Szükség van egy kellően erős jogi mechanizmusra az egészségügyi személyzet biztonságának védelmére

Folytatva a társadalmi-gazdasági kérdésekről szóló megbeszélést a teremben, október 30-án délelőtt számos nemzetgyűlési képviselő beszélt az egészségügyi ágazatról, különös hangsúlyt fektetve a szolgálatban lévő egészségügyi dolgozók védelmére és biztonságának biztosítására; az egészségügyi ágazat humánerőforrásának képzésére és fejlesztésére, valamint a COVID-19 világjárvány megelőzése és leküzdése utáni pénzügyi elmaradások megoldására.

A teremben tartott megbeszélés képe, 2025. október 30., reggel. Fotó: Doan Tan/VNA

Az egészségügyi személyzet elleni erőszakkal kapcsolatban, amelyre már régóta figyelmeztetnek, de továbbra is növekszik és egyre súlyosbodó, Tran Khanh Thu (Hung Yen) küldött a Nghe An Szülészeti és Gyermekgyógyászati ​​Kórházban történt nemrégiben történt incidensre hivatkozott, amelyben egy női ápolónőt 11-szer megszúrtak, 4 áthatoló mellkasi sebet és 2 kulcscsont alatti artéria ágát elvágták. A küldött szerint a Nemzetgyűlés 2026-os társadalmi -gazdasági fejlesztési tervről szóló határozatát a következő tartalommal kell kiegészíteni: Az egészségügyi személyzet egészségügyi intézményben történő szolgálatteljesítésének akadályozása erőszak, fenyegető erőszak vagy más eszközök alkalmazásával a szolgálatban lévőkkel szembeni ellenállást jelent, és egyúttal kutatásokat kell végezni az életüket feláldozó egészségügyi személyzet eseteiben a mártírok elismeréséről, valamint a szolgálatteljesítés közben megsérült egészségügyi személyzet háborús rokkantként való elismeréséről, az Érdemmel rendelkezőkről szóló rendelet és a 2021-es 131. számú kormányrendelet kiigazítása alapján.

Pham Khanh Phong Lan küldött (Ho Si Minh-város) aggodalmát fejezte ki a veszélyes munkakörnyezet és az egészségügyi intézményekben előforduló erőszak miatt, felvetve az egészségügyi személyzet kezelésével és jövedelmével kapcsolatos politika kérdését, amely szinte változatlan, különösen a megelőző orvoslás területén. A küldött elmondta, hogy az alacsony jövedelmek az egészségügyi szektorban tapasztalható negatív vélemények egyik oka.

Elismerve az egészségügyi szektor eredményeit, Nguyen Thi Thu Dung ( Hung Yen ) küldött rámutatott az egészségügyi humánerőforrás-képzés hiányosságaira és korlátaira is, mint például a képzőintézmények számának rohamos növekedése, 66 orvosi képző egyetem létezik, de csak 20 specializált képző intézmény; nagyon kevés képző intézmény rendelkezik társult gyakorlókórházzal (csak 25/66 egyetem); a felvételi pontszámok nagy eltérései az iskolák között (az egyetemi csoportok akár 10 ponttal is eltérhetnek); gyakori, hogy a beiratkozások száma meghaladja a célértéket, egyes esetekben háromszor-ötszöröse a kitűzött célértéknek, ami súlyosan befolyásolja a képzés minőségét; a specializált és multidiszciplináris iskolák összevonásáról nem készült teljes körű hatásvizsgálat.

A küldöttek azt javasolták, hogy szigorítsák a feltételeket és erősítsék az Egészségügyi Minisztérium értékelő szerepét az egészségügyi szektorban működő képzőhelyek létrehozásakor. Ennél is fontosabb, hogy felgyorsítsák az Országos Orvosi Tanács szakmai alkalmasságának felmérését az orvosi vizsgálatról és kezelésről szóló törvény értelmében, és bezárják azokat a képzőhelyeket, ahol alacsony a alkalmassági vizsgát tevő hallgatók aránya.

Tekintettel arra, hogy számos egészségügyi vállalkozás, amely hozzájárult és kölcsönt nyújtott a COVID-19 világjárvány megelőzésének és ellenőrzésének időszakában, még mindig nem kapott „kifizetést” az eljárásokkal és a pénzügyi mechanizmusokkal kapcsolatos problémák miatt, Nguyen Huu Thong ( Lam Dong ) küldött hangsúlyozta, hogy ez a kérdés a 6. ülésszak óta felmerült, de még nem oldódott meg. A küldött arra kérte a kormányt, hogy rendelje el az ezekkel a vállalkozásokkal kapcsolatos költségek végleges rendezését.

Aggodalmát fejezve ki az elöregedő népesség miatt, Tran Thi Thanh Huong ( An Giang ) küldött elmondta, hogy bár az idősek száma növekszik, a szociális ellátórendszer hálózata csak a kereslet mintegy 30%-át elégíti ki. A küldött rámutatott, hogy a fő szűk keresztmetszet a „befektetésvonzó mechanizmus hiánya”, valamint olyan akadályok, mint az adókedvezmények és a pénzügyi támogatás hiánya, a nem egyértelmű tervezés és a földhöz jutás nehézségei; javasolta és felülvizsgálta az Idősekről szóló törvény módosításait, egy speciális jogi keretrendszer kidolgozását, valamint előmozdította egy nemzeti idősgondozási rendszerterv kidolgozását és mielőbbi közzétételét.

