Nguyễn Hồng Dien miniszter elmagyarázza és tisztázza az elektronikus cigaretta, a gyógyszeripar és a kozmetikai ipar irányítását.

Javaslat egy hamarosan kiadandó, az elektronikus cigaretták kezelésére vonatkozó szabályozásra, a jogi hiányosságok áthidalására

Az e-cigaretták kezelésének felelősségét megosztva, Nguyễn Hồng Dien ipari és kereskedelmi miniszter a kérdések és válaszok során elmondta, hogy az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium osztja a küldöttek aggályait és aggodalmait az e-cigaretták és a fűtött dohánytermékek kérdésével kapcsolatban.

A dohánykereskedelem feltételekhez kötött üzlet, amelyet egyértelműen szabályoz a dohányzás okozta károk megelőzéséről szóló törvény, valamint a 67/2013/ND-CP kormányrendelet és a kapcsolódó jogszabályok. Az új generációs dohánytermékeket, beleértve az elektronikus cigarettákat és a hevített dohánytermékeket, azonban a dohányzás okozta károk megelőzéséről szóló törvény és a kapcsolódó jogszabályok nem határozzák meg. „Ezért a közelmúltban jogi hézag keletkezett az ilyen típusú termékek állami irányításában” – mondta a miniszter.

Nguyễn Hồng Dien miniszter a következőket nyilatkozta: Az előző kormányzati ciklus (2019-2020) vége óta, mivel hiányoztak az új generációs cigaretták kezeléséhez szükséges eszközök, miközben az új generációs cigarettatermékek meglehetősen erőteljesen beszivárogtak és fejlődtek a hazai piacon, az akkori Ipari és Kereskedelmi Minisztérium javasolta a kormánynak, és az előző kormány engedélyezte is, hogy kísérleti projektet dolgozzon ki az ilyen típusú cigaretta kezelésére. Az illetékes minisztériumokkal és ágazatokkal folytatott konzultáció során azonban számos minisztérium és ágazat egyetértett az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium javaslatával és a kormány iránymutatásával, de voltak olyan minisztériumok és ágazatok is, amelyek kifogásolták, különösen az Egészségügyi Minisztérium, mert úgy gondolták, hogy ez egy egészségre káros termék.

„Ezért a ciklus kezdete óta az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium egyetértett az Egészségügyi Minisztérium javaslatával, és egyetértett azzal, hogy ez a termék káros az egészségre, és be kell tiltani. Ugyanakkor a minisztérium folyamatosan azt javasolta, hogy hamarosan jogszabályi keretet adjon ki a termék betiltására. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium, beleértve magát a minisztert is, soha nem javasolta a projekt kísérleti megvalósítását” – ismételten megerősítette az Ipari és Kereskedelmi Szektor parancsnoka, hozzátéve, hogy valójában a közelmúltban az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium mindig megtagadta az üzleti engedélyek és a regisztrációs értesítések kiadását az új generációs cigarettákkal kereskedő e-kereskedelmi weboldalak számára; ugyanakkor a minisztérium utasította a piacirányítási erőt az ellenőrzések fokozására, és több száz esetet kezelt az ilyen típusú termékkereskedelemmel kapcsolatban.

A fenti helyzet elkövetkező időszakra való leküzdésére Nguyễn Hồng Dien miniszter a következőket javasolta:

Először is, a Nemzetgyűlésnek és a kormánynak hamarosan szigorú és egyértelmű irányítási politikákat kell kiadnia az ilyen típusú termékekre vonatkozóan a jogi hiányosságok áthidalása érdekében; ez történhet a dohánytermékek ártalmának megelőzéséről szóló törvény módosításával, vagy egy új törvény kiadásával, amely alapul szolgálhat minden szint és ágazat bevonásához a probléma alapos kezelésébe, a küldöttek ajánlásainak megfelelően.

Másodszor, bár nincs törvény vagy módosítás a dohánytermékek ártalmainak megelőzéséről szóló törvényhez, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium továbbra is utasítja a Piacirányítási Erőt, hogy proaktívan, szorosan működjön együtt a központi és helyi hatóságokkal az e-cigaretták és hevített dohánytermékek kereskedelmével, tárolásával és szállításával foglalkozó szervezetek és magánszemélyek ellenőrzésének, felügyeletének és szigorú kezelésének megerősítése érdekében; szorosan működjön együtt a funkcionális erőkkel (különösen a 389. számú Irányító Bizottsággal, a Vámhivatallal, a Határőrséggel és a Rendőrséggel) és a helyi hatóságokkal a miniszterelnök 2024. május 13-i, 47. számú hivatalos közleményében foglalt, az e-cigaretták és hevített dohánytermékek kezelésének megerősítéséről szóló iránymutatásának szigorú végrehajtása érdekében.

