisztérium (korábban Közlekedési Minisztérium) szerint az észak-déli nagysebességű vasúti projektbe történő beruházásokkal együtt, ha a nemzeti vasúti rendszert is beleszámítjuk, a városi vasutak 75,6 milliárd USD építési piacot hoznak létre, amelyből a járművek és berendezések gyártása 34,1 milliárd USD lesz.

Diep Anh (vietnami hírügynökség)