Szükséges a Betétbiztosításról szóló (módosított) törvény kidolgozása és kihirdetése.

(Chinhphu.vn) – A ma délelőtti (október 23-i) plenáris ülésen a Nemzetgyűlés meghallgatta a betétbiztosításról szóló (módosított) törvénytervezetről szóló jelentést.

Nguyễn Thi Hong , a Vietnami Állami Bank elnöke bemutatja a módosított betétbiztosítási törvénytervezetet - Fotó: VGP/Nhat Bac

A betétesek jogainak optimális védelme

A vietnami állami bank elnöke, Nguyễn Thi Hong által benyújtott, módosított betétbiztosítási törvénytervezetről szóló jelentés szerint a törvény célja egy teljes és egyértelmű jogi folyosó létrehozása a betétbiztosítási szervezet (DII) számára a betétesek jogainak jobb védelme, a hitelintézeti rendszer stabilitásának, valamint a társadalombiztosításnak és -védelemnek a biztosítása érdekében.

A módosított betétbiztosítási törvény kidolgozása szorosan követi és teljes mértékben intézményesíti a párt irányelveit és politikáit, az állam politikáját; a kormány által jóváhagyott 5 politikát; átveszi a gyakorlatban is alkalmazható szabályozásokat, és a 2012-es betétbiztosítási törvény végrehajtása révén leküzd a hiányosságokat és korlátokat. A módosított betétbiztosítási törvény kidolgozása biztosítja az összhangot más jogszabályokkal; és más országok tapasztalataira hivatkozik a vietnami gyakorlattal való alkalmasság alapján.

A törvény szabályozza a betétbiztosítási tevékenységeket; a betétbiztosítással biztosított személyek, a betétbiztosításban részt vevő szervezetek, a betétbiztosítási szervezetek jogait és kötelezettségeit; valamint a betétbiztosítás állami igazgatását.

A törvénytervezet 8 fejezetből és 42 cikkel rendelkezik, amelyek közül 26 cikket módosítanak és egészítenek ki; 7 új cikkel egészül ki; 4 cikket hatályon kívül helyeznek; és 9 cikket változatlanul hagynak.

A hitelintézeti rendszer stabilitásának megőrzése

A törvénytervezetet megvizsgálva a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság (KT-TC) egyetértett a módosított betétbiztosítási törvény kidolgozásának és kihirdetésének szükségességével; megállapította, hogy a törvénytervezet alapvetően megfelel a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény követelményeinek, azonban a benyújtási határidő továbbra is lassú.

A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság felkérte a tervezetet készítő szervet, hogy folytassa a törvénytervezet felülvizsgálatát és tökéletesítését, biztosítva annak összhangját a párt politikájával és álláspontjaival, valamint alkotmányosságát, törvényességét és a jogrendszerrel való összhangját; ugyanakkor alaposabban fel kell mérni a törvény végrehajtásának biztosításához szükséges erőforrásokat és feltételeket.

A betétbiztosítási szervezet jogaival és kötelezettségeivel (14. cikk) kapcsolatban a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság azt javasolta, hogy egyértelműen határozzák meg a betétbiztosításban részt vevő szervezetek proaktív szerepét a díjak kiszámításában, valamint a betétbiztosítási szervezetek szerepét az ellenőrzésben és összehasonlításban a betétbiztosítási díjak kiszámításában. A számítási módszerekre vonatkozóan konkrét utasításokat kell adni.

Ugyanakkor tisztázni kell a betétbiztosítási szervezet által végzett ellenőrzési eredmények jogi értékét, meg kell erősíteni az információmegosztás mechanizmusát, és hatékonyan kell koordinálni az illetékes szerveket a hitelintézetek ellenőrzésében, vizsgálatában és felügyeletében. Világosan meg kell különböztetni azokat az eseteket és feltételeket, amelyek között a betétbiztosítási szervezetek állami költségvetésből támogatást kaphatnak; hitelintézetektől, más, állami garanciával rendelkező szervezetektől vagy a Vietnami Állami Banktól különleges kölcsönöktől kell kölcsönt felvenni; meg kell vizsgálni a kifejezés módját, biztosítva az állami költségvetés elkészítésének és elosztásának folyamatával való összhangot.

