Világosabb mechanizmusokat kell kidolgozni ahhoz, hogy a sajtó kulturális iparként működhessen.

A Nhan Dan újság által szervezett „Haza a szívben” című, nemrégiben megrendezett koncertre utalva Bui Hoai Son, a Nemzetgyűlés küldötte megerősítette, hogy a sajtó, ha a kulturális ipari ökoszisztémába kerül, nagy hozzáadott értékláncot hozhat létre, amely mind politikai feladatokat szolgál, mind hozzájárul a gazdasági növekedéshez és a nemzeti imázs előmozdításához.

Az újságírás a kulturális ipar központjává válhat.

Az október 23-i vitaülésen Bui Hoai Son küldött ( Hanoi városi küldöttség) a módosított sajtótörvény tervezetéről véleményt nyilvánítva hangsúlyozta, hogy a törvénytervezet nemcsak jogi keretet teremt a sajtótevékenység számára, hanem utat nyit a sajtó modern kulturális iparágként való fejlődésének is.

A küldött szerint a mai sajtó nemcsak ideológiai eszköz és fórum a nép számára, hanem kulturális és gazdasági értékkel bíró kreatív termék is, amely szorosan kapcsolódik más kulturális iparágakhoz, mint például a zene, a mozi, a reklám, a könyvkiadás, a rádió és a televízió.

Bui Hoai Son küldött felszólal a csoportos megbeszélésen október 23-án. (Fotó: DUY LINH)

„Amikor a sajtót a kulturális ipari ökoszisztémába helyezzük, egy nagy hozzáadott értékláncot hozhatunk létre, amely egyszerre szolgál politikai feladatokat, járul hozzá a gazdasági növekedéshez és erősíti a nemzeti imázst. A gyakorlat azt mutatja, hogy a sajtó teljes mértékben a nagyszabású kulturális és kreatív események magjává válhat” – hangsúlyozta Bui Hoai Son küldött.

A küldött megemlítette, hogy a VTV sikeresen megszervezte a V Concert - Radiant Vietnam és a V Fest - Radiant Youth zenei fesztiválokat a Vietnami Kiállítási Központban, amelyek nemcsak előadóművészeti események voltak, hanem kulturális és médiatermékek is, amelyek erőteljesen terjedtek mind a televízióban, mind a digitális platformokon.

Különösen a Nhan Dan újság által a My Dinh Stadionban szervezett „Haza a szívben” című országos koncertrendezvény vonzott több tízezer nézőt, megerősítve a forradalmi újságírás szerepét a hazafiság felkeltésében, és új modellt nyitva meg a sajtó számára az előadóművészet fejlesztésében való részvételre.

„Ezek az események azt mutatják, hogy az újságírás, ha a modern technológiával, az előadóművészetekkel és a médiapiaccal ötvöződik, a kulturális ipar központjává válhat” – mondta Bui Hoai Son küldött.

Ebből a valóságból kiindulva a küldöttek azt javasolták, hogy a módosított sajtótörvény tervezetét világosabb mechanizmusokkal és politikákkal kell kiegészíteni, hogy a sajtó kulturális iparként működhessen: a közfeladatok megrendelésén és pályáztatásán alapuló pénzügyi mechanizmusoktól kezdve a hazai és külföldi szervezetekkel és vállalkozásokkal való együttműködés lehetővé tételéig; az 57-NQ/TW számú határozat szellemében az innovációt előmozdító politikáktól, a digitális technológia, a mesterséges intelligencia és a big data alkalmazásán át a külföldi sajtó bővítéséig, a többnyelvűség fejlesztéséig az 59-NQ/TW számú határozat szellemében, a vietnami sajtó világhoz való eljutásának elősegítéséig...

Jelenet a 12. csoportban tartott megbeszélésről. (Fotó: DUY LINH)

A sajtóirányítás decentralizációjával kapcsolatban a törvénytervezet kimondja, hogy a tartományi Népi Bizottság felelős a helyi sajtó állami irányításáért. Bui Hoai Son küldött azonban kijelentette, hogy tisztázni kell a tartományi Népi Bizottság hatáskörét és koordinációs felelősségét a központi sajtó képviseleti irodáinak és helyi tudósítóinak irányításában.

Ezenkívül tanulmányozni és bővíteni kell a helyi önkormányzatok hatáskörét bizonyos kiadványok, mellékletek és rovatok engedélyezésében; ugyanakkor meg kell erősíteni a sajtótevékenység helyi szintű ellenőrzésének és felügyeletének felelősségét. Ez elősegíti, hogy a sajtó szorosan kapcsolódjon az emberek életéhez, pontosan tükrözze a valóságot, és egyúttal csökkentse a központi irányító szervek terheit.

A sajtógazdasági modellel kapcsolatban Bui Hoai Son küldött szerint, mivel hazánkban nincs magánsajtó, hangsúlyozni kell a megrendelés, a közfeladatokra való pályáztatás és a közberuházások mechanizmusát, a „3 egyszerű” sajtótechnikai gazdasági szabványra összpontosítva: könnyen érthető, könnyen alkalmazható, könnyen megvalósítható. Ez fontos erőforrás lesz a sajtó politikai feladatainak megfelelő ellátásához, különösen a távoli területeken, szigeteken és a külügyekben.

