A Párt 14. Nemzeti Kongresszusának benyújtott Politikai Jelentéstervezetében továbbra is a három stratégiai áttörés egyikeként erősítik meg az átfogó emberi fejlődés és a magas színvonalú munkaerő kiépítésének célját. E cél eléréséhez azonban Vietnamnak olyan nemzeti oktatási rendszerre van szüksége, amely összhangban van a nyitottság, az összekapcsoltság és a nemzetközi integráció trendjével.
A valóságban, a 29-NQ/TW számú, az oktatás és képzés alapvető és átfogó reformjáról szóló határozat több mint 10 éves végrehajtása után Vietnam nemzeti oktatási rendszere még mindig számos hiányosságot mutat. Az oktatási szintek és a képzési képesítések szerkezete nem egységes, hiányzik belőle az összekapcsoltság, korlátozza az emberek egész életen át tartó tanulási képességét, és akadályozza a tanuló társadalom kiépítését.
Szakmai szempontból úgy vélem, itt az ideje a nemzeti oktatási rendszer merész átalakításának, nemcsak a hazai körülményekhez igazodva, hanem a nemzetközi szabványokhoz is igazodva, a fenntartható fejlődés emberközpontú megközelítését célozva.

Az új tanév megnyitó ünnepsége a Tran Phu Középiskolában, Ho Si Minh-városban (Fotó: Khoa Nguyen).
A jelenlegi rendszer zárt és hiányzik belőle az összekapcsoltság.
Vietnam oktatási rendszerének jelenlegi felépítését három törvény szabályozza: az oktatási törvény, a szakképzési törvény és a felsőoktatási törvény. E három alkotóelem között azonban továbbra is vannak megosztottságok és átfedések.
A teljes rendszer nem elég következetes ahhoz, hogy nyitott oktatási rendszert alkosson, mivel a szakképzési szektor elkülönült. Mivel nem egy különálló oktatási szint, nem tekinthető a középfokú oktatás felettinek és a felsőoktatás alattinak. Még ezen a szektoron belül sincs valódi kapcsolat az általános, közép- és felsőfokú szintek között. A szakképzési törvény kimondja, hogy a főiskolai felvételre jogosultaknak egyidejűleg középfokú végzettséggel és érettségivel is kell rendelkezniük.
A főiskoláról egyetemre való átmenet még nagyobb kihívást jelent az oktatási szabványok és a tantervi struktúra közötti különbségek miatt, amelyeket két különböző kormányzati szerv szabályoz.
Az UNESCO Nemzetközi Oktatási Osztályozása (ISCED 2011) szerint a jelenlegi általános és középfokú szintek nem felelnek meg az ISCED 2011 egyetlen szintjének sem.
Például a középszinten, a tanuló belépő szintű iskolai végzettségétől függően, ha alsó középiskolát végzett, akkor csak az ISCED 2/3-as szintjét éri el (a rövid képzési idő miatt), míg ha felső középiskolát végzett, akkor az ISCED 4-es szintjét. A szakképzési törvény szerint azonban mindkét tanulói csoport azonos képzettségi szintűnek tekintendő.
Továbbá az ISCED 2011 előírja, hogy a főiskolai szintű képesítéseknek a felsőoktatáshoz kell tartozniuk, míg a szakképzési törvény szerint a főiskolai szintű képesítések nem minősülnek a felsőoktatás részének.
A fenti valóság alapján a diákok alsó középiskola utáni csoportosítása zsákutca, mivel a diákoknak nincs irányuk a továbbtanuláshoz.
A legtöbb diák azért igyekszik bejutni a középiskolába, hogy letehesse az egyetemi felvételi vizsgát, vagy legalábbis a főiskolát. Ha nem tudnak bejutni a középiskolába, a továbbtanulási lehetőségeik korlátozottak – ami ellentmond a 29. számú határozatban foglalt „egész életen át tartó tanulás” szellemének.
Egy nyitott, rugalmas és befogadó oktatási rendszer felé.
A fent említett hiányosságok leküzdéséhez egy nyitott, összekapcsolt és egységes nemzeti oktatási rendszer létrehozása szükséges, amely magában foglalja a logikusan és a nemzetközi gyakorlatokkal összhangban elrendezett oktatási és képzési szinteket.
Ennek a rendszernek az alapelve a folyamatos, de nem a „lezárás”: a tanulóknak – bármilyen irányban is – – lehetőségük van magasabb szinten folytatni tanulmányaikat, ha képesek rá. Minden tanulási út egyenlő fejlődési lehetőségeket teremt.
Konkrétan az alsó középiskola után a diákok két út közül választhatnak: a középiskola vagy a szakközépiskola.
A középiskolai irány elsősorban a főiskolák és egyetemek toborzásának forrása. A szakközépiskolai irány főként a munkaerőpiacot látja el munkaerővel, jelentős része pedig a gyakorlati főiskolák, majd az alkalmazott egyetemek toborzási forrásaként is szolgál. A kezdeti előrejelzések szerint a középiskolai irány az alsó középiskolát végző diákok teljes számának legfeljebb 50%-át, a szakközépiskolai irány pedig több mint 30%-át fogja kitenni.
Hasonlóképpen, a középiskola után a diákoknak két útjuk van: kutatói/akadémiai egyetemek (4-6 év) és alkalmazott/gyakorlati/szakmai egyetemek, beleértve a szakfőiskolákat (3 év) és az alkalmazott egyetemeket (4 év).
Eközben a szakközépiskolából a gyakorlati főiskolára átlépő diákok tervezési ideje mindössze 2 év, a gyakorlati főiskoláról az alkalmazott egyetemre pedig szintén 2 év. Ez egy nagyon gyakori megoldás sok országban, hogy ösztönözzék az alsó középiskola utáni diákokat a szakközépiskolai tanulmányok önkéntes folytatására. Egyes országokban a szakközépiskolába beiratkozott diákok aránya elérheti a 30:70-et is.
Ez a rendszer segíteni fogja a munkaerő diverzifikálását és megfelelni a digitális gazdaság igényeinek, ahol a gyakorlati és kreatív készségek egyformán fontosak. Ami még fontosabb, lehetőséget biztosít az egész életen át tartó tanulásra – ami minden fejlett oktatási rendszer alapelve.
A nemzetközi tapasztalatok azt mutatják, hogy a fejlett országok nyitott oktatási rendszereket terveznek, több belépési és kilépési ponttal. A diákok bármikor visszatérhetnek az iskolába, hogy folytassák tanulmányaikat, krediteket gyűjtsenek, és könnyen válthassanak pályát. Vietnamnak tanulnia kell ebből a szellemből, nem csak lemásolnia a modellt, hanem rugalmas, rendszeralapú gondolkodásmódot kell kialakítania, amely releváns a saját valóságához képest.

