Jelentősebb mértékben kell csökkenteni az üzleti feltételeket és az adminisztratív eljárásokat

VTV.vn - Az adminisztratív eljárások reformja és az üzleti feltételek javítása nemcsak a gazdaság objektív követelménye, hanem a párt és az állam egyik fő politikája is.

A feltételes üzletágak listájának csökkentésére irányuló erőfeszítések

Az alengedélyek, amelyek megszerzése korábban hónapokig tartott a vállalkozások számára, most megszűnnek. Az adminisztratív eljárások reformja és az üzleti feltételek enyhítése nemcsak a gazdaság objektív követelménye, hanem a párt, az állam, és különösen a kormány és a miniszterelnök által határozottan irányított kiemelt politika is.

Számos előrelépés ellenére még mindig számos akadály nehezedik a piacra lépésre, különösen a kis- és középvállalkozások számára, amikor bizonyos feltételes üzleti szektorokban vesznek részt. Erre a valóságra reagálva a jelenleg konzultáció alatt álló Beruházási és Üzleti Törvény (amely a Beruházási Törvényt váltja fel) tervezetében a Pénzügyminisztérium 16 olyan üzleti szektor megszüntetését javasolta, amelyeket valójában nem kell üzleti feltételeknek alávetni.

A több mint 10 éves idegennyelv-képzési múlttal rendelkező intézmény idén átalakítja magát, és külföldi tanulmányi tanácsadási szolgáltatásokat is kínál kínai nyelvet tanuló diákok számára. Az üzleti képviselő elmondta, hogy a külföldi tanulmányi tanácsadási szolgáltatások nyújtásához a vállalkozásnak szüksége van egy, az Oktatási és Képzési Minisztérium által kiállított üzleti szolgáltatási tanúsítványra, és számos, a humánerőforrással és a létesítményekkel kapcsolatos követelménynek kell megfelelnie.

Pham Kim Thien Van, a My Chinese Education Joint Stock Company igazgatója elmondta: „Sok szabályozás formális, nem tükrözi közvetlenül a szolgáltatás minőségét, de a vállalkozásokat sok időbe telik a dokumentumok előkészítésével és kitöltésével. Például a külföldi tanulmányi tanácsadással foglalkozóktól egyetemi vagy magasabb végzettségű munkakört követelnek meg, de a valóságban sok embernek főiskolai végzettsége van, de tapasztalattal, készségekkel és elkötelezettséggel teljes mértékben el tudják látni ezt a munkát.”

A Befektetési és Üzleti Törvénytervezet nemcsak 16, üzleti feltételekhez kötött iparág megszüntetését javasolja, hanem a feltételes iparágak teljes listájának törlését is, és a részletek kiadásának megbízását a kormányra bízza. Ez biztosítja, hogy a kormány rugalmasabban tudjon időben kiigazítani dolgokat, amikor új, a közérdeket veszélyeztető iparágak jelennek meg.

Nguyễn Quang Vinh úr, a Vietnami Kereskedelmi és Ipari Szövetség (VCCI) alelnöke elmondta: „Ezeknek a feltételes üzletágaknak a csökkentése összhangban van azzal a világtrenddel is, amely az előzetes ellenőrzésről az utólagos ellenőrzésre helyezi át a hangsúlyt. Itt az ideje, hogy mi is megváltoztassuk és kezeljük az üzletágakat, hogy azok megfelelőbbek legyenek, és egyre kedvezőbb feltételeket teremtsünk a vállalkozások számára a világpiacra lépéshez.”

A feltételes üzletágak listájának csökkentése erőteljes üzenetet küld az üzleti közösségnek és a nemzetközi befektetőknek Vietnam eltökéltségéről az intézmények reformja, valamint a nyílt és átlátható befektetési és üzleti környezet kiépítése iránt.

Haruhiko Ozasa, a Japán Külkereskedelmi Szervezet hanoi főképviselője így nyilatkozott: „Reméljük, hogy a bonyolult adminisztratív eljárások és a jogrendszer napról napra javulni fog. A feltételes üzleti szektorok számának csökkentése Vietnam nyitottabb politikáját is mutatja. Ez vonzó szempont számunkra.”

Az üzleti feltételek javításában elért áttörés az intézmények reformja, valamint a nyílt és átlátható befektetési és üzleti környezet kiépítése iránti elszántságot mutatja. Ez egyben cél és egyben hajtóerő is ahhoz, hogy a vállalkozások stabilan és hosszú távon működhessenek, hozzájárulva az ország általános fejlődéséhez.