„Ezenkívül azt is meg kell jegyezni, hogy a hagyományos cigarettákkal vagy az új generációs cigarettákkal kapcsolatos szabálysértések ma főként a csempészetnek tudhatók be, ezért a hatóságoknak már a határátkelőhelyeken jól meg kell előzniük azokat, hogy korlátozzák azokat” – hangsúlyozta a miniszter.

Harmadszor, továbbra is szorosan kell együttműködni az Egészségügyi Minisztériummal, az Oktatási és Képzési Minisztériummal, valamint az Információs és Kommunikációs Minisztériummal az e-cigaretták és a hőkezelt dohánytermékek káros hatásaival kapcsolatos tájékoztatás, propaganda és oktatás megerősítése érdekében, különösen a gyermekek és a diákok körében; fontolóra kell venni a dohány, különösen az új generációs dohánytermékek káros hatásainak, valamint a törvénysértések tilalmának és szankcióinak az iskolai tantervekbe való beillesztését.

Ugyanakkor mozgósítani kell a társadalmi-politikai szervezetek (mint például a Ho Si Minh Kommunista Ifjúsági Unió, a Ho Si Minh Fiatal Úttörők), valamint a családok, iskolák és közösségek aktív részvételét és bevonását a dohányzás általánosságban, és különösen az új generációs dohány káros hatásairól szóló propagandába és oktatásba.

Végül ajánlott megerősíteni a helyi hatóságok irányítási felelősségét az ellenőrzés, a felügyelet és a szabálysértések kezelése terén, az állami irányítási funkcióknak és feladatoknak megfelelően, az irányítási területnek megfelelően.

A gyógyszeripari és kozmetikai termékek e-kereskedelemben történő kereskedelmének irányításának megerősítése

A gyógyszeripari és kozmetikai iparágak e-kereskedelemmel kapcsolatos irányításával kapcsolatban Nguyễn Hồng Dien miniszter elmondta, hogy a 2016. évi (2018-ban módosított és kiegészített) gyógyszerészeti törvény 10. cikkének 2. szakasza és a vegyipari törvény értelmében az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium felelős a vegyiparral kapcsolatos tevékenységekért a gyógyszerészeti összetevők előállításában, és együttműködik a minisztériumokkal és az ágazatokkal az e-kereskedelem irányításában.

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium az elmúlt időszakban szorosan együttműködött az Egészségügyi Minisztériummal és más minisztériumokkal, ágazatokkal és településekkel a gyógyszeripari és kozmetikai termékek, valamint az e-kereskedelmi környezetben történő kereskedelem kezelésében.

Konkrétan: A minisztérium utasította a Piacvezetőséget, hogy működjön együtt az erőkkel az ellenőrzés megerősítése és a hamisított áruk, a rossz minőségű áruk és a szellemi tulajdonjogokat sértő áruk, például kozmetikumok, funkcionális élelmiszerek, gyógynövények és hagyományos orvoslás gyártásának, szállításának, vételének és értékesítésének megakadályozása érdekében. Ezenkívül haladéktalanul ellenőrizze és előzze meg a járványhelyzetet és a piaci áruhiányt kihasználó cselekményeket az áruk felvásárlására, beszedésére és árának indokolatlan emelésére; erősítse meg az árlistázás és a jegyzett áron történő értékesítés ellenőrzését. Ezzel egyidejűleg összpontosítson a hamisított áruk, az ismeretlen eredetű áruk és a szellemi tulajdonjogokat sértő áruk elleni küzdelemre és megelőzésére vonatkozó, a 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó terv végrehajtására a kormányzati terv szerint. Ennek megfelelően számos, a funkcionális élelmiszerek, kozmetikumok és egyéb áruk e-kereskedelmi környezetében elkövetett jogsértést azonnal felderítettek és szigorúan kezeltek.

