Az Igazságügyi Minisztérium aktívan kéri a pártkongresszus tervezeteinek észrevételeit.

A Politikai Bizottság és a Titkárság 2025. október 17-i 200-KL/TW számú, a 14. Országos Pártkongresszusra irányuló pártkongresszusok szervezésének eredményeiről szóló következtetésének végrehajtása érdekében az Igazságügyi Minisztérium Pártbizottsága megszervezte a káderek, párttagok és társadalmi-politikai szervezetek észrevételeinek összegyűjtését és szintézisét a 14. Országos Pártkongresszusra benyújtandó dokumentumtervezetekről konferenciák, szemináriumok és tematikus megbeszélések révén, biztosítva a mélyreható, célzott és érdemi vitákat.

A legtöbb vélemény megjegyezte, hogy a tervezetek gondosan, tudományosan és átfogóan készültek, őszintén tükrözik az ország közel 40 évnyi felújítás utáni nagy eredményeit, miközben új gondolkodásmódot és stratégiai fejlődési víziót mutatnak be az elkövetkező időszakra vonatkozóan. A konszenzus mellett számos vélemény mélyreható vitákra összpontosított, magas szinten átfedésben az intézmények, a törvények és a szocialista jogállam építése területének kérdéseivel, úgy vélve, hogy ezt a tartalmat kell összehangolni, tisztázni, hangsúlyozni és kiemelni a tervezetdokumentumokban, összhangban az intézmények szerepével az ország új fejlődési szakaszában.

Fejlesztő intézmények tökéletesítése

A 14. Nemzeti Pártkongresszusnak benyújtandó Politikai Jelentés Tervezetével kapcsolatban, a III. szakaszban - Az intézmény tökéletesítése a gyors és fenntartható nemzeti fejlődés érdekében (21. oldal és kapcsolódó oldalak), az Igazságügyi Minisztérium kijelentette, hogy ez az a tartalom, amely számos mélyreható vitát váltott ki, és nagyfokú konszenzust váltott ki a politikai és társadalmi szervezetek, tudósok és jogi szakértők részéről. A vélemények szerint a kifejezésmód, a tartalom és a fogalmi szerkezet összehangolása szükséges a következetesség, a tudományos, elméleti és gyakorlati alapok biztosítása érdekében, ugyanakkor teljesebben tükrözi a jogintézmény különleges helyzetét és szerepét az új fejlődési szakaszban.

A terminológiát és a szerkezetet illetően az Igazságügyi Minisztérium azt javasolta, hogy a „gyors és fenntartható nemzeti fejlődés intézménye” kifejezést a „fejlesztési intézmény” kifejezéssel helyettesítsék, hogy biztosítsák a fogalmi összhangot a Politikai Jelentés tervezetének 19. és 49. oldalán található megfogalmazással, összhangban a Pártnak a Központi Végrehajtó Bizottság 27-NQ/TW számú határozatában megállapított „nemzeti fejlesztési intézmény tökéletesítéséről” szóló új gondolkodásmódjával, elkerülve a „gyors és fenntartható fejlődés” fogalmainak kiterjesztését vagy tartalmi ismétlését, amelyeket az általános célokról és a stratégiai irányokról szóló részekben fejeztek ki.

A „fejlesztési intézmények” fogalmának használata segít kiemelni a természetüket: az intézmények nemcsak jogi keretek, hanem a növekedés és az innováció közvetlen mozgatórugói is, pontosan tükrözve a jog, az állami apparátus és a működési mechanizmusok szerepét a modern nemzeti kormányzásban.

Képaláírás — Az Igazságügyi Minisztérium számos konferenciát, szemináriumot és tematikus megbeszélést szervezett, hogy összegyűjtse a 14. pártkongresszus elé terjesztendő tervezetdokumentumokkal kapcsolatos észrevételeket.

A fejlesztési pillérek kifejezésével kapcsolatban a III. szakasz első bekezdésében – Az ország gyors és fenntartható fejlődését szolgáló intézményrendszer szinkron kiépítésének és tökéletesítésének folytatása (a 21. oldalon) – az Igazságügyi Minisztérium azt javasolta, hogy hagyják ki és ne használják a „más intézmények nagyon fontosak” kifejezést, mivel ennek a kifejezésnek nem egyértelmű a jelentése, nehezen intézményesíthető a törvényekbe és politikákba való konkretizálása során; poliszémiát, következetlenséget okozhat a végrehajtási folyamatban, csökkentve az elmélet és a gyakorlat szigorúságát.

