BRICS - mennyire erős a G7 gazdasági blokk?

A globális GDP 26%-át teszi ki, és bővítés esetén elérheti a 34%-ot, de a BRICS gyengesége a G7-hez képest a tagjai közötti nagy különbségek.

2009-ben Brazília, Oroszország, India és Kína megtartotta a feltörekvő gazdaságok első csúcstalálkozóját egy gazdasági blokk létrehozásáról. Dél-Afrikát a következő évben meghívták a csatlakozásra, ami a BRICS létrejöttét jelentette. Akkoriban az elemzők attól tartottak, hogy a blokk hamarosan a G7 (Nagy-Britannia, USA, Németország, Japán, Franciaország, Kanada és Olaszország) riválisává válik.

Ez azonban még nem valósult meg, annak ellenére, hogy a BRICS-országok részesedése a világ GDP-jében 2001-ben 8%-ról mára 26%-ra nőtt. Ugyanebben az időszakban a G7-országok részesedése 65%-ról 43%-ra csökkent. Augusztus 22-én Johannesburgban, Dél-Afrikában megnyílik a 15. BRICS-csúcstalálkozó. Az eseményen Cyril Ramaphosa dél-afrikai elnök, Narendra Modi indiai miniszterelnök, Luiz Inácio Lula da Silva brazil elnök és Hszi Csin-ping kínai elnök vesz részt.

A csúcstalálkozó kiemeli, hogyan lábalt ki a blokk az ukrajnai konfliktusból és a Nyugat és Kína között fokozódó feszültségekből. A BRICS-tagok, élükön Pekinggel, fontolgatják a csoport bővítését, amelyet egyes középhatalmak megfelelőnek tartanak. Több mint 40 ország csatlakozott vagy fejezte ki érdeklődését a csatlakozás iránt.

Narendra Modi indiai miniszterelnök , Hszi Csin-ping kínai elnök, Cyril Ramaphosa dél-afrikai elnök, Vlagyimir Putyin orosz elnök és Michel Temer brazil elnök a BRICS csúcstalálkozón Johannesburgban, Dél-Afrikában, 2018. július 26-án. Fotó: Reuters

A BRICS létezésének több oka is van. Platformként szolgál a tagok számára, hogy kritizálják a Világbankot, a Nemzetközi Valutaalapot és az ENSZ Biztonsági Tanácsát, amiért azok figyelmen kívül hagyják a fejlődő országokat. India külügyminisztere, Subrahmanyam Jaishankar azt mondta, hogy a globális gazdasági hatalom „koncentrációja” „túl sok országot tesz kiszolgáltatottá túl kevés országnak”.

A tagság presztízst is ad az országoknak. Brazília, Oroszország és Dél-Afrika GDP-je átlagosan kevesebb mint 1%-kal nőtt évente 2013 óta (szemben Kína és India körülbelül 6%-ával). A befektetőket nem különösebben érdeklik Brazília vagy Dél-Afrika kilátásai, de az, hogy a csoport egyetlen latin-amerikai vagy afrikai országa, kontinentális befolyást biztosít számukra.

A blokk akkor is támogatást nyújt, amikor tagjai elszigeteltségben vannak. Jair Bolsonaro, Brazília volt elnöke a BRICS-hez fordult, miután szövetségese, Donald Trump elhagyta a Fehér Házat. Oroszországnak manapság nagyobb szüksége van a BRICS-re, mint valaha. Egy külügyminiszteri találkozón az orosz dél-afrikai nagykövet újságíróknak elmondta, hogy azért csatlakoztak a blokkhoz, hogy „több barátot szerezzenek”.

Oroszország ezt akkor érné el, ha Kínának sikerülne több fejlődő országot bevonnia. Az ok szinte newtoni: az Egyesült Államok nyugati szövetségeseinek támogatása arra kényszeríti Kínát, hogy ellensúlyozó választ keressen a BRICS-országokon keresztül.

A blokkok globális GDP-hez viszonyított aránya az idő múlásával. Forrás: Economist

A világ második legnagyobb gazdaságával nincs más blokk, amely versenyezhetne a G7-tel. A Sanghaji Együttműködési Szervezet nagyrészt európai és ázsiai, a G20-at pedig túlságosan nyugati tagok uralják. Ezért a BRICS jó választás. Egy kínai tisztviselő Peking BRICS-országok „nagy családjára” irányuló vágyát a Nyugat „kis köréhez” (azaz néhány nagy országhoz, amelyek domináns hatalommal rendelkeznek) hasonlította.

A BRICS még nem jelentett be hivatalos jelöltet a felvételre. Az Economist azonban 18 lehetséges országot számolt össze három kritérium alapján: csatlakozási kérelmet nyújtottak be, Dél-Afrika (a konferencia házigazdája) jelöltként nevezte meg őket, és meghívást kaptak a 15. konferenciára a blokk „barátjaként”.