Jelentősebb mértékben kell csökkenteni az üzleti feltételeket és az adminisztratív eljárásokat

Pozitív jelek a további külföldi működőtőke-befektetések vonzására

Idén a szükségtelen üzleti feltételek, az átfedések és a nem megfelelő, az üzleti fejlődést akadályozó szabályozások felülvizsgálatának és megszüntetésének befejezése... a Politikai Bizottság 68. számú, a magángazdaság-fejlesztésről szóló határozatában meghatározott számos cél egyike. Ez egy kulcsfontosságú kérdés, amelyet a Kormány is felvet, amikor folyamatosan határozatokat és táviratokat ad ki, felszólítva a minisztériumokat, a fióktelepeket és a településeket az intézkedések megtételére.

A Politikai Bizottság 68. számú határozatának végrehajtására vonatkozó kormányzati cselekvési terv kihirdetéséről szóló 138. számú határozat végrehajtása során a minisztériumok szeptember 22-i hatállyal proaktívan 890 adminisztratív eljárást, valamint 222 üzleti feltételt szüntettek meg és egyszerűsítettek.

A miniszterelnök jóváhagyott egy tervet, amelynek célja 2051 adminisztratív eljárás csökkentése és egyszerűsítése, valamint 2041 üzleti feltétel enyhítése 14 minisztérium és miniszteri szintű ügynökség irányítása alatt. Ezek az erőfeszítések hozzájárultak ahhoz, hogy az üzleti környezet nyitottabbá és vonzóbbá váljon a befektetők szemében.

Sacha Dray úr, a Világbank vietnami közgazdásza így nyilatkozott: „A kormány célja, hogy 2025-re legalább 30%-kal csökkentse és egyszerűsítse a szükségtelen üzleti feltételeket, 30%-kal lerövidítse az adminisztratív eljárások feldolgozási idejét, és 30%-kal csökkentse a vállalkozások megfelelési költségeit. Ez pozitív jelzés a további külföldi közvetlentőke-befektetések vonzására. A bizonytalan globális környezet ellenére a vietnami külföldi közvetlentőke-kifizetések továbbra is stabilak, idén több mint 9%-kal nőttek. Az új beruházási kötelezettségvállalások is továbbra is pozitívak, tükrözve a befektetők bizalmát a javuló üzleti környezet iránt. Az adminisztratív eljárások reformjára és egyszerűsítésére irányuló intézkedések tovább erősítik ezt a kilátást.”

Tim Evans, a HSBC Vietnam vezérigazgatója elmondta: „Vietnam továbbra is sok külföldi külföldi befektetést vonz, ami részben Vietnam költséghatékonyságának és minőségi munkaerőjének, valamint a kormány stabil politikájának köszönhető. Egyértelműen látjuk, hogy a kormány ösztönzi a piaci befektetéseket.”

Ko Tae Yeon úr, a vietnami Koreai Üzleti Szövetség elnöke elmondta: „A vietnami kormány a közelmúltban 34 tartományba és városba egyesítette a településeket, és kétszintű helyi önkormányzatot vezetett be, számos adminisztratív eljárást lecsökkentve. Vietnam erőfeszítései az üzleti feltételek enyhítésére és a befektetési környezet javítására nagyon vonzóak a külföldi befektetők számára.”

A kormány és a miniszterelnök eltökéltsége az adminisztratív eljárások és az üzleti feltételek csökkentésére egyértelmű és erős.

Jelentősebb mértékben kell csökkenteni az üzleti feltételeket és az adminisztratív eljárásokat

A valóságban sok specializált menedzsment ügynökség továbbra is meg akarja tartani az üzleti feltételeket az ellenőrzéshez. A legnagyobb kihívás a specializált ügynökségek vezetői gondolkodásmódjának megváltoztatása – a kezdetektől fogva szigorú ellenőrzéstől (előzetes ellenőrzés) a működési folyamat során hatékony felügyeletig (utóellenőrzés). Csak így fognak ezek a reformok valóban életre kelni, gyakorlati előnyökkel járni a vállalkozások és a gazdaság számára.