Hamarosan befejeződik az e-kereskedelemmel foglalkozó intézmény létrehozása

Az üzleti tevékenységek és a funkcionális élelmiszerek, gyógyszerek és egyéb áruk és szolgáltatások e-kereskedelmi környezetben történő illegális reklámozásának kezelésével kapcsolatban Nguyen Hong Dien miniszter megerősítette, hogy az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium az utóbbi időben proaktívan és aktívan olyan megoldásokat vezetett be, mint például: Az e-kereskedelmi területek tulajdonosainak felelősségre vonása az adott területen működő vállalkozások tevékenységéért; a jogsértések proaktív észlelése vagy az Egészségügyi Minisztériumtól kapott információk fogadása révén az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium felkérte az e-kereskedelmi területeket, hogy haladéktalanul távolítsák el az online található szabálysértő információkat. Ezzel egyidejűleg az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium utasította a Piacirányítási egységet, hogy működjön együtt a funkcionális egységekkel a származási és minőségi előírásokat megsértő áruk, köztük a funkcionális élelmiszerek, kozmetikumok és gyógyszerek ellenőrzésének, felügyeletének és szankcionálásának megszervezése érdekében.

A miniszter szerint az elkövetkező időszakban az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium együttműködik a minisztériumokkal, az ágazatokkal és a helyi önkormányzatokkal, hogy továbbra is hatékony propagandát végezzen, figyelmeztesse és útmutatást adjon a vállalkozásoknak a hamisított áruk felismeréséhez a kiemelt helyeken; népszerűsítse a jogi oktatást az emberek tudatosságának növelése és a jogsértések korlátozása érdekében.

Proaktívan kell kezelni a helyzetet, fokozni kell a számlák és dokumentumok ellenőrzését és hitelesítését, felül kell vizsgálni és kezelni kell a csempészáruk gyűjtőhelyeit és raktárait, valamint küzdeni kell a gyógynövények és ismeretlen eredetű áruk előállításával és kereskedelmével kapcsolatos szabálysértések ellen az ország kulcsfontosságú területein.

Megszervezni a szállítás és a forgalom ellenőrzését, együttműködni az illetékes hatóságokkal, ellenőrizni a postákat és a gyorspostai kézbesítési pontokat, haladéktalanul felderíteni a hamisított, ismeretlen eredetű, valamint a szellemi tulajdonjogokat sértő funkcionális élelmiszerek, gyógyszerek és kozmetikumok üzletágában előforduló szabálysértéseket.

A felügyelet és az ellenőrzés megerősítése a közösségi hálózatokat használó többszintű marketing és e-kereskedelmi tevékenységek szabálysértéseinek azonnali felderítése és szigorú kezelése érdekében, amelyek során olyan gyógyszereket, funkcionális élelmiszereket és hagyományos orvosságokat kereskednek, amelyek nem felelnek meg a szabályozásoknak, ismeretlen eredetűek vagy hamis védjegyekkel rendelkeznek.

A piacirányítási erő és az illetékes helyi hatóságok közötti koordinációs rendeletek végrehajtásának előmozdítása az e-kereskedelmi környezetben zajló üzleti tevékenység hatékony irányítása érdekében, a gyógyszerek csempészetével és kereskedelmével kapcsolatos információk rendszeres cseréje, valamint egy közös adatbázis használata a jogsértések elleni küzdelem érdekében.

Az e-kereskedelemben forgalmazott termékek kezelésének további javítása érdekében az ipari és kereskedelmi miniszter azt javasolta, hogy az Országgyűlés és a kormány mielőbb engedélyezze az e-kereskedelemről szóló törvény kihirdetésére irányuló kutatást és javaslatot egy erős és szinkronikus irányítási eszköz biztosítása érdekében, mivel a múltban az e-kereskedelem irányítását főként az 52. és 85. számú kormányrendelet rendelkezései szerint hajtották végre – ezért nincs elegendő jogalap, vagy a jogalap nem elég erős, szinkron és megvalósítható; ugyanakkor javasolja, hogy az Országgyűlés mielőbb fogadja el a gyógyszerészeti törvényt ebben az ülésszakban, a vegyi anyagokról szóló törvényt pedig a következő vagy a legközelebbi ülésszak elején, hogy alapot teremtsen a gyógyszerészeti és kozmetikai üzleti tevékenységek jobb irányítására mind a piacon, mind az e-kereskedelemben.

Forrás: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/bo-truong-nguyen-hong-dien-giai-trinh-lam-ro-ve-quan-ly-thuoc-la-dien-tu-nganh-duoc-va-my-pham.html