Ugyanakkor a küldött azt is elmondta, hogy a törvénynek ki kellene bővítenie a sajtóban működő egyesülési formák, a szocializáció és a köz- és magánszféra partnerségeinek jogi keretét, áttörést jelentő preferenciális politikákkal az adók, a föld, a hitelhez jutás stb. terén a sajtóügynökségek számára, beleértve a társult partnerekkel kötött megállapodásokat kulturális események, közösségi tevékenységek stb. szervezése során. Ezzel együtt szigorú ellenőrzési mechanizmust kellene bevezetnie a kereskedelmi jellegűvé válás, az elvektől és céloktól való eltérés elkerülése érdekében.

Fontolják meg a Science Magazines-nél dolgozóknak kiadott sajtókártyák szabályozásának megtartását.

A sajtótörvény (módosított) tervezetének véleményezésében részt vevő Le Nhat Thanh küldött (Hanoi városi küldöttség) érdeklődött a 20. cikk 1. pontjában foglalt sajtóműködési engedélyek visszavonásának tartalma iránt.

A tervezet szerint, ha egy sajtóügynökség rendelkezik sajtóengedéllyel, de nem működik, az engedély lejár. Ezzel a tartalommal kapcsolatban, az átláthatóság biztosítása érdekében, Thanh küldött azt javasolta, hogy pontosítsák, mennyi ideig rendelkezik sajtóengedéllyel egy sajtóügynökség, de nem működik, mielőtt az engedély lejár.

Ezen túlmenően az idő, az erőforrások megtakarítása és a szükségtelen adminisztratív eljárások csökkentése érdekében szükséges tanulmányozni és kiegészíteni az elvi szabályozást azokra az esetekre vonatkozóan, amikor egy sajtóügynökség rendelkezik sajtóműködési engedéllyel, de objektív okok (a sajtóügynökségnek szervezeti átszervezés stb. miatt rövid időre ideiglenesen fel kell függesztenie a működését), vagy vis maior (járványok stb.) miatt nem működik, akkor a működés ideiglenes felfüggesztésének időtartama nem tekinthető a sajtóműködési engedély lejártának meghatározásának alapjának.

Le Nhat Thanh küldött részt vett a csoportos megbeszélésen.

A sajtóigazolványok kiadásával, cseréjével és visszavonásával kapcsolatban a törvénytervezet meghatározza a sajtóigazolvány kiadására jogosult személyeket, amelyek nem foglalják magukban a tudományos folyóiratoknál dolgozókat (29. cikk, 1. bekezdés e) pont). Ez változás a jelenlegi 2016. évi sajtótörvényhez képest.

A szabályozás, amely nem ad sajtókártyát a tudományos folyóiratoknál dolgozóknak, azt jelenti, hogy ezek az emberek nem újságírók, és nem rendelkeznek az újságírók jogaival és kötelezettségeivel (a törvénytervezet 28. cikkének 1. pontja kimondja: „Újságíró az a személy, aki sajtótevékenységet végez, és sajtókártyát kap”). Le Nhat Thanh küldött elmondta, hogy a törvénytervezet fenti rendelkezését számos szempontból tovább kell mérlegelni.

Először is, a gyakorlat azt mutatja, hogy a tudományos folyóiratoknál dolgozó újságírók továbbra is részt vesznek az információk gyűjtésének, feldolgozásának és elemzésének folyamatában, és feladatuk a tudás nyilvánossághoz való közvetítése. A sajtóigazolvány hiánya könnyen egyenlőtlenséget teremt a tudományos folyóiratoknál dolgozók és más területeken (gazdaság, kultúra, turizmus stb.) működő folyóiratok között, és megnehezíti a tudományos folyóiratoknál dolgozók számára az információkhoz való hozzáférést és azok hasznosítását.

Manapság számos tudományos folyóirat létezik, amelyek nemcsak tudományos kutatási eredményeket publikálnak, hanem információkat nyújtanak a tudományos és technológiai tevékenységekről, kritizálják a politikákat, és összekapcsolják a tudományos és technológiai ismereteket a nyilvánossággal, a vállalkozásokkal és a vezetőkkel.

Ezenkívül a törvénytervezet 3. cikkének 2. pontja kimondja: „Újságírói tevékenységnek nevezzük azokat a tevékenységeket, amelyek újságírói művek, újságírói termékek, újságírói jellegű információs termékek létrehozását célozzák...”; A 3. cikk 16. pontja kimondja: „A tudományos folyóiratok olyan újságírói termékek, amelyek időszakosan jelennek meg a tudományos kutatási eredmények és a speciális tudományos tevékenységekről szóló információk közzététele céljából”.

„Így látható, hogy maga a törvénytervezet tartalma is azt mutatja, hogy a Tudományos Folyóiratok újságírói termékek, ezért a Tudományos Folyóiratoknál dolgozók tevékenységét – a Tudományos Folyóiratok tartalmának létrehozását – újságírói tevékenységnek kell tekinteni” – elemezte a küldött.

A fenti okok miatt Le Nhat Thanh küldött azt javasolta, hogy a szerkesztőség tanulmányozza tovább és értékelje a módosítási tervet; fontolja meg a tudományos folyóiratoknál dolgozóknak kiadott sajtókártyák szabályozásának fenntartását a jelenlegi sajtótörvényben foglaltakhoz hasonlóan.

VAN TOAN

Forrás: https://nhandan.vn/can-bo-sung-co-che-ro-rang-hon-de-bao-chi-duoc-van-hanh-nhu-mot-nganh-cong-nghiep-van-hoa-post917541.html