Üres bérszámfejtés

A probléma megoldása nemcsak a központi szintről érkező irányelvektől és utasításoktól függ, hanem számos szinkron és gyakorlati megoldást is igényel.

2022 óta az Oktatási és Képzési Minisztérium a Belügyminisztériummal együttműködve jelentést tesz a központi kormánynak 65 980 tanári álláshely kiegészítéséről a helyi önkormányzatoknál. A 2024–2025-ös tanév végére az országban közel 1,28 millió tanár lesz az óvodától a középiskoláig, ami 21 978 fős növekedést jelent az előző tanévhez képest.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium a közelmúltban továbbra is több mint 10 300 álláshely létrehozását javasolta a tanárhiány leküzdésére, különösen a nehéz helyzetben lévő területeken. A helyi önkormányzatok is aktívan toborozták a kijelölt állásokat, hozzájárulva a létszámhiány és a személyzeti struktúra elégtelenségének csökkentéséhez.

Azonban aggasztó, hogy továbbra is fennáll a „bérlista van, de nem folyik toborzás”. Az Oktatási és Képzési Minisztérium adatai azt mutatják, hogy a 2024–2025-ös tanév első félévének végére az egész országban még mindig mintegy 60 000 betöltetlen álláshely van, miközben továbbra is több mint 120 000 állami óvodai és általános iskolai tanár hiányzik. Ez a szám részben az oktatási szektorban, különösen a hátrányos helyzetű területeken, az emberi erőforrások vonzására és megtartására irányuló politikák hiányosságait mutatja.

Nyilvánvaló, hogy a „van ugyan tanári kar, de nincs, aki tanítsa az osztályt” helyzet sürgős szükségletet teremtett: be kell tölteni a betöltetlen állásokat, és biztosítani kell, hogy a bérezés elég vonzó legyen a tanárok megtartásához, különösen a távoli területeken.

Egy új pont, amely várhatóan megoldja ezt a „szűk keresztmetszetet”, az Oktatási és Képzési Minisztérium által nemrégiben kiadott 15/2025/TT-BGDDT számú körlevél, amely a tartományok és városok népbizottságai alatt működő Oktatási és Képzési Minisztérium, valamint a községek és kerületek népbizottságai alatt működő Kulturális és Szociális Ügyek Minisztériumának funkcióit, feladatait és hatásköreit irányítja az oktatás és képzés területén.

Figyelemre méltó, hogy a Körlevél a tanárok toborzásának, áthelyezésének, rotációjának és kiküldetésének jogát közvetlenül az Oktatási és Képzési Minisztériumhoz ruházza – ahhoz az egységhez, amely a tényleges igényeket használja fel és érti. Ez egy ésszerű lépés, amely segít lerövidíteni a szakpolitika és a végrehajtás közötti szakadékot.

Egy dokumentum önmagában azonban nem elég. A lényeg az, hogy a személyzeti állomány csak akkor értelmes, ha ténylegesen tanárokkal van feltöltve. Ehhez olyan megoldásokat kell szinkron módon alkalmazni, mint: A csapat ésszerű átalakítása és kiigazítása, a helyi túlkínálat és hiányok elkerülése; Rövid távú szerződések vagy vendégelőadók aláírása, ha szükséges; Külső szervezetekkel való együttműködés bizonyos tantárgyak oktatása érdekében; Olyan vonzó javadalmazási mechanizmus kiépítése, amely elég vonzó ahhoz, hogy a tanárok biztonságban érezzék magukat a munkájukban, és hosszú távon is megtarthassák őket a nehéz területeken.

Úgy vélik, hogy az Oktatási és Képzési Minisztériumnak szorosan együtt kellene működnie a Belügyminisztériummal a helyi toborzások felülvizsgálata, ösztönzése és ellenőrzése érdekében, biztosítva, hogy minden kijelölt személyzetet felhasználjanak. Ugyanakkor továbbra is javaslatokat kellene tenni az illetékes hatóságoknak a hiányzó személyzet pótlására a napi 2 óra oktatási követelményeinek teljesítése érdekében, ügyelve arra, hogy a tanszék elrendezése ne befolyásolja a diákok tanulmányi jogát.

Természetesen minden kiigazításnak meg kell felelnie a „Ha vannak diákok, tanároknak is kell lenniük az osztályteremben” elvnek, de továbbra is rugalmasnak kell lennie a helyi körülményekhez igazodva. A tartományoknak és a városoknak proaktívan kell szabályozniuk, rotálniuk, átszervezniük vagy megszervezniük az iskolák közötti és a szintek közötti oktatást. A toborzásnak helyesnek - elegendőnek - időszerűnek kell lennie, elsőbbséget biztosítva az oktatási intézményekben szerződéses tapasztalattal rendelkező tanároknak, ha megfelelnek a szakmai követelményeknek.

Az oktatási szektor számos változással teli várakozással lép be az új tanévbe. Ha azonban a tanárhiány és a „betöltetlen álláshelyek” problémáját nem oldják meg alapvetően, akkor bármilyen jók is a politikák, aligha lesznek hatékonyak. Csak akkor lehet teljes a „jövő generációinak tudásgondozása” mind mennyiségben, mind minőségben, ha minden állást olyan tanárok töltenek be, akik ténylegesen tanítanak az osztályteremben.

Forrás: https://giaoducthoidai.vn/bien-che-bo-trong-post744040.html