A társadalombiztosítás szervezetével (27. cikk) kapcsolatban a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság javasolta a konkrét szabályozások további tökéletesítését, amelyben számos, a társadalombiztosítási szervezet szervezetével és működésével kapcsolatos kérdésre kell figyelmet fordítani, mint például: az állami tőke további befektetése az alaptőke növelése érdekében; a működési céloknak megfelelő befektetési tevékenységek meghatározása; a működési hatékonyság értékelése, besorolás; az alkalmazottak bérezési és bónuszmechanizmusai...

A befektetési tevékenységeket illetően (29. cikk) ajánlott a befektetési tevékenységek bővítésekor felmerülő kockázatok teljes körű azonosítása és értékelése, a kockázatok megelőzésére, ellenőrzésére és kezelésére vonatkozó tervek kidolgozása, a tőkefelhasználás hatékonyságának elemzése és értékelése a befektetési tevékenységek bővítésekor, tőkemegőrzési mechanizmusok kialakítása, a befektetési tevékenységek likviditásának és biztonságának biztosítása; befektetés csak akkor hajtható végre, ha biztosított a betétbiztosítási tevékenységek kapacitásának és tartalékkapacitásának egyensúlya.

A különleges kölcsönökkel (35. cikk) kapcsolatban a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság javasolta, hogy legyenek konkrét utasítások a különleges kölcsönök maximális mértékére vonatkozóan a teljes működési tartalékalapon belül; dolgozzanak ki átlátható kritériumokat a különleges kölcsönök jóváhagyására; erősítsék meg a betétbiztosítási szervezettől származó különleges kölcsönök felhasználásának ellenőrzésére szolgáló mechanizmust, tisztázzák, hogy mely esetekben vesznek fel a hitelintézetek különleges kölcsönöket a Vietnami Állami Banktól; mely esetekben vesznek fel különleges kölcsönöket a betétbiztosítási szervezettől; és legyenek konkrét utasítások a betétbiztosítási szervezet hitelintézetek számára nyújtott különleges kölcsöneinek feltételeire, kamatlábaira és fedezetére vonatkozóan.

Az átmeneti rendelkezésekkel (40. cikk) kapcsolatban a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság javasolta az átmeneti rendelkezések felülvizsgálatát, biztosítva a szabályozandó esetek teljes körű lefedettségét, elkerülve a gyakorlati problémákat; a 40. cikk 3. pontjában foglalt rendelkezéseket figyelembe véve, amennyiben a társadalombiztosítási díjak késedelmes fizetésének ideiglenes felfüggesztésével kapcsolatos támogató intézkedések szükségesek, rendelkezéseket kell kidolgozni az illetékes hatóságok véleményének kikérésére a szoros politikai alap biztosítása érdekében, amelyben javasolt a felfüggesztési időszak, a visszatérítési terv és az ideiglenesen felfüggesztett fizetés visszatérítési tervének jóváhagyására vonatkozó hatáskör tisztázása.

A törvénytervezet további tökéletesítése érdekében a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság felkérte a Nemzetgyűlés képviselőit, hogy a következő témák megvitatására és véleményezésére összpontosítsanak: a betétbiztosítási szervezetek jogairól és kötelezettségeiről; a betétbiztosítási tevékenységekről; a betétbiztosítási szervezetekről; a korai beavatkozás és a különleges ellenőrzés alá tartozó hitelintézetek kezelésében való részvételről; a hitelintézetek működésében bekövetkező események és válságok kezelésében való részvételről; az átmeneti rendelkezésekről; valamint az Országgyűlés képviselőit érdeklő egyéb kérdésekről.

Hai Lien

Forrás: https://baochinhphu.vn/can-thiet-xay-dung-va-ban-hanh-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-10225102310190887.htm