Növelni kell a közigazgatási ügyekben eljáró bírák számát a regionális népbíróságokon.

Szakértők szerint a 2025-ös módosított és kiegészített közigazgatási eljárási törvény (2025. évi módosított és kiegészített közigazgatási eljárási törvény) hatálybalépésével a regionális népbíróságok számos kihívással fognak szembesülni a közigazgatási ügyek rendezése során.

Szeptember 17-én a Ho Si Minh-városi Jogi Egyetem szemináriumot szervezett „Közigazgatási ügyek megoldása a mai vietnami igazságszolgáltatási rendszer reformjának kontextusában” címmel, amelyen számos bíró, ügyvéd és szakértő vett részt és vitatkozott meg.

Dr. Le Viet Son, a Ho Si Minh-városi Jogi Egyetem Közigazgatási és Államjogi Karának munkatársa beszédet mondott a konferencián.

A szemináriumon Dr. Le Viet Son, a Ho Si Minh-városi Jogi Egyetem Közigazgatási és Államjogi Karának Közigazgatási Eljárásjogi Tanszékének vezetője megjegyezte, hogy korábban, a 2015-ös közigazgatási eljárási törvény értelmében az elsőfokú eljárások illetékessége megoszlott a járási és a tartományi szintű népbíróságok között, a gyakorlatban azonban a közigazgatási ügyek többsége a tartományi szintű népbíróságok hatáskörébe tartozott. Mostantól a regionális népbíróságok lesznek az egyetlen szint, amely illetékes a közigazgatási ügyek elsőfokú eljárásában, így a kezelt ügyek száma várhatóan jelentősen megnő.

Nguyễn Ngoc Hieu úr, a Ho Si Minh-város 2. régiójának Népbíróságának elnökhelyettese felszólalt a workshopon.

Egyetértve a fenti értékeléssel, Nguyen Ngoc Hieu úr, a Ho Si Minh-város 2. régiójának Népbíróságának elnökhelyettese megemlítette, hogy a 2. régió Népbíróságának területi illetékessége Thu Duc város (korábban) területére terjed ki. Ez a közigazgatási ügyek számát és összetettségét tekintve Ho Si Minh-város egyik „gócpontja” is. Jelenleg a 2. régió Népbíróságán még mindig körülbelül egy tucat, Thu Thiem városi területtel kapcsolatos közigazgatási ügy van, amelyek számos nehézséggel és akadállyal néznek szembe.

A jelenlegi nehézségek kezelése érdekében Dr. Le Viet Son azt javasolta, hogy az igazságszolgáltatási szektornak gyorsan növelnie kell a regionális népbíróságok magasan képzett bíráinak számát a korábbi Legfelsőbb Népbíróságról és a tartományi népbíróságokról, hogy biztosítsa a közigazgatási ügyek regionális népbíróságokon történő helyes, objektív és időszerű elbírálását.

Konferencia jelenet

„A regionális népbíróságok bíráinak többsége eredetileg a kerületi szintű népbíróságokról érkezett – ahol korábban nem volt nagy a közigazgatási ügyek száma. Ez azt jelenti, hogy sok bírónak kevés vagy semmilyen tapasztalata nincs a közigazgatási ügyek kezelésében, ami könnyen zavart és hibákat okozhat, amikor ilyen típusú ügyekkel bízzák meg őket” – magyarázta Dr. Le Viet Son.

Észrevételek a Legfelsőbb Népbíróság Bíráinak Tanácsa által a módosított és kiegészített 2025. évi közigazgatási eljárási törvény egyes rendelkezéseinek alkalmazását irányító határozattervezethez.

A módosított közigazgatási eljárási törvény 31. cikkének b) pontjának 2. záradéka szerint, ha a felperes lakóhelye, munkahelye vagy székhelye nem található az alperesével azonos tartományi közigazgatási határokon belül, az ügy eldöntésére az a bíróság illetékes, ahol a megtámadott közigazgatási határozat vagy közigazgatási aktus a felperes jogos jogait és érdekeit keletkeztette, megváltoztatta, korlátozta vagy megszüntette.

Ez egy új szabályozás a területi illetékesség meghatározására vonatkozóan a 2015-ös közigazgatási eljárási törvény korábbi szabályozásához képest. A határozattervezet három kritérium alapján határozza meg az illetékességet: a közigazgatási jogsértés elkövetésének helye, a közigazgatási cselekmény végrehajtásának helye, illetve a közigazgatási határozat vagy cselekmény által érintett személy tartózkodási helye. Ha ezek a kritériumok nem határozhatók meg, akkor azt a helyet kell figyelembe venni, ahol az illetékes hatóság a határozatot meghozta vagy a közigazgatási cselekményt végrehajtotta.

Szakértők szerint ez a szabályozás a beperelt állami szervnek kedvez, mivel ugyanabban a tartományban található, mint az ügyben eljáró regionális népbíróság, de hátrányos a felperes számára. Mivel egy másik tartományban élnek, nagy távolságokat kell megtenniük, ami növeli a költségeket és akadályozza az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférést. Ez ellentmond a felperes jogainak és érdekeinek garantálásának elvének.

Ezért a határozattervezetben szereplő szabályozást felül kell vizsgálni és ki kell igazítani. Ha a fenti kritériumok alapján nem állapítható meg az illetékesség, akkor lehetővé kell tenni annak meghatározását a felperes lakóhelye, munkahelye vagy székhelye alapján. Ez a megközelítés hozzájárul a felperes jogainak jobb védelméhez, miközben biztosítja az ésszerűséget és a tisztességességet a közigazgatási ügyek regionális népbíróságok általi elbírálásában.

LOJÁLIS

Forrás: https://www.sggp.org.vn/can-tang-cuong-tham-phan-giai-quyet-an-hanh-chinh-o-cac-tand-khu-vuc-post813417.html