Ehelyett újra kell fogalmazni a prioritások sorrendjét és a fejlődés pillérei közötti kapcsolatot, a korábbi kongresszusok következetes álláspontjainak öröklése és fejlesztése irányába, amelyeket a Politikai Jelentés tervezete (19. oldal) világosan bemutat: „A gazdasági és társadalmi fejlődés, valamint a környezetvédelem áll a középpontban; a pártépítés a kulcs; a kulturális és emberi fejlődés az alap; a nemzetvédelem és a biztonság megerősítése, valamint a külügyek és a nemzetközi integráció előmozdítása elengedhetetlen és rendszeres”. Ez a kifejezésmód biztosítja az egységet a stratégiai gondolkodásban, és elősegíti a konkrét intézményesítést a törvények, stratégiák és a nemzeti fejlesztési tervezés kidolgozásában.

Ezen túlmenően, közvetlenül a III. szakasz első bekezdése – Az ország gyors és fenntartható fejlődését szolgáló intézmények folyamatos kiépítése és szinkron tökéletesítése (21. oldalon) – után az Igazságügyi Minisztérium számos új irányvonal és politika hozzáadását javasolta, amelyek az első felsoroláspontokká válnak, a Központi Végrehajtó Bizottság 2022. november 9-i 27-NQ/TW számú határozatának és a Politikai Bizottság 2025. április 30-i 66-NQ/TW számú határozatának szellemében, nevezetesen: „A Párt átfogó és közvetlen vezetésének biztosítása a törvények megalkotásában és végrehajtásában. A törvények megalkotásának és végrehajtásának munkáját áttörésként kell azonosítani a nemzeti fejlődés intézményeinek tökéletesítésében. A törvényhozásnak szorosan követnie kell Vietnam valóságát, amely összefügg a szocialista orientációjú piacgazdaság fejlesztésének követelményeivel és a mély nemzetközi integráció folyamatával; az intézmények és a törvények versenyelőnyökké alakítása, a gyors és fenntartható fejlődés erős hajtóereje”.

Az Igazságügyi Minisztérium szerint ez a kiegészítés a Párt innovatív gondolkodásmódjának teljesebb intézményesítését célozza a jog és az intézmények nemzeti fejlődésben betöltött központi szerepéről, biztosítva az összhangot a 14. Nemzeti Kongresszus dokumentumai, valamint a Központi Bizottság és a Politikai Bizottság fontos tematikus határozatai között. Hangsúlyozza azt a követelményt, hogy a jog legyen a fejlődés megteremtésének, az erőforrások felszabadításának, a nemzeti versenyképesség fokozásának fő eszköze, összhangban a növekedési modell átalakításának, a negyedik ipari forradalomnak és a mélyreható nemzetközi integrációnak a kontextusával. Ugyanakkor egyértelműen megerősíti a Párt vezetői felelősségét a jogvédelem kiépítésének, tökéletesítésének és megszervezésének teljes folyamatában - ez a tényező biztosítja a szinkron és fenntartható intézményi fejlődést és a szocialista orientáció fenntartását.

A 41. oldal tartalmával – a jog tökéletesítésére vonatkozó iránymutatással – kapcsolatban az Igazságügyi Minisztérium a jogrendszerről szóló 41. oldal harmadik bekezdésének megfogalmazását a következőképpen módosította: „A jogrendszer további tökéletesítése ésszerű, teljes, demokratikus, méltányos, szinkron, egységes, nyilvános, átlátható, megvalósítható, stabil struktúrával, a gyakorlatból eredő akadályok elhárítása, a fejlődés megteremtésének útjának megnyitása, minden potenciál, erősség és erőforrás felkeltése és előmozdítása, minden ember és vállalkozás mozgósítása a társadalmi-gazdasági fejlődésben való részvételre, új lendületet adni az ország gyors és fenntartható fejlődéséhez. A jogi dokumentumok hierarchiájának folyamatos egyszerűsítése. Az végrehajtást akadályozó, az innováció előmozdítását, a befektetési források vonzását és felszabadítását nem elősegítő, indokolatlan jogi szabályozások csökkentése. A jogi dokumentumok közzétételének megerősítése a Vietnami Szocialista Köztársaság fejlesztésében és létrehozásában betöltött szerepének jobb betöltése érdekében. A vietnami jogrendszer kiépítésére és tökéletesítésére irányuló stratégia kutatása és kidolgozása az új korszak nemzeti fejlődésének követelményeinek való megfelelés érdekében, biztosítva a hosszú távú orientációt, az egységet, a szinkronizációt és a megvalósíthatóságot. Szigorú és hatékony jogérvényesítés megszervezése, a jogértelmezésre és a jogalkalmazással kapcsolatos iránymutatásokra összpontosítva, a jog egységes megértésének és alkalmazásának biztosítása.” módon. A jogkövető kultúra kiépítésére összpontosítva, biztosítva az Alkotmány és a törvények tiszteletben tartását".

