Spontán önkéntesség és a jobb jogi keretrendszer szükségessége.

A spontán önkénteskedés „szürke zónái”.

Az utóbbi napokban a közösségi média pezseg a „Neveld a gyermeked” projekttel kapcsolatos vitáktól, mivel több száz „nevelőszülő” panaszkodott duplikált számlaszámok, eltérő gyermekadatok és több százmilliárd dong értékű pénzeszközök személyes számlákon, független ellenőrzések nélkül történő kezelése miatt. A gyanú gyorsan terjedt, ami nyomást gyakorolt a számlák befagyasztására, a befizetések fogadásának leállítására és a teljes rendszer felülvizsgálatára.

Az incidens csupán egy kis szelete volt a spontán jótékonysági tevékenységek nagyobb képének. A közösségi médiában nem nehéz sürgős segélykiáltásokat, számos megható videót és villámgyorsan terjedő történeteket találni. És innentől kezdve nem kevés eset jogi bizonytalanságba süllyedt, végül pereskedéssel végződött.

A Thanh Hoa tartományi rendőrség őrizetbe vette Dao Quang Ha-t, a „Ha és Vietnam” közösségi oldal tulajdonosát, hogy kivizsgálják a jótékonysági felhívásokból gyűjtött pénzek állítólagos sikkasztását. (Fotó: A rendőrség tájékoztatása szerint)

A Thanh Hoa tartományi rendőrség bűnügyi osztálya nemrégiben kiterjesztette a nyomozást Dao Quang Ha (24 éves, Hung Yenben élő), a "Ha és Vietnam" rajongói oldal adminisztrátora és a Dak Lak tartományi jótékonysági csoport tagja ügyében. A nyomozás szerint egy jótékonysági jármű és egy civil közötti közlekedési baleset után Ha – bár nem volt jelen a helyszínen – sértő megjegyzésekkel újra közzétette a videót, ami rengeteg hozzászólást váltott ki. A gyorsan növekvő figyelem láttán Ha nyilvánosan megosztotta személyes bankszámlaszámát, hogy "adományokat gyűjtsön" és sikkassza a jótékonysági forrásokat.

Dien Bienben, október 5-én a Tartományi Rendőrség Nyomozó Ügynöksége letartóztatta és őrizetbe vette Nong Thi Thu Thuyt (született 1994-ben, Dien Bien Phu kerületben) sikkasztás vádjával, bizalmi vagyonnal való visszaélés vádjával. Thuy évekig „együttérző nő” képét ápolta, folyamatosan szívszorító történeteket tett közzé, amelyekhez őszinte segítségkéréseket fűzött. Sok filantróp megbízott benne és pénzt küldött neki, de a nyomozás szerint Thuy a pénz jelentős részét személyes célokra használta fel.

A Belügyminisztérium a jótékonysági alapok kezelésének szigorítását javasolja.

A Belügyminisztérium új rendeletet javasolt a szociális és jótékonysági alapok kezelésének szabályozására, hogy szigorítsa a közösségi források mozgósításának és felhasználásának ellenőrzését. A tervezet hangsúlyozza az alapok működési elveinek tisztázását, egy egységes adatbázis létrehozását, valamint az üzleti jellegű tevékenységek, például a betétek elfogadásának, a hitelezésnek vagy a jótékonysági ürügyen történő nyereséges befektetések teljes tilalmát. Ezzel egyidejűleg az alapok működése decentralizált lesz, fokozva a felügyeletet és az elszámoltathatóságot.

Jogi hiányosságok pótlása

A jótékonysági adománygyűjtésekkel kapcsolatban Nguyen Phuoc Long ügyvéd, a Ho Si Minh-városi Ügyvédi Kamara Állandó Bizottságának tagja azt javasolta, hogy az online felhívásokkal különös óvatossággal kell eljárni, és a jótékonysági adománygyűjtés előtt alaposan ellenőrizni kell az információkat.

