Jelentés a Politikai Bizottságnak: Javaslat 3 juttatási csoport és a munkaköri keretrendszer kiigazítására

(Chinhphu.vn) - A Belügyminisztérium azt javasolta a Kormánypárt Bizottságának, hogy szeptemberben számos fontos dokumentumot terjesszen a Politikai Bizottság elé, beleértve a háromféle juttatási csoport kiigazítására és a munkaköri keretrendszer kiegészítésére vonatkozó javaslatot, amely a kétszintű önkormányzatok apparátusának és működésének felépítésével kapcsolatos.

Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter felszólal a 2025 augusztusi rendes kormányülésen - Fotó: VGP

Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter a fentieket a 2025 augusztusi rendes kormányülésen mondta.

A miniszter szerint több mint 2 hónapos működés után a kétszintű helyi önkormányzat változásokat, előrelépést és pozitívabb eredményeket könyvelhetett el a szervezeti felépítés, az igazgatási eljárások rendezése, valamint a kormányzat minden szintjén, különösen a települések szintjén, a funkciók, feladatok és hatáskörök számos aspektusában.

Az elért eredmények mellett azonban a megvalósítás számos nehézséget és korlátot is feltárt, amelyeket sürgősen meg kell oldani. Különösen a személyzet szerkezete, mennyisége és minősége, különösen a községi szinten, továbbra sem megfelelő; egyes helyeken túl sok, máshol hiány van, sok pozíció pedig nem felel meg a feladat követelményeinek.

Bár jelentős előrelépés történt a magánszemélyek és vállalkozások adminisztratív eljárásainak kezelésében, továbbra is vannak problémák, különösen az online ügyintézés és a földdel és a befektetésekkel kapcsolatos eljárások terén.

Ezenkívül számos település társadalmi kormányzásának és társadalmi -gazdasági fejlődésének irányítására való képessége továbbra is korlátozott. A decentralizáció, a hatalomátruházás és a kormányzati szintek közötti hatáskörmegosztás megvalósítása továbbra is következetlen és sok szempontból zavaros.

Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter öt fő problémát sorolt ​​fel az elkövetkező időszakban, és arra kérte a minisztériumokat és az ágazatokat, hogy összpontosítsanak a nehézségek elhárítására és a kétszintű helyi önkormányzati modell hatékonyságának biztosítására.

Először is, folytatni kell az intézmények és a politikák felülvizsgálatát és fejlesztését. A minisztériumoknak és a minisztériumi szintű ügynökségeknek sürgősen ki kell egészíteniük és módosítaniuk kell az intézményrendszert, hogy az megfeleljen a kétszintű helyi önkormányzatok működtetésének követelményeinek mindkét területen.

A miniszter rámutatott a minisztériumok és ágazatok decentralizáció és hatáskör-átruházás végrehajtásáról szóló jelentéstételi adatainak egységességének és szinkronizációjának hiányára is, ami eltérésekhez vezet az adatokban. A helyzet megoldása érdekében a Belügyminisztérium azt javasolta, hogy a miniszterelnök-helyettes vezessen egy megbeszélést az összes minisztériummal az adatok áttekintése és egységesítése érdekében, mielőtt a Politikai Bizottságnak jelentést tennének.

Egy másik fontos kérdés, amelyet szeptemberben jelenteni kell a Politikai Bizottságnak, a fizetések és juttatások kiigazítása. Ennek megfelelően a Belügyminisztérium a kétszintű helyi önkormányzatok szervezetéhez, közigazgatási egységeihez és működéséhez kapcsolódó juttatások három csoportjának kiigazítását javasolta. Ezek a következők: vezetői beosztási juttatás; regionális juttatás; és különleges juttatás.

Az alapbér kiigazításával kapcsolatban a miniszter elmondta, hogy összefoglalni kell a bérpolitikai reformról szóló 27. számú határozatot, amelyből ki lehet számítani a bérreform hosszú távú stratégiáját.

Egy másik tartalom, amelyet jelenteni kell a Politikai Bizottságnak, a munkakörök felülvizsgálata és betöltése. Jelenleg a munkaköri rendszer sokat változott a korábbihoz képest. Bár korábban volt egy munkaköri keretrendszerünk, most ennek megfelelően kell azt módosítani.

