Az 1945-ös augusztusi forradalom nemcsak a függetlenség és a szabadság korszakát nyitotta meg a nemzet számára, hanem lefektette egy demokratikus és progresszív nemzeti rezsim felépítésének alapjait is. Ez az az alap, amely segíti Vietnamot forradalmi eredményeinek megőrzésében, a kihívások leküzdésében és a folyamatos fejlődésben.
Dr. Ta Ngoc Tan professzor, a Ho Si Minh-i Nemzeti Politikai Akadémia korábbi igazgatója, a Központi Elméleti Tanács állandó alelnöke elmondta, hogy a felemelkedés korszakába lépő nemzet kontextusában nemcsak a jövőbe kell tekintenünk, hanem a múltba is vissza kell tekintenünk, hogy kiaknázzuk a történelem mélységét, és értékes tanulságokat vonjunk le az 1945-ös augusztusi forradalom utáni intézményépítés gyakorlatából, az új történelmi körülmények között.
A Vietnami Demokratikus Köztársaság kormányát az első nemzetgyűlés választotta meg. Az első sorban, középen Ho Si Minh elnök, jobb oldalon Nguyễn Vấn To, bal oldalon Huỏnh Thuc Khang ül. (Forrás: Nemzeti Levéltár III. központ)
Egy új nemzeti intézményrendszer alapjainak lerakása
Visszatekintve a 80 évvel ezelőtti győzelemre, Dr. Ta Ngoc Tan professzor azt mondta, hogy a Ho Si Minh elnök vezette Párt vezetésével sürgősen kiépítettünk egy átfogó, független nemzeti intézményrendszert, minden területen népi demokráciával, „vezetve” az új társadalom létrehozásának és felépítésének folyamatát, és védve a forradalom vívmányait.
Közvetlenül a hatalomátvétel után a forradalmi kormányzat első dolgai között szerepelt egy adminisztratív apparátus kialakítása a központi szinttől az alsóbb szintekig, tekintve ezt az új demokratikus rezsim alapvető alapjának. Létrehozták a Vietnami Demokratikus Köztársaság ideiglenes kormányát Ho Si Minh elnök vezetésével. A végrehajtó apparátus kezdetben minisztériumokból állt.
Ugyanakkor sürgősen meg kell szervezni a helyi önkormányzatokat a népi demokrácia elve szerint. Ellenállási bizottságokat hoztak létre községi, járási és tartományi szinten, amelyek az adminisztratív irányítás, az ellenállás megszervezése, a rend és a biztonság fenntartása, valamint az emberek életének javítása feladatait látják el.
Az olyan forradalmi tömegszervezetek, mint a Viet Minh Front, a Vietnami Nemzeti Egyesült Front, a Női Szövetség a Nemzeti Megmentésért, az Ifjúsági Unió a Nemzeti Megmentésért stb., a Népi Kormány felépítését és védelmét támogató központi erőkké váltak, széles körű kohéziót teremtve a Párt, a kormány és a tömegek között.
„ A központi szinttől a helyi szintig terjedő kormányzati rendszer sürgős és szisztematikus kiépítése folyamatban van, megteremtve a feltételeket ahhoz, hogy az ország egy új szakaszba léphessen független, szuverén nemzetként, világos intézményekkel ” – erősítette meg Dr. Ta Ngoc Tan professzor.
A Vietnami Demokratikus Köztársaság Ideiglenes Kormányának elnöke által 1945. november 22-én kiadott 63. számú rendelet, amely szabályozza a Népi Tanácsok és Közigazgatási Bizottságok szervezetét minden szinten. (Forrás: Nemzeti Levéltár III. központ)
Dr. Ta Ngoc Tan professzor kijelentette, hogy abban az időben a közigazgatási intézményrendszer kiépítése a központi szinttől a legalacsonyabb szintig a demokratikus centralizmus elve szerint történt, szorosan kapcsolódva a néphez, és a nép ellenőrzésének és felügyeletének alávetve.
