Szükséges megvédeni azokat az ügynökségeket és szervezeteket, amelyek lehetővé teszik az innovációt.

A Belügyminisztérium által június 16-án délután szervezett rendszeres sajtótájékoztatón, amely a gondolkodni és cselekedni merő tisztviselők ösztönzéséről és védelméről szóló rendelettervezettel foglalkozott, Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter arról számolt be a Nemzetgyűlésnek, hogy megfontolhatják egy javaslat benyújtását a Nemzetgyűlésnek egy kísérleti határozat kiadására, amely megvédi azokat a tisztviselőket, akik mernek gondolkodni, cselekedni és felelősséget vállalni a közjóért.

Hogyan alakult eddig ez a rendelettervezet, és vajon a Kormány kiadja-e a rendeletet, vagy javasolja-e az Országgyűlésnek, hogy hozzon határozatot?

Ezzel kapcsolatban Nguyen Tuan Ninh úr, a Köztisztviselők és Közalkalmazottak Osztályának igazgatója kijelentette, hogy egysége haladéktalanul tanácsot adott a Belügyminisztérium vezetőinek a rendelet kidolgozásával kapcsolatban.

„Azt tanácsoltuk a miniszternek, hogy hozzon létre egy szerkesztőbizottságot és egy szerkesztői csapatot, hogy összegyűjtsék a tudósok és a vezetők véleményét. Azt is tanácsoltuk a minisztérium vezetésének, hogy szervezzenek workshopokat mindhárom régióban, valamint a központi ügynökségek, minisztériumok és osztályok számára” – mondta Ninh úr.

Nguyễn Tuan Ninh úr - a Köztisztviselők és Közalkalmazottak Minisztériumának igazgatója.

Ninh úr kijelentette, hogy bár a kormány engedélyezte a rendelet egyszerűsített eljárással történő kidolgozását, ez egy összetett és érzékeny rendelet, ezért a Köztisztviselők Minisztériuma azt tanácsolta a minisztérium vezetésének, hogy küldjenek egy dokumentumot a minisztériumok, osztályok, valamint a központilag igazgatott tartományok és városok véleményének kikérésére.

Az írásos dokumentumokból kapott visszajelzések, valamint a workshopon elhangzott észrevételek összegyűjtése és beépítése alapján a Belügyminisztérium véglegesítette a tervezetet, és benyújtotta azt az Igazságügyi Minisztériumnak felülvizsgálatra.

„Az Igazságügyi Minisztérium értékelése alapján a Minisztérium továbbra is finomítja a rendelettervezetet, szorosan követve a párt irányelveit és politikáit. Különösen összhangban van a Politikai Bizottság 14. határozatával, amely a dinamikus, kreatív tisztviselők ösztönzéséről és védelméről szól, akik mernek a közjó érdekében gondolkodni és megfelelni a gyakorlati követelményeknek. A rendelet mostanra lényegében teljes, 5 fejezetből és 27 cikkelyből áll” – mondta Ninh úr.

A Köztisztviselők és Közalkalmazottak Osztályának igazgatója a rendelettervezet főbb pontjairól további tájékoztatást nyújtva kijelentette, hogy először is konkrét ösztönző politikákat vázolnak fel, mint például a dicséret, a jutalmazás, a képzés, a szakmai fejlődés és a korai béremelés stb.

A védelmi intézkedéseket illetően, ha egy újonnan jóváhagyott javaslatot végrehajtó tisztviselő nem vagy csak részben teljesíti a kitűzött célokat, illetve ha a végrehajtás során kockázatok vagy károk merülnek fel, mentesül ezen intézkedések alól.

„Ebben a dokumentumban nyolc pontot vázoltunk fel, amelyek mentesítették vagy enyhítették a büntetőjogi felelősségre vonást, a fegyelmi eljárást és az állami költségvetés megtérítésének felelősségét” – mondta Ninh úr.

Nguyễn Tuan Ninh úr azt is kijelentette, hogy a rendelettervezet következő kulcsfontosságú pontja nemcsak a gondolkodni és cselekedni merő tisztviselők védelme, hanem az innovatív javaslatok végrehajtásának engedélyezéséről dönteni jogosult ügynökségek és egyének védelme is.

„A javaslat kezdetben csak a dinamikus és innovatív tisztviselők védelmét célozta, de ennek megvalósításához az illetékes hatóság engedélye szükséges. Ezért azokat az ügynökségeket, szervezeteket és magánszemélyeket is védenünk kell, akik lehetővé teszik az innovációt” – osztotta meg Ninh úr.

Néhány jelenlegi akadályról szólva Ninh úr elmondta, hogy az ösztönző programban vannak olyan szempontok, mint az előléptetés és az előmenetel, amelyek jelenleg ellentmondanak a köztisztviselőkről és a közalkalmazottakról szóló törvénynek. Hasonlóképpen, a tisztviselők védelmének kérdése a büntetőjogi felelősségre vonás alóli enyhítés vagy mentesülés során szintén ellentmond a büntetőjognak…

Panorámás kép a június 16-i délutáni sajtótájékoztatóról.

A Köztisztviselők és Köztisztviselők Osztályának igazgatója kijelentette, hogy a rendelet hatékony végrehajtásához a teljes politikai rendszernek, különösen az olyan szerveknek, mint az igazságszolgáltatás, az ügyészség és a bíróságok, részt kell venniük. Ugyanakkor azzal érvelt, hogy a rendelet egyes rendelkezései, ha elfogadják őket, meghaladnák a kormány hatáskörét.

Ninh úr ezért azt mondta, hogy jelenleg azt tanácsolják a kormánynak, hogy bízza meg a Belügyminisztériumot egy olyan dosszié elkészítésével, amelyben javasolják, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága fontolja meg egy kísérleti határozat törvényhozási napirendre tűzését, amely ösztönözné és védené a dinamikus, kreatív tisztviselőket, akik mernek a közjóért gondolkodni és cselekedni.

„Ennek alapján, ha a Nemzetgyűlés kísérleti határozatot ad ki, a minisztérium rendeletet ad ki annak végrehajtására. Így biztosított a jogi alap” – mondta Ninh úr.

Ninh úr szerint ahhoz, hogy ezt a témát a Nemzetgyűlés ülésszakára felvegyék, elő kell készíteni egy dossziét, amelyet 30 napra közzé kell tenni az Információs Portálon, majd jelentést kell tenni a kormánynak állásfoglalásra. A határozat kiadása után azt benyújtják a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságához, amely ezt követően mérlegeli a Nemzetgyűlés ülésszakának napirendjére való felvételét. Arra számít, hogy ez a tartalom szerepelni fog a 15. Nemzetgyűlés 6. ülésszakának (októberben kerül sor) napirendjén .

Forrás: https://www.nguoiduatin.vn/can-bao-ve-co-quan-to-chuc-cho-phep-thuc-hien-doi-moi-sang-tao-a612915.html