Kijelentette, hogy a 93/2021. és a 136/2022. számú rendelet értelmében a jótékonysági forrásokat gyűjtő, fogadó és elosztó személyeknek teljes mértékben meg kell felelniük bizonyos jogi követelményeknek. Ezek magukban foglalják az adománygyűjtés céljának, terjedelmének és módszereinek nyilvános közzétételét; az adománygyűjtési határidő egyértelmű bejelentését; külön számla használatát az adományok fogadására; a bevételek és kiadások teljes körű nyilvántartását; valamint a helyi önkormányzatokkal való egyeztetést a pénz és a természetbeni adományok elosztása során. Ezek a szabályozások a korábbiaknál egyértelműbb jogi keretet teremtenek, különösen az információátláthatóság követelménye tekintetében.

Long ügyvéd szerint azonban még mindig számos kiskapu létezik. A legnagyobb hiányosság a szabályozást megszegő személyekre vonatkozó konkrét szankciók hiánya. Továbbá a fent említett rendeletek csak a természeti katasztrófákkal, járványokkal, vészhelyzetekkel vagy súlyos betegségben szenvedő betegek támogatásával kapcsolatos jótékonysági tevékenységeket szabályozzák. Más gyakori jótékonysági tevékenységek, mint például a hidak építése, iskolák építése, a szegények támogatása és a természeti katasztrófák által nem okozott nehéz helyzetben lévők megsegítése, nincsenek egyértelműen szabályozva, ami egy jogi "szürke zónát" hoz létre, amelyet könnyen kihasználhatnak.

Vuong Tuan Kiet ügyvéd (Ho Si Minh-város Ügyvédi Kamarája) szintén elemezte, hogy a nagyszabású, spontán jótékonysági modellek, amelyek pénzforgalma eléri a több százmilliárd dongot, de személyes számlákon keresztül működnek, aggasztó jogi „rést” tárnak fel. A jótékonysági pénzeszközök sikkasztásának közelmúltbeli eseteivel kapcsolatban látható, hogy a bűncselekmény nem az adományok kéréséből, hanem a megtévesztésből vagy a kötelezettségvállalásokkal ellentétes pénzeszközök sikkasztásából ered. Sokan tévesen azt hiszik, hogy a személyes számlák használata vagy a dokumentáció hiánya csak adminisztratív szabálysértés, de ha eltitkolás vagy tisztességtelen magyarázatok kísérik, akkor mindenképpen büntetőeljáráshoz vezethet.

Nguyen Phuoc Long ügyvéd szerint a jogi kockázatok minimalizálása és a bizalomépítés érdekében az egyéneknek el kell különíteniük a jótékonysági alapokat a személyes számláiktól, az adminisztratív költségeket a közvetlen támogatási költségektől, és minden kampányt külön kell kezelniük. Emellett meg kell őrizniük a teljes ÁFA-s számlákat, a kedvezményezettek eredeti bizonylatait és a helyi hatóságoknak küldött értesítési dokumentumokat. Továbbá nyilvánosan közzé kell tenniük az adománygyűjtés célját/időtartamát, az összes bankszámlakivonatot, valamint a részletes bevételi és kiadási jelentéseket.

okl. Nguyen Tran Phuoc , szociológus:

A jótékonysági alapok sikkasztása és kizsákmányolása a jogi szabályozások ellenére is folytatódik, elsősorban az „érzelmi hiedelmekből” és a jelenlegi „társadalmi normák” gyengüléséből fakadva. Ezek a normák nemcsak erkölcsi iránymutatást nyújtanak, hanem kötelező érvényűek is: az azokat megszegő személyek nyilvános elítéléssel, hírnévvesztéssel, sőt jogi szankciókkal néznek szembe.

Amikor azonban a társadalmi felügyeleti mechanizmusok elégtelenek, és az „elítélés” már nem szolgál visszatartó erejűnek, a normák könnyen hatástalanná válnak. Csak akkor építhető fenntartható módon újjá a társadalmi bizalom a jótékonysági tevékenységekben, ha a kedvesség erős társadalmi elvek és jogi akadályok révén „intézményesül”.

CAM NUONG - TAM TRANG - TRUC GIANG

Forrás: https://www.sggp.org.vn/thien-nguyen-tu-phat-and-the-framework-of-the-law-that-needs-to-be-perfected-post828015.html