Ho Si Minh elnök kijelentette: „ A községtől a központi kormányig a kormányt a nép választja”, és „ha a kormány árt a népnek, a népnek joga van megbuktatni a kormányt ”.
Ebben a szellemben a kormány 1945. november 22-én kiadta a 63. számú rendeletet, amely szabályozta a Népi Tanácsok és Közigazgatási Bizottságok szervezését minden szinten. A rendelet világosan kimondta: „Minden faluban, községben... lesz egy Közigazgatási Bizottság, amelyet a nép általános választójog alapján választ meg.”
„ Az intézmények létrehozása a helyi szinten a közvetlen demokrácia elvének intézményesítését jelenti, felhatalmazva az embereket a falusi ügyek megszervezésére és irányítására. Ez tiszteletben tartja az embereket a társadalmi irányításban betöltött szerepük iránt, és fontos eleme az egységes intézményrendszernek a hatékony kormányzási modellen belül, amely egyszerre rugalmas háborús időkben és alakítja országunk első demokratikus közigazgatását ” – mondta Tan úr.
A munkamegosztással és a kormányzati apparátus decentralizációjával kapcsolatban Ho Si Minh elnök világosan kijelentette: „ Alaposan mérlegelnünk kell. Ne legyünk elhamarkodottak, ne cselekedjünk rendszertelenül, ne cselekedjünk meggondolatlanul. Ne cselekedjünk úgy, ahogy jónak látjuk .” Ez Dr. Ta Ngoc Tan professzor szerint a modern vezetési gondolkodásmódot mutatja, amely megköveteli a funkciók, a hatáskörök és a felelősségek egyértelmű meghatározását.
Ho Si Minh elnök különösen hangsúlyozta a káderek és a köztisztviselők kulcsszerepét az államapparátusban, a kádereket és a köztisztviselőket a közszolgálati rendszer központi elemének tekintve, akiket etikai és képességbeli szempontból is képezni, támogatni és oktatni kell. Ennek megfelelően a kormány rendeleteket adott ki a közigazgatási káderek és a köztisztviselők kiválasztásáról a képességek, a politikai tulajdonságok és a forradalmi etika alapján.
Emellett a kormányzat a régi rezsim alatt nagyra értékelte az intézményeket és a társadalmi működést ismerő értelmiségieket és szakértőket.
„ Olyan embereket, mint Bao Dai király, Huynh Thuc Khang úr, valamint a feudális udvar számos tisztviselőjét és értelmiségijét, mint például Bui Bang Doant (a Nguyen-dinasztia igazságügyminiszterét), Phan Ke Toait (a Tran Trong Kim kormány északi régiójának császári biztosát), Pham Khac Hoét (Bao Dai király királyi titkárát), Tham Tri Dang Van Huongot; Vi Van Dinhet (Thai Binh volt kormányzóját), Ho Dac Diemet (Ha Dong volt kormányzóját)... tudásuk, tapasztalatuk és az ország iránti elkötelezettségük révén meghívták tanácsadónak és részt vettek az új államapparátusban ” – mondta Tan úr.
Tan professzor szerint ez a politika egy nyitott, hasznos és toleráns intézményi gondolkodásmódot mutat, amely nem a háttérrel foglalkozik, hanem a nemzeti érdekeket helyezi mindenek fölé. Ez egy humánus megközelítés az intézményfejlesztéshez is, amely azon a tudáson alapul, amelyet pártunk, élén Ho Si Minh elnökkel, nagyon rugalmasan alkalmazott a nemzeti intézményrendszer kiépítése során az akkori történelmi átmenet kontextusában.
A modern intézmények tökéletesítése az áttörés érdekében
A nemzet történelmi átalakulásának kontextusában Vietnam nemcsak megvédte függetlenségét, ahogyan az 1945-ös augusztusi forradalom után is, hanem tovább is ment, megerősítve az ország alapjait, pozícióját és presztízsét a nemzetközi színtéren. Ez egy erőteljes fejlődés korszaka volt, ahogyan azt a történelem 1945 őszén várta.