A Belügyminisztérium elküldött egy dokumentumot a minisztériumoknak és ágazatoknak, és kérte a felülvizsgálat és az összefoglalás koordinálását, hogy hamarosan jelentést nyújthasson be a Politikai Bizottságnak, ami alapul szolgálhat az egyes minisztériumok, miniszteri szintű ügynökségek, kormányzati ügynökségek és helyi önkormányzatok személyi állományának meghatározásához. Ez egy nagyon nagy és nehéz kérdés, amelynek hatékony végrehajtása szoros koordinációt igényel.

Határozottan döntsön a 178. rendelet szerinti lemondott tisztviselőkre vonatkozó rendszerről és politikákról.

A második kérdést felvetve Pham Thi Thanh Tra miniszter azt javasolta, hogy a minisztériumok és az ágazati egységek összpontosítsanak az adminisztratív eljárások lebonyolításában rejlő akadályok elhárítására, különösen a földterületek, a beruházások és az építési ipar területén. Szükséges a képzés és az útmutatás fokozása, hogy a helyi önkormányzatok hatékonyan végrehajthassák a decentralizációt, a hatáskörök delegálását és az illetékesség kiosztását, elkerülve a zavart és a késedelmet.

Harmadszor, a specializált adatbázisok kiépítésére és a digitális átalakulás előmozdítására kell összpontosítani a kétszintű helyi önkormányzatok működésének hatékonyságára és eredményességére vonatkozó célok biztosítása érdekében.

Negyedszer, teljes mértékben meg kell oldani a 178. rendelet szerinti felmondó tisztviselőkre, köztisztviselőkre és közalkalmazottakra vonatkozó rendszert és politikákat.

A miniszter elmondta, hogy a program keretében kezelt több mint 106 000 munkanélküli esetből a mai napig közel 80 000 ember kapott fizetést. A Belügyminisztérium felkérte a Pénzügyminisztériumot, a minisztériumokat, a fiókhivatalokat és a helyi önkormányzatokat, hogy összpontosítsanak a fennmaradó esetek teljes körű kezelésének összehangolására, biztosítva a gyorsaságot és az átláthatóságot.

Ötödször, Pham Thi Thanh Tra miniszter megjegyezte, hogy bár számos minisztérium és ágazat figyelmet fordított a helyiekre és támogatta őket, még mindig vannak olyanok, amelyek nem voltak igazán szoros kapcsolatban.

A miniszter azt javasolta, hogy a minisztériumok jelöljenek ki egy miniszterhelyettest, aki közvetlenül felelős a helyzetért, és figyelemmel kíséri a helyzetet, hogy gyorsan megoldhassa a helyi lakosság nehézségeit. Ugyanakkor a helyi önkormányzatoknak is proaktívabb, rugalmasabb és dinamikusabb tevékenységeket kell előmozdítaniuk a működési folyamatban, kerülve a passzív mentalitást és a központi kormányzat utasításaira való várakozást.

Az előrelépés biztosítása érdekében a Belügyminisztérium azt javasolta, hogy a miniszterelnök elnököljön egy ülésen, amelyen négy fő tartalomról kell megvitatni és megállapodni, mielőtt jelentést tesz a Politikai Bizottságnak:

Az első a decentralizáció, a hatalomátruházás és a hatáskör meghatározásának kérdése a végrehajtást követő 2 hónap után.

A második a káderek és köztisztviselők értékelése a káderekről és köztisztviselőkről szóló törvény rendelkezései szerint, valamint egyúttal a közigazgatási egységek és városi szabványok felülvizsgálata, osztályozása és meghatározása. Az Építésügyi Minisztérium alapvetően elkészítette ezt a tartalmat a Belügyminisztériummal együttműködve.

Harmadszor, a munkaköri keretrendszer. Negyedszer, a fizetések és juttatások szervezeti átalakításhoz való igazítása.

„Ezek mind fontos kérdések, amelyeket ebben a hónapban jelenteni kell a Politikai Bizottságnak” – hangsúlyozta Pham Thi Thanh Tra miniszter.

Thu Giang

Forrás: https://baochinhphu.vn/bao-cao-bo-chinh-tri-de-xuat-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-102250906114406547.htm