Egy gyár építésekor a projektet a földterület tekintetében a tervezési törvény és a földtörvény szabályozza, amelyek a földterületek kiosztására, bérbeadására és a földhasználati jogok pályáztatására vonatkoznak. Ezenkívül jelentést kell készíteni a környezeti hatásvizsgálatról, a környezetvédelmi engedélyről, az építési engedélyről, valamint a tűzvédelmi és tűzvédelmi tervek jóváhagyásáról. Ezért sok esetben nincs szükség beruházási politikára az állami szervektől, ami miatt a projekt eljárásainak befejezése több évig is eltarthat. Ezért, ha ezt az alengedélyt csökkentik, az egyrészt növeli a hatékonyságot, másrészt csökkenti a vállalkozások terheit.

Dr. Le Duy Binh, az Economica Vietnam ügyvezető igazgatója így nyilatkozott: „Az adminisztratív eljárások költségeit csökkentették az eljárási reform, a digitális átalakulás és az adminisztratív eljárások végrehajtási folyamatainak javítása révén. Az adminisztratív eljárások költségei azonban továbbra is sok embert és vállalkozást elriasztanak, különösen a földdel, az építéssel, a tűzmegelőzéssel és -oltással kapcsolatos eljárások esetében...”.

Az üzleti feltételek és az adminisztratív eljárások csökkentésének hatékonysága egyértelmű, de az üzleti közösség nyíltan kijelentette, hogy egyes csökkentési lehetőségek még mindig túl formalisták, amikor csak az információs mezőket vagy a kis táblázatokat változtatják meg az adminisztratív eljárásokban, ami mennyiségi csökkenést eredményez, de más formákban jelentkezik. Például 2-3 eljárást egyesítenek egybe, ami azt jelenti, hogy csak a mennyiség csökken, de a jellege nem változik, vagy az engedélyek és az üzleti feltételek bonyolult technikai szabványokká válnak a vállalkozások számára.

Dr. Nguyen Thi Dieu Hong, a Vietnami Kereskedelmi és Ipari Szövetség Jogfejlesztési Osztályának vezetője így nyilatkozott: „Számos ajánlást kaptunk a vállalkozásoktól a problémákkal kapcsolatban. A múltban ezeket az ajánlásokat továbbítottuk az illetékes szerveknek is. Vannak olyan problémák, amelyekről a vállalkozások már évek óta beszámolnak, de ezek az ajánlások ezúttal nem szerepeltek a módosításokban.”

Dr. Nguyen Minh Thao, a Stratégiai és Gazdaság-Pénzügyi Politikai Intézet Vállalkozásfejlesztési és Üzleti Környezeti Tanszékének vezetője így nyilatkozott: „Tisztázni és meghatározni kell, hogy milyen hatással van ez az emberek egészségére, milyen hatással van a társadalmi kérdésekre, hogy elkerüljük azt, hogy önkényesen számos foglalkozást adjunk hozzá ezen feltételes üzleti foglalkozások meghatározásakor.”

Számos szövetség képviselője javasolja az üzleti feltételek radikális csökkentését számos iparágban. Az előzetes ellenőrzés helyett erőteljes elmozdulás lesz az utólagos ellenőrzés felé, kiterjesztve azt a formát, amely lehetővé teszi a vállalkozások számára, hogy bejelentsék és értesítsék az állami irányító szerveket az üzleti feltételekre vonatkozó követelmények teljesítéséről, amely alapján az állami irányító szervek utólagos ellenőrzést végeznek. Néhány felesleges követelményt üzleti feltételként szabályoznak, vagy eltörölnek, vagy belefoglalnak az útmutató dokumentumba, illetve a műszaki szabványokba, hogy a vállalkozások önkéntesen részt vehessenek benne.

A kormány és a miniszterelnök eltökéltsége az adminisztratív eljárások és az üzleti feltételek csökkentése iránt egyértelmű és erős, amit konkrét számok és szigorú utasítások is bizonyítanak. De ahhoz, hogy ezek az erőfeszítések valóban a növekedés hajtóerejévé váljanak, a reformoknak a gyökeréig kell hatolniuk – alaposan meg kell szüntetni az ésszerűtlen üzleti feltételeket, átlátható, nyitott és jelentős befektetési környezetet kell teremteni a vietnami vállalkozások számára. Az adminisztratív eljárások jelentős és mélyreható csökkentése egyre sürgetőbb követelmény. Ezt fontos „lökésnek” tekintik, amely utat nyit az üzleti közösség erőteljes fejlődése és a gazdasághoz való nagyobb hozzájárulás előtt.

Forrás: https://vtv.vn/cat-giam-dieu-kien-kinh-doanh-thu-tuc-hanh-chinh-can-thuc-chat-hon-100251004061236435.htm