A kedvező lehetőségek mellett Dr. Ta Ngoc Tan professzor rámutatott, hogy a nemzetközi biztonság, gazdaság és politika összetett ingadozásai; a modern kormányzás követelményei; a fejlődési szakadék; a lemaradás kockázata, ha az intézményi innováció nem időszerű... jelentős kihívásokat jelentenek.
„ Ezért erős, rugalmas és modern intézményrendszerre van szükség nemcsak a politikai és társadalmi stabilitás fenntartásához, hanem az ország gyors és fenntartható fejlődéséhez is. Az 1945-ös augusztusi forradalom utáni intézményrendszer-építés tanulságait át kell vezetni és elő kell mozdítani, hogy országunk intézményrendszerét a modernizáció irányába tökéletesítsük ” – hangsúlyozta Tan úr.
Párt- és állami vezetők, valamint a Nemzetgyűlés képviselői a 15. Nemzetgyűlés 9. ülésszakán. (Fotó: quochoi.vn)
Dr. Ta Ngoc Tan professzor szerint az elsődleges cél az intézmények és törvények tökéletesítése, a „szűk keresztmetszetek” és a „szűk keresztmetszetek” megszüntetése, az összes termelőerő felszabadítása, az összes erőforrás felszabadítása, az ország összes potenciáljának és erősségének előmozdítása, valamint az összes fejlődési lehetőség kihasználása.
Az augusztusi forradalom győzelme utáni intézményrendszer kiépítésének tanulságának előmozdítása az új korszakban gyors és határozott cselekvést igényel az intézmények elindításában és módosításában, nem pedig a lehetőségek elszalasztását.
Tan úr által említett fókusz egy átfogó, átlátható, stabil, megvalósítható intézményi és jogi rendszer kiépítése, amely rugalmasan képes alkalmazkodni az ingadozásokhoz.
A megközelítés megújítása érdekében az ellenőrzés és tiltás helyett „ki kell bővíteni a jogi teret”, és nagyobb hatalmat kell adni a társadalmi szereplőknek. Ezzel párhuzamosan elő kell mozdítani a nyilvánosságot és az átláthatóságot a politikák és törvények kidolgozásának folyamatában, létre kell hozni egy mechanizmust a társadalmi kritikára, fel kell mérni a politikák hatásait, növelni kell az emberek és a vállalkozások részvételét stb.
Egy másik kulcsfontosságú feladat – jegyezte meg Mr. Tan – a politikai rendszer és a helyi önkormányzati apparátus két szintű korszerűsítésének további hatékony megszervezése és végrehajtása.
Konkrétan, figyelemmel kell kísérni és szorosan követni kell az új szervezeti modell szerint felépített intézmények, törvények, valamint az ügynökségek és szervezetek gyakorlati működésének végrehajtását, értékelni kell a teljesítménymutatókat, ezáltal időben kiigazító megoldásokat kell kidolgozni, leküzdeni a korlátokat és a hiányosságokat az ügynökségek és szervezetek működésének hatékonyságának és eredményességének biztosítása érdekében.
Ezzel együtt a káderek, párttagok, köztisztviselők, közalkalmazottak és érintett munkavállalók számára létrehozott rendszerek és politikák megfelelő végrehajtása is szükséges. A mechanizmusoknak és politikáknak biztosítaniuk kell a méltányosságot és a harmóniát az alanyok közötti általános összefüggésben az élet, a jogok és az érdekek stabilizálása érdekében, hogy senki se maradjon le a szervezeti apparátus megszervezésének és korszerűsítésének folyamatában.