Hangsúlyozd a kulcsfontosságú és áttörést jelentő feladatokat

A 14. Országos Pártkongresszushoz intézett Politikai Jelentéstervezet - Kulcsfontosságú feladatok 48. oldalának tartalmával kapcsolatban az Igazságügyi Minisztérium azt javasolta, hogy az „időben távolítsa el a szűk keresztmetszeteket és a szűk keresztmetszeteket” kifejezést távolítsák el, és a következőképpen módosítsák: „A fejlesztési intézmények szinkron építésének előtérbe helyezésére kell összpontosítani, a jogrendszerre, az innovációt előmozdító mechanizmusokra és politikákra összpontosítva, biztosítva a növekedés és a fejlődés közötti szinkronizációt és harmóniát...”.

A fenti vélemény magyarázataként az Igazságügyi Minisztérium elmondta, hogy a párt és az állami vezetők, különösen To Lam főtitkár, a Központi Irányító Bizottság intézményeinek és törvényeinek tökéletesítésére irányuló határozott iránymutatásának, valamint a teljes politikai rendszer 66-NQ/TW számú határozatának aktív végrehajtásának köszönhetően a szervek aktívan eltávolították az intézményi szűk keresztmetszeteket, hogy megvalósítsák a „jogi szabályozásokból eredő szűk keresztmetszetek elhárításának alapvető befejezését 2025 végére”. Ezért javasolják a tartalom eltávolítását a tervezetből.

A 49. oldal – Stratégiai áttörések – tartalmával kapcsolatban az „(1) Erős áttörés a fejlesztési intézményekben...” bekezdésben a következőképpen javasolt felülvizsgálat és kiegészítés: „Erős áttörés a fejlesztési intézményekben, a jogrendszer kiépítésére és tökéletesítésére összpontosítva, a Párt irányelveinek és politikáinak végrehajtása tervezésének és szervezésének képességét javítva, az állam politikáit és törvényeit az összes erőforrás feloldása, felszabadítása és hatékony előmozdítása érdekében...”.

A Központi Végrehajtó Bizottság Akcióprogram-tervezetével kapcsolatban az Igazságügyi Minisztérium két kulcsfontosságú hiányzó intézményi terület kiegészítését javasolta: az oktatással és képzéssel kapcsolatos intézmények és törvények a 71-NQ/TW számú határozat konkrétabbá tétele érdekében, biztosítva a magas színvonalú humánerőforrás fejlesztését, megfelelve az iparosodás és a modernizáció követelményeinek; a tudomány, a technológia, az innováció és a digitális átalakulás területén működő intézmények és törvények az 57-NQ/TW számú határozat határozott végrehajtása érdekében, megalapozva a növekedési modell átalakítását és a nemzeti versenyképesség javítását.

A 16. oldal – Kulcsfontosságú feladatok – tartalmával kapcsolatban ajánlott tömören fogalmazni, összefoglalni és elhagyni a konkrét törvényneveket, biztosítva az összhangot a 66-NQ/TW számú határozat első felsoroláspontjának a) pontjában, a fejlesztési intézmények szinkron kiépítéséről, a jogrendszerre, a mechanizmusokra és a politikákra összpontosítva, konkrétan: „Egyértelműen meg kell határozni és végre kell hajtani egy ütemtervet a fontos törvények módosítására és kiegészítésére, hogy az intézmények és a törvények valóban versenyelőnyökké váljanak, olyan törvényekké, amelyek biztosítják az állami irányítási követelményeket és ösztönzik a kreativitást, felszabadítják az összes termelőerőt, felszabadítják az összes fejlesztési erőforrást, elősegítik és megteremtik a fejlődést”.

Nguyen Quang Thai, az Igazságügyi Minisztérium Pártbizottságának állandó helyettes titkára szerint a fenti megjegyzések magas politikai felelősségtudatot, kollektív intelligenciát és a pártvezetésbe vetett mély hitet mutatnak. Az intézményfejlesztésről és a szocialista jogállamiságról szóló tartalomcsoportot kulcsfontosságú kérdésként azonosították, nagyfokú konszenzus jellemzi, és a 14. Nemzeti Pártkongresszus tervezeteiben ki kell igazítani és ki kell egészíteni, hogy megfelelően tükrözze az új időszak státuszát, szerepét és fejlesztési követelményeit.

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-tu-phap-tich-cuc-lay-y-kien-gop-y-du-thao-cac-van-kien-dai-hoi-dang-20251116095538826.htm