A kormány kiadta a 186/2025/ND-CP számú rendeletet, amely részletezi a közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény számos cikkét, és 2025. július 1-jétől lépett hatályba.

- Közvagyon átruházása, megvásárlása, bérbeadása, hasznosítása, kezelése és üzemeltetése, használati funkciójának átalakítása és kezelése ügynökségeknél, szervezeteknél és egységeknél; közvagyon üzleti célokra, bérbeadásra, közös vállalkozásokhoz és egyesületekhez való felhasználása közszolgáltató egységeknél; a közvagyon kiaknázásából és kezeléséből befolyt pénz kezelése és felhasználása ügynökségeknél, szervezeteknél és egységeknél; a földhasználati jogok értékének meghatározása az ügynökségek, szervezetek és egységek vagyonértékébe való beszámítás céljából.

- Állami tőkét felhasználó projektekhez eszközkezelési tervek vásárlása, bérlése és jóváhagyása.

- Az állam által vállalkozásoknak vagyonkezelésre kijelölt közvagyon kezelése és használata, kivéve a vállalkozásban lévő állami tőkerészt.

- Digitális adattárak kihasználása az államigazgatás szolgálatában.

- Pénzügyi eszközök a közvagyon kockázatkezelésére.

Ez a rendelet a következő jogi dokumentumokat semmisnek nyilvánítja:

- A kormány 2017. december 26-i 151/2017/ND-CP számú rendelete, amely részletezi a közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény számos cikkét.

- A kormány 2024. szeptember 15-i 114/2024/ND-CP számú rendelete a közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény számos cikkét részletező 2017. december 26-i 151/2017/ND-CP számú rendelet számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről.

- A Kormány 2025. február 28-i 50/2025/ND-CP számú rendelete, amely módosítja és kiegészíti a közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény számos cikkét részletező rendeletek számos cikkét .

- A Pénzügyminisztérium államigazgatási területén a helyi önkormányzatok 02-es szintű hatáskörmegosztását szabályozó, 2025. június 11-i 125/2025/ND-CP számú kormányrendelet 14. cikkének 2. záradéka.

- A közvagyon kezelésének és felhasználásának területén az állami irányítási hatáskör decentralizációját szabályozó, 2025. június 11-i 127/2025/ND-CP számú kormányrendelet 3. cikke.

A 2025. július 1-jei 186/2025/ND-CP kormányrendelet egyértelműen meghatározza az állami szerveknél a közvagyon kezelésére vonatkozó felhatalmazás tartalmát: Felhatalmazás a közvagyon visszaszerzéséről szóló döntésre (17. cikk), Felhatalmazás a közvagyon átruházásáról szóló döntésre (20. cikk), Felhatalmazás a közvagyon értékesítéséről szóló döntésre (22. cikk), Felhatalmazás a közvagyon felszámolásáról szóló döntésre (28. cikk), Felhatalmazás az állami szerveknél a közvagyon megsemmisítéséről szóló döntésre (32. cikk), Felhatalmazás a közvagyon kezeléséről szóló döntésre elvesztés vagy megsemmisülés esetén (34. cikk), Felhatalmazás a közvagyon helyi kezelésbe és használatba adásáról szóló döntésre (36. cikk). Bizonyos tartalmakban a Tartományi Népi Bizottság elnökének joga van dönteni vagy átruházni a közvagyon kezeléséről szóló döntést.

Különösen a közvagyon értékesítésére és felszámolására vonatkozó szabályozásokat pontosítják, a közvagyon kezelésének hatékonyságának és átláthatóságának növelése érdekében.

A közvagyon értékesítésére vonatkozó hatáskörökre és eljárásokra vonatkozó szabályozás

A 186/2025/ND-CP rendelet 22. cikkelye egyértelműen kimondja, hogy a közvagyon közvagyon értékesítése formájában történő felszámolásáról szóló döntéshozatali hatáskört a rendelet 28. cikkének rendelkezései szerint hajtják végre. A közvagyon kezeléséről és használatáról szóló törvény 43. cikkelyének 1. bekezdésének a), b) és c) pontjaiban meghatározott esetekben a hatáskör a következőképpen decentralizált: A Tartományi Népi Bizottság elnökének joga van dönteni vagy átruházni a helyi önkormányzat vagyonkezelése alatt álló állami szerveknél lévő tárgyi eszközök értékesítéséről; A Tartományi Népi Tanács Hivatalának vezetője dönt a Tartományi Népi Tanács Hivatala által kezelt és használt vagyon értékesítéséről; A közvagyonnal rendelkező szerv a decentralizált hatáskörben dönt az tárgyi eszközök és a tárgyi eszközöknek nem minősülő közvagyon értékesítéséről.