„ A szakpolitika kidolgozásának össze kell kapcsolódnia az ügynökségek és egységek vezetőinek felelősségével a nyugdíjra vonulók értékelésében, szűrésében és kiválasztásában , a személyzet korszerűsítésével és átszervezésével együtt, javítva a csapat minőségét, miközben megakadályozzuk az agyelszívást, és biztosítjuk a jó káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak megtartását és megtartását, akik a feladatokhoz megfelelő kapacitással és tulajdonságokkal rendelkeznek.”
„Fokozzák meg az ellenőrzést, a vizsgálatot és a felügyeletet, és szigorúan és haladéktalanul kezeljék azokat az eseteket, amikor szervezeti megoldásokat használnak fel belső széthúzás okozására és a párt, valamint a szervezetek presztízsének csorbítására ” – mondta Tan úr.
Dr. Ta Ngoc Tan professzor szerint egy másik követelmény az emberi erőforrásokkal kapcsolatos gondolkodás és intézményi politikák megújítása.
Az 1945-ös augusztusi forradalom utáni egyik legmélyebb és legmeghatározóbb tanulság Ho Si Minh elnök azon gondolata volt, hogy „tiszteletben kell tartani a tehetségeket, származásuktól függetlenül”.
„ Számos értelmiségit és szakértőt, még azokat is, akik a régi rezsim alatt szolgáltak, nagyra becsültek, és kulcsszereplővé váltak a politikaalkotásban, a forradalmi közigazgatás felépítésében, és hozzájárultak a fiatal nemzeti intézményrendszer alapjainak lerakásához. Ez a gondolkodásmód ma is igaz, és a modern intézményrendszerben is jobban ki kell aknázni és erőteljesen meg kell újítani ” – mondta Mr. Tan.
A globalizáció, a digitális átalakulás és az egyre élesebb szellemi verseny kontextusában az emberi erőforrások, különösen a tehetségek, a szakértők és az értelmiségiek, a meghatározó tényezők az intézményi kapacitás és a nemzeti versenyképesség szempontjából.
Tan úr hangsúlyozta, hogy ezen erőforrás maximalizálása érdekében létre kell hozni egy olyan intézményt, amely ösztönzi, támogatja és védi a tehetséges embereket, megteremtve a feltételeket a hazai és külföldi értelmiségiek számára, hogy érdemi módon részt vehessenek olyan folyamatokban, mint a politikaalkotás, a törvényhozás, a közigazgatási reform, a digitális átalakulás és az innováció.
Ugyanakkor a nemzeti humánerőforrás-intézménynek az „emberierőforrás-menedzsmentről” az „átfogó emberi fejlődés feltételeinek megteremtésére” kell áttérnie, a munka hatékonyságát és a valós hozzájárulásokat tekintve mércének, nem csak az önéletrajz, a struktúra vagy az adminisztratív forma alapján. Az emberi erőforrásokkal kapcsolatos intézményi gondolkodás megújítása előfeltétele egy kreatív állam, egy intellektuálisan mély kormányzás és a kor új kihívásainak leküzdésére való képesség felépítésének.
„ Az 1945-ös augusztusi forradalom győzelme nemcsak a nemzet függetlenségét és a nép uralmát hozta el, hanem lefektette egy független, demokratikus nemzeti intézményrendszer kiépítésének alapjait is, értékes tanulságokkal szolgálva a vietnami forradalom számára.”
„A nemzeti intézményrendszer további tökéletesítése nemcsak a történelmi örökség előmozdítását szolgálja, hanem kötelező követelmény a nemzeti kormányzási kapacitás erősítéséhez, a demokrácia biztosításához, valamint a gyors és fenntartható fejlődéshez is. Egy modern, demokratikus és alkalmazkodó intézményrendszer lesz a döntő feltétele annak, hogy Vietnam erőteljesen felemelkedjen az új korszakban ” – mondta Dr. Ta Ngoc Tan professzor.
Angol - Vtcnews.vn
Forrás: https://vtcnews.vn/cach-mang-thang-tam-voi-bai-hoc-xay-dung-he-the-che-trong-ky-nguyen-moi-ar960340.html
Hozzászólás (0)