Dao Hong Lan egészségügyi miniszter elmagyarázza és tisztázza a Nemzetgyűlés képviselői által felvetett számos kérdést. Fotó: Doan Tan/VNA

Dao Hong Lan egészségügyi miniszter, ismertetve és tisztázva a nemzetgyűlési képviselőket érdeklő, a minisztérium által kezelt területtel kapcsolatos kérdéseket, egyetértését fejezte ki a nemzetgyűlési képviselők véleményével az egészségügyi személyzet elleni erőszak kérdésében, hangsúlyozva: „Ezek az erőszakos esetek nemcsak a kórházak biztonságát és védelmét befolyásolják súlyosan, hanem közvetlenül veszélyeztetik a kórházban dolgozó egészségügyi személyzet, a betegek és a betegek hozzátartozóinak egészségét és életét, és felháborodást keltenek a közvéleményben, pszichológiai károkat okozva és csökkentve az egészségügyi személyzet munkakedvét.”

Az egészségügyi miniszter elmondta, hogy a minisztériumnak van egy rendelete, amelyet a Közbiztonsági Minisztériummal kell összehangolnia a biztonság és a rend biztosítása, valamint a túlterheltség csökkentését, a szolgáltatás minőségének javítását célzó megoldások megerősítése érdekében. A 2023-ban módosított orvosi vizsgálatról és kezelésről szóló törvény is előírja a kórházi biztonság és védelem biztosításának tartalmát, valamint az egészségügyi személyzet szolgálatban lévő személyeinek életének és egészségének megsértésének tilalmát. Azonban „az egészségügyi személyzettel szembeni munkavégzés közbeni erőszakos cselekmények tartalma a szolgálatban lévő személyekkel szembeni ellenállás cselekményeként nem szerepel a törvényben”.

Dao Hong Lan miniszter reméli, hogy a Nemzetgyűlés támogatni fogja azt a javaslatot, hogy a Nemzetgyűlés határozatába egy erős és visszatartó erejű megoldás érdekében bekerüljön a következő tartalom: az egészségügyi személyzet betegek vizsgálata és kezelése közbeni bántalmazása „a szolgálatban lévőkkel szembeni ellenállás egyik formája”.

A népesség elöregedésével és az idősgondozással kapcsolatban a miniszter elmondta, hogy Vietnámban jelenleg 16,5 millió idős ember él, ami a lakosság mintegy 16%-át teszi ki, és várhatóan 2036-ra 20%-ra fog emelkedni. E sürgős feladat végrehajtása érdekében az Egészségügyi Minisztérium benyújtja a Népesedési Törvényt az Országgyűlésnek; felülvizsgálja és értékeli az eredményeket az Idősekről szóló törvény módosítása érdekében; alapvető megoldások bevezetését tanácsolja a kormánynak, beleértve a törvények megalkotását, konkrét határozatok és nemzeti célprogramok benyújtását a végrehajtáshoz szükséges források biztosítása érdekében...

A miniszter felszólította a településeket, hogy fordítsanak figyelmet és támogassák az idősgondozási rendszer fejlesztéséhez szükséges forrásokat.

Az orvosi humánerőforrás-képzéssel kapcsolatban – elfogadva az országgyűlési küldöttek véleményét – a miniszter elmondta, hogy a minisztérium az Oktatási és Képzési Minisztériummal egyeztetve felülvizsgálja a gyakorlókórházak megvalósítását, valamint ellátja az Országos Orvosi Tanács feladatait.

Az egészségügyi személyzet bérezésével kapcsolatban a miniszter arról számolt be, hogy ezt a tartalmat az egészségügyi ágazat béreire és kedvezményes juttatásaira vonatkozó szabályozások és végrehajtási irányelvek szerint hajtják végre, a Politikai Bizottság 72-NQ/TW számú, „Az emberek egészségének védelmét, gondozását és javítását célzó áttörést jelentő megoldásokról” szóló határozata szerint.

Az egészségügyi szektor beszerzési és pályáztatási kérdésével kapcsolatban a miniszter kijelentette, hogy az alapvető politikai mechanizmusokat megoldották, amikor az Országgyűlés 2024-ben és 2025-ben elfogadott törvényekhez hasonló törvényeket fogadott el, mint például a felülvizsgált pályáztatási törvényt. A jelenlegi problémák főként objektívek (ellátási zavarok, magas árak) és szubjektívek (minden egészségügyi intézmény és minden település ajánlattételi kapacitásának javításának szükségessége).

A COVID-19 világjárvány megelőzése és megfékezése utáni pénzügyi elmaradás kérdésével kapcsolatban a miniszter megerősítette, hogy az egységárak vagy szerződések nélküli megrendelések teljes összege 1,257 milliárd VND, a hitelek összege pedig 1,834 milliárd VND. A nehézséget az jelenti, hogy nincsenek egyértelmű jogszabályok a probléma megoldására. Ennek megfelelően a közvagyon-gazdálkodásról szóló törvény nem tartalmaz szabályozást a közszolgáltatási egységek számára igénybe vett közvagyon hitelfelvételére vonatkozóan; a Polgári Törvénykönyv pedig előírja, hogy a hiteleket/kölcsönöket a megfelelő formában és mennyiségben kell visszafizetni, ami a járvány elleni küzdelemben használt gyógyszerek és gyógyászati ​​eszközök esetében ésszerűtlen, és pazarlást okozhat.

A Kormány jelentést nyújtott be az Országgyűlés Állandó Bizottságának véleményezésre, hogy rendeletet bocsásson ki e tartalom végrehajtásáról, összhangban az Országgyűlés 99/2023/QH15. számú, „A COVID-19 megelőzésére és leküzdésére szolgáló erőforrások mozgósításának, kezelésének és felhasználásának tematikus felügyelete; a közösségi egészségügyre és a megelőző orvoslásra vonatkozó politikák és törvények végrehajtása” című határozatának szellemében.

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-co-che-phap-ly-du-manh-bao-ve-an-toan-cho-nhan-vien-y-te-20251030114943014.htm