Szaúd-Arábia és az Egyesült Arab Emírségek szeretnének újrahangolni kapcsolataikat az Egyesült Államokkal, és közelebb kerülni Kínához. Banglades és Indonézia, Indiához hasonlóan, népes ázsiai országok, amelyek el akarnak menekülni a nyugati kritikák elől politikai kérdésekben. Argentína, Etiópia, Mexikó és Nigéria mind a kontinenseik legnagyobb országai közé tartozik.

Abban a valószínűtlen esetben, ha mind a 18 országot felvennék, a népesség 3,2 milliárdról (a világ népességének 41%-a) 4,6 milliárdra (58%-ra) nőne, szemben a G7-tagok 10%-ával. A „nagy BRICS” gazdasági részesedése 34%-ra nőne, ami továbbra is a G7 mögött maradna, de kétszerese lenne az EU-nak. Kína azonban továbbra is a fő pillér lenne, a 23 ország termelésének 55%-át adva (míg az Egyesült Államok a G7 58%-át teszi ki).

Miközben a tagságról még mindig folynak a tárgyalások, a blokk egyre szorosabbra fűzi meglévő kapcsolatait. A nagy szereplők éves csúcstalálkozója mellett egyre gyakrabban találkoznak akadémikusok, vállalatok, miniszterek, kormánypártok és agytrösztök a tagországokból, illetve a velük baráti viszonyban álló országokból. „Ezek a találkozók gyakran unalmasak, de segítenek a tisztviselőknek globalizálni kapcsolataikat” – érvel Oliver Stuenkel, a brazil Getulio Vargas agytröszt munkatársa.

A BRICS-országok komolyabb erőfeszítéseket tettek. Létrehoztak két pénzügyi intézményt, amelyeket az orosz pénzügyminiszter egyszer mini-IMF-eknek és Világbanknak nevezett. Erre példa a mini-Világbank, az Új Fejlesztési Bank (NDB). A 2015-ben indított szervezet 33 milliárd dollárt hitelezett közel 100 projektre. Mivel nem korlátozódik a BRICS-országok tagságára, az NDB vonzotta Bangladest, Egyiptomot és az Egyesült Arab Emírségeket. Uruguay hamarosan csatlakozik a szervezethez.

Az Economist szerint egy kibővített „Nagy BRICS” kihívást jelentene a Nyugat számára, de nem halálos fenyegetést.

Mivel ennek a blokknak belső problémái vannak. Míg Kína terjeszkedni akar, Oroszország gazdaságilag gyenge, Brazília, India és Dél-Afrika pedig szkeptikus. A G7-tel ellentétben ez az öt tag nem homogén, politikában, gazdaságban és katonai téren is nagymértékben különbözik egymástól, így a bővítés elmélyíti a különbségeket. Ez azt jelenti, hogy bár a blokk veszélyeztetheti a Nyugat vezette világrendet, ha nagyobb lenne, nehéz lenne azt helyettesíteni.

Vegyük figyelembe a gazdasági különbségeket. A legszegényebb tag, India, egy főre jutó GDP-je mindössze Kína és Oroszország GDP-jének 20%-a. Oroszország, az OPEC+ kulcsfontosságú tagja, és Brazília nettó olajexportőrök, míg a másik három importfüggő. Kína aktívan szabályozza az árfolyamát, míg a másik négy kevésbé avatkozik be.

Mindez bonyolítja a blokk erőfeszítéseit a globális gazdasági rend megváltoztatására. A közös BRICS tartalékvaluta ötlete meghiúsult, mivel egyetlen tag sem mondana le a központi bankja által birtokolt hatalomról. Gyakran védik saját hatalmukat más gazdasági intézményekben.

Az NDB lassan indult. A 2015 óta nyújtott teljes hitelállománya mindössze egyharmada annak, amit a Világbank 2021-re vállalt. A Világbank átláthatóbb és elszámoltathatóbb, jegyzi meg Daniel Bradlow, a dél-afrikai Pretoria Egyetem munkatársa. Az a tény, hogy az NDB főként dollárban vagy euróban bocsát ki hiteleket, némileg aláássa a tagok azon állításait, hogy megpróbálják csökkenteni a dollár erejét.

Belső szinten India jelentős ellenvéleményt képviselhet bizonyos döntésekben. A blokk kezdeti időszakában India úgy gondolta, hogy Oroszország segítségével jobban tud majd együttműködni Kínával – állítja Harsh Pant, a delhi székhelyű Observer Research Foundation agytröszt alelnöke.

Oroszország azonban most Kínára támaszkodik. India pedig attól tart, hogy egyes jelöltek, mint például Kuba és Fehéroroszország, szintén mini-oroszlá válhatnak Kína szolgálatában. Az Economist szerint India versenyt fut Kínával, hogy átvegye a vezető szerepet a fejlődő országokban. De nem akar bajkeverő is lenni. Ezért óvatosan jár el, és alaposabban meg akarja vitatni az új tagok jogosultsági kritériumait.

Phien An ( a The Economist szerint )

Forráslink: https://vnexpress.net/brics-khoi-kinh-te-doi-trong-g7-manh-den-dau-4644253.html