A közvagyon értékesítésének rendjével és eljárásaival kapcsolatban a közvagyonnal rendelkező szerv elkészíti az értékesítési javaslatot, és megküldi azt a felettes vagyonkezelő szervnek (ha van ilyen) megfontolásra, majd felkéri az illetékes hatóságot a döntésre. A teljes és érvényes dokumentáció kézhezvételétől számított 20 napon belül az illetékes hatóság határozatot hoz az értékesítésről, vagy írásbeli választ ad, ha a javaslat nem megfelelő.

Az illetékes hatóságnak a közvagyonnal rendelkező szervet vagy a közvagyon kezelésével megbízott szervet kell megbíznia a vagyonértékesítés megszervezésével. A rendelet egyértelműen meghatározza azokat az eseteket is, amikor az értékesítési időszakot meg kell hosszabbítani, ha az nem fejeződött be, vagy más formában kell kezelni, ha az értékesítés nem folytatódik. Az értékesítés befejezésétől számított 30 napon belül a vagyonnal rendelkező szervnek el kell számolnia a vagyon csökkenésével, és be kell jelentenie a változást.

A közvagyon felszámolására vonatkozó hatáskörökre és eljárásokra vonatkozó szabályok

A 186/2025/ND-CP rendelet a közvagyon felszámolásának két formáját írja elő: az értékesítést, a lebontást és a megszüntetést.

A rendelet 28. cikkelye rendelkezik a közvagyon felszámolásáról szóló döntés jogköréről a törvény 45. cikkelyének 1. pontjában meghatározott esetekben. Ennek megfelelően a Tartományi Népi Bizottság elnöke dönt vagy delegál döntést hoz a település kezelésében lévő állami szerveknél lévő állóeszközök felszámolásáról; a Tartományi Népi Tanács Hivatalának vezetője dönt a Tartományi Népi Tanács Hivatala által kezelt és használt vagyon felszámolásáról; a közvagyonnal rendelkező szerv dönt a decentralizáció szerinti állóeszközök és az állóeszközöknek nem minősülő közvagyon felszámolásáról.

A közvagyon felszámolására vonatkozó utasításokat és eljárásokat akkor kell végrehajtani, ha a vagyon lejárt, a ténylegesen helyrehozhatatlanul károsodott (a javítási költségek meghaladják az eredeti ár 30%-át), vagy le kell bontani egy projekt megvalósításához vagy a terület megtisztításához. A vagyont birtokló szerv elkészíti a felszámolási kérelmet, és megküldi azt a felettesének (ha van ilyen) megfontolásra és döntéshozatalra.

A teljes és érvényes dokumentáció kézhezvételétől számított 20 napon belül az illetékes hatóság felszámolási határozatot hoz, vagy írásban válaszol. A felszámolási határozat kiadását követően a vagyonnal rendelkező szerv 60 napon belül (házak és telekhez kapcsolódó vagyon esetén), illetve 30 napon belül (egyéb vagyon esetén) megszervezi a felszámolást.

A rendelet külön rendelkezéseket tartalmaz azokra az esetekre is, amikor az eszközöket le kell bontani vagy meg kell semmisíteni beruházási projektek megvalósításához vagy földterületek megtisztításához, amikor az állam földterületet nyer vissza, az egységnek nem kell eljárást lefolytatnia a felszámolási döntés bejelentésére. A bontási és megsemmisítési költségek a projekt költségeibe kerülnek be, és a visszanyert anyagokból és kellékekből beszedett összeget a projekt szabályzata szerint kell kezelni, vagy az állami költségvetésbe kell befizetni.

  A 2025. július 1-jei 186/2025/ND-CP kormányrendelet új szabályozásai várhatóan hozzájárulnak az állami források optimalizálásához, a nyilvánosság és az átláthatóság biztosításához, valamint a közvagyon kezelésének és felhasználásának hatékonyságának javításához.

A közvagyon kezelésére és felhasználására vonatkozó szabályozások gyors és hatékony végrehajtása érdekében a Pénzügyminisztérium kiadta a 2025. július 10-i 10437/BTC-QLCS számú hivatalos kibocsátást a 2025. július 1-jei 186/2025/ND-CP számú kormányrendelet végrehajtásáról. Lang Son tartomány Népi Bizottsága kiadta a 2025. július 16-i 1528/UBND-KTTH számú hivatalos kibocsátást a 2025. július 1-jei 186/2025/ND-CP számú kormányrendelet végrehajtásáról, amely részletesen ismerteti a közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény számos cikkét, utasítva a szerveket és egységeket, hogy összpontosítsanak számos feladat megfelelő elvégzésére, és a végrehajtás során haladéktalanul jelentést tegyenek a Tartományi Népi Bizottságnak (a Pénzügyi Minisztériumon keresztül), hogy irányítsa a hatáskörükön kívül eső nehézségek és problémák megoldását.

Dinh Hien - Minőségirányítási és Ügyfélszolgálati Osztály

Forrás: https://sotc.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/tin-hoat-dong/chinh-phu-ban-hanh-nghi-dinh-so-186-2025-nd-cp-quy-dinh-chi-tiet-mot-so-dieu-cua-luat-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-co-hi.html