Létre kell hozni egy nyitott, összekapcsolódó és egységes nemzeti oktatási rendszert, amely összhangban van a nemzetközi gyakorlatokkal (Fotó: Do Minh Quan).
Javaslatok az oktatáspolitikák fejlesztésére és az oktatásirányítás egységesítésére.
A 14. Nemzeti Kongresszus tervezetdokumentumában felvázolt irány megvalósításához a következő kulcsfontosságú megoldásokat szeretném javasolni:
Először is, szükség van a nemzeti oktatás irányításának egységesítésére. A szakképzésnek az általános rendszertől való elválasztása széttöredezettséghez vezetett és csökkentette a nemzeti humánerőforrás-stratégia hatékonyságát. Minden szintet, az óvodától a posztgraduális képzésig, egységesen egyetlen ügynökségnek, az Oktatási és Képzési Minisztériumnak kell irányítania, hogy biztosítsa a politikák, a tanulási eredmények és a minőségi rétegződés következetességét.
Másodszor, decentralizált irányítási mechanizmust kell bevezetni az oktatás és képzés terén a települések és az oktatási intézmények számára (szakmák, tanterv tartalma, oktatási intézményhálózat stb. tekintetében), szorosan követve az egyes régiók gazdasági szerkezetátalakítási és társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiáját, valamint országos szinten is.
Harmadszor, át kell tervezni a nemzeti oktatási rendszer strukturális keretét, hogy az összhangba kerüljön az ISCED 2011 szabványokkal, biztosítva a kompatibilitást és a kölcsönös elismerést regionális és nemzetközi szinten. Ez átláthatóbbá és hatékonyabbá teszi az oklevelek és kreditek elismerését, valamint a képesítések szintek közötti átvitelét.
Negyedszer, át kell szervezni a helyi szintű középiskolák, szakközépiskolák, szakképző központok és szakképző intézmények rendszerét, két alapvető iskolatípust létrehozva: gimnáziumokat és szakközépiskolákat/szakgimnáziumokat.
Ötödször, a szakképzést határozottan ösztönözni kell a tandíjak, ösztöndíjak és munkalehetőségek terén bevezetett kedvezményes politikák révén. A társadalomnak meg kell értenie, hogy a szakképzés nem kevésbé értékes, mint az egyetemi oktatás. Ennek eléréséhez meg kell teremteni a feltételeket ahhoz, hogy a szakképzésben részt vevő hallgatók magasabb szinten folytathassák tanulmányaikat, és technikusokká, alkalmazott mérnökökké vagy technológiai szakértőkké válhassanak.
Végül, elő kell mozdítani a felsőoktatási intézmények akadémiai, pénzügyi és szervezeti autonómiáját, az átlátható elszámoltathatóság mellett. Az oktatás csak akkor lesz innovatív és reagál a társadalmi igényekre, ha az egyetemek valóban autonómiával rendelkeznek.
Egy nyitott, összekapcsolódó, nemzetközileg integrált és emberközpontú nemzeti oktatási rendszer nemcsak az oktatási szektor követelménye, hanem előfeltétele annak is, hogy Vietnam 2045-re elérje fejlődési törekvéseit.
Ha nem változtatunk hamarosan a rendszer felépítésén, továbbra is az emberi erőforrások egyensúlyhiányának, a képzés és a foglalkoztatás közötti szakadéknak, valamint a globális versenyben való lemaradásnak leszünk tanúi. Ezzel szemben, ha egy olyan racionális struktúrát tervezünk, ahol minden állampolgárnak lehetősége van az egész életen át tartó tanulásra, az lesz a legalapvetőbb, legfenntarthatóbb és leghumánusabb reform Vietnam oktatási rendszere számára.
Végső soron az oktatási reform nem csupán a tantervek vagy a tanítási módszerek reformjáról szól, hanem mindenekelőtt a 21. századi vietnami tanulási rendszerrel és életúttal kapcsolatos gondolkodásmód megreformálásáról.
Dr. Le Viet Khuyen – az Oktatási és Képzési Minisztérium Felsőoktatási Minisztériumának korábbi igazgatóhelyettese
Forrás: https://dantri.com.vn/giao-duc/can-to-chuc-lai-khung-co-cau-he-thong-giao-duc-quoc-dan-trong-giai-doan-moi-20251030192059077.htm






Hozzászólás (0)