A községi egészségügyi állomás modelljének átfogó reformja, amelynek 2030 előtt kell befejeződnie

Egy orvosi állomás Thanh Hoa tartományban (Fotó: Quach Tuan).

Az Egészségügyi Minisztérium véleményeket vár a tartományokban és a központilag irányított városokban található községi, kerületi és különleges övezeti egészségügyi állomások funkcióit, feladatait, hatásköreit és szervezeti felépítését irányító körlevél tervezetével kapcsolatban.

Ez egy lépés a helyi egészségügyi apparátus megszervezésére vonatkozó új szabályozások konkretizálása felé, összhangban a kormányzati szervezeti felépítésről szóló törvénynel, a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló 2025. évi törvénynel és a Nemzetgyűlés 190. számú határozatával.

A tervezet szerint a községi egészségügyi állomás egy közegészségügyi szolgáltató egység, amely közvetlenül a községi szintű Népbizottság alá tartozik, jogi státusszal, saját pecséttel, számlával és székhellyel rendelkezik. Az állomás szervezeti, személyi, tárgyi és pénzügyi szempontból a községi szintű Népbizottság közvetlen és átfogó irányítása alatt áll; ugyanakkor szakmai és szakmai szempontból az Egészségügyi Minisztérium irányítása és ellenőrzése alatt áll.

Az alapellátás funkcióbővítése és szerepének növelése

A tervezet szerint a községi egészségügyi állomások feladata a szakmai és technikai szolgáltatások nyújtása számos területen, mint például a betegségmegelőzés, az elsődleges orvosi vizsgálat és kezelés, a rehabilitáció, a közösségi egészségügy kezelése és javítása, a lakosság, az anyák és gyermekek gondozása, az idősek gondozása, a gyógyszerek, oltások, alapvető orvosi felszerelések és egyéb orvosi szolgáltatások biztosítása.

A tervezet 20 feladatcsoportot határoz meg, hangsúlyozva a betegségfelügyelet megvalósítását, a megelőzést, az akut betegségek kezdeti vizsgálatát és kezelését, a rehabilitációt, a krónikus betegek ellátását, a szerfüggőség kezelését, a hagyományos orvoslás modern orvoslással kombinált megvalósítását, a reproduktív egészségügyi ellátást, a mérgezés megelőzését és az élelmiszerbiztonság biztosítását.

A községi egészségügyi állomás konzultációt, kommunikációt, egészségügyi oktatást is biztosít, kezeli az elektronikus egészségügyi nyilvántartásokat, alapvető egészségügyi szolgáltatási csomagokat telepít, részt vesz a természeti katasztrófák megelőzésében, és szerződéseket köt a társadalombiztosítási szervekkel az egészségbiztosítási vizsgálatok és kezelések megszervezésére.

Különösen a kórházak nélküli különleges gazdasági övezetekben és hátrányos helyzetű területeken az orvosi állomások fekvőbeteg-ágyak elhelyezésére szolgálhatnak, amennyiben megfelelnek a szakmai, humánerőforrás- és létesítményi követelményeknek.

Szervezeti felépítés és emberi erőforrások

A községi egészségügyi állomásnak van egy állomásvezetője és egy helyettes állomásvezetője, akiket a községi szintű népbizottság elnöke nevez ki. A hozzátartozó egységek a következők: Általános Igazgatási Osztály (vagy Állomási Hivatal); Betegségmegelőzési, Népesedési, Gyermek- és Szociális Védelmi Osztály; Orvosi Vizsgálati Osztály vagy Általános Klinika; Gyógyszerészeti Osztály - Paraklinikai és orvosi pontok.

A népességviszonyoktól és a helyi sajátosságoktól függően az állomásfőnök javaslatot tehet a Községi Népi Bizottságnak a megfelelő szervezeti struktúra meghatározására, és létrehozhat egy osztályt vagy szakosított csoportot.

A munkaköri lista négy csoportot tartalmaz: vezetés - menedzsment, szakmai hozzáértés, általános szakértelem és szolgáltatástámogatás. A kulcsfontosságú pozíciók közé tartoznak az orvosok, ápolók, szülésznők, gyógyszerészek, lakossági gondozók, szociális munkások, adminisztratív szakemberek és könyvelők.

A köztisztviselők munkaköri struktúráját és a munkakörök szerinti létszámot a munkakörök és a tevékenységi kör alapján határozzák meg, és az illetékes hatóságok évente jelölik ki vagy hagyják jóvá.

Ütemterv a modellátalakításhoz 2030 előtt

Az átmeneti rendelkezések értelmében azok a települések, amelyek szervezetileg, emberi erőforrásaikkal és felszereltségükkel megfelelnek a követelményeknek, a körlevél hatálybalépésétől kezdve a községi egészségügyi állomásokat közszolgálati egységekké alakítják át, amelyek közvetlenül a községi szintű népi bizottságok alá tartoznak.

Azon települések esetében, amelyek nem felelnek meg a feltételeknek, az Egészségügyi Minisztérium a Belügyminisztériummal együttműködve átfogó projektet fog kidolgozni az egészségügyi intézményrendszer átszervezésére és átalakítására, valamint meghatároz egy ütemtervet és megoldásokat az átalakítás legkésőbb 2030. december 31-ig történő befejezéséhez.

Az átmeneti időszakban a települések fenntarthatják a regionális egészségügyi központok alá tartozó községi egészségügyi állomások modelljét, vagy több állomást egybe vonhatnak össze, de továbbra is biztosítaniuk kell a lakosság számára a teljes körű alapvető egészségügyi ellátást.

A tervezet azt is kimondja, hogy ez a körlevél felváltja a községi, kerületi és városi egészségügyi állomások funkcióiról és feladatairól szóló 33/2015/TT-BYT számú körlevelet, és hatályon kívül helyezi a 05/2008/TT-BYT számú körlevél egyes tartalmait.

Dan Tri szerint

Forrás: https://baothanhhoa.vn/cai-cach-toan-dien-mo-hinh-tram-y-te-xa-hoan-thanh-truoc-nam-2030-267354.htm