A kormány megoldásokat szorgalmaz az állami költségvetés beszedésére, a közberuházásokra és az államadósság-törlesztésre.

A Nemzetgyűlés képviselőinek véleményét hallgatva, október 30-án délután Le Thanh Long miniszterelnök-helyettes további három, a Nemzetgyűlést és az országos választópolgárokat aggasztó kérdést tisztázott az állami költségvetés bevételeivel és kiadásaival, valamint a közberuházási tőke kifizetésével kapcsolatban.

Le Thanh Long miniszterelnök-helyettes felszólalt, hogy magyarázatot adjon és tisztázzon a Nemzetgyűlés képviselői által felvetett számos kérdést. Fotó: Doan Tan/TXVN

Az állami költségvetés bevételei és kiadásai meghaladták az összes decemberi célkitűzést.

Le Thanh Long miniszterelnök- helyettes kijelentette, hogy egy nagyon nehéz helyzetben a legnagyobb erőfeszítéseket és elszántságot tettük az állami költségvetés bevételi és kiadási becsléseinek végrehajtása során, elérve és túlszárnyalva a teljes ciklus összes 12/12-es fő célkitűzését. Az állami költségvetés bevételét 9,6 millió milliárd VND-ra becsülik, ami 1,36-szorosa az előző ciklusnak, és messze meghaladja a 8,3 millió milliárd VND-s célt, míg az adó-, díj- és illetékmentességek, -csökkentések és -hosszabbítások... körülbelül 1,1 millió milliárd VND-t tesznek ki; a bevételnövekedés és a kiadásmegtakarítás 1,57 millió milliárd VND-t tesz ki.

A hangsúly egy ésszerű, célzott, hatékony expanzív fiskális politika végrehajtásán van, amely szorosan és harmonikusan összehangolva van egy proaktív, rugalmas, időszerű és hatékony monetáris politikával a növekedés előmozdítása érdekében. Az államadósság, az államadósság , a külföldi adósság és az állami költségvetés hiánya jól kontrollált, jóval az előírt határérték alatt van; az államadósság a GDP 44,3%-áról (2020) 2025-re körülbelül 35-36%-ra (a határérték a GDP 60%-a); az átlagos állami költségvetési hiány a GDP 3,53%-áról (2016-2020) ebben a ciklusban a GDP 3,1-3,2%-ára csökken.

Le Thanh Long miniszterelnök-helyettes szerint a bizonytalan világhelyzetben, ahol általában több a nehézség és a kihívás, mint a lehetőség és az előny, az állami költségvetés bevételi becslésének elkészítését az óvatosság elve szerint végzik, biztosítva a nemzeti pénzügyi biztonságot (az államháztartási hiány, az államadósság, az államadósság és a nemzeti külföldi adósság az előírt biztonsági határokon belül), biztosítva a fejlesztési beruházásokra, a lakosságra, a társadalombiztosításra, a nemzetvédelemre és -biztonságra, valamint a sürgős kiadási feladatokra (természeti katasztrófák, viharok és árvizek...) fordított kiadások kielégítésére elegendő forrást.

A végrehajtás megszervezése során a Kormány határozottan irányította a bevételgazdálkodást, biztosítva a helyes, teljes körű és időben történő beszedést; előmozdítva a digitális transzformáció alkalmazását, bővítve az elektronikus számlák körét; összpontosítva az e-kereskedelem és a szolgáltatási tevékenységek (élelmiszer- és italgyártás, szállodaipar stb.) bevételkiesésének megelőzésére.

Az e-kereskedelemből származó bevétel 2025-ben eléri a mintegy 172 000 milliárd VND-t, ami 67%-os növekedést jelent 2024-hez képest; az üzleti háztartások számára új adóbeszedési megoldások alkalmazásával 2025 első 9 hónapjában eléri a 25,1 billió VND-t (ami 29,6%-os növekedést jelent 2024 azonos időszakához képest); az egész évre vonatkozóan a becslések szerint meghaladja a 33 billió VND-t.

Az állami költségvetés bevételeinek teljes növekedése a teljes 2021–2025-ös ciklusban elérte az 1,57 millió milliárd VND-t, amelyet fejlesztési beruházásokra, személyi állományra (béremelés), nemzetvédelemre és biztonságra, valamint egyéb sürgős fontos feladatokra fordított kiadások növelésére fordítottak.

A 2021–2025-ös időszak költségvetési bevételi szerkezetében a termelésből és üzleti tevékenységből származó bevételek teszik ki a fő arányt, 62,5%-ot, a földhasználati díjakból származó bevételek 13%-ot, az importból és exportból származó bevételek pedig 13,2%-ot képviselnek (az előző időszakban ez az arány 61,7%; 10,1%, illetve 14,1%).

Az állami költségvetés kiadásainak szerkezetét tekintve a fejlesztési beruházási kiadások 32-33%-ot, a rendszeres kiadások pedig 57-58%-ot tesznek ki (az előző ciklusban ez az arány 28%, illetve 63,2%). A 2026-2030-as tervben a fejlesztési beruházási kiadások 40%-ra emelkednek, a rendszeres kiadások pedig körülbelül 50,7%-ot tesznek ki.

„A 2026-os állami költségvetés bevételi becslése szorosan a párt és a nemzetgyűlés határozatai szerinti célokat és feladatokat követi. Ebből adódóan a termelésből és az üzleti életből származó belföldi bevételek mintegy 11,1%-kal fognak növekedni, ami minden idők legmagasabb szintje, meghaladva a gazdasági növekedési célt (10%); ugyanakkor figyelembe véve a tényezők hatását az importból és exportból, a földből és az erőforrásokból származó bevételekre...” – mondta Le Thanh Long miniszterelnök-helyettes.

A kormány az elkövetkező időszakban továbbra is utasítani fogja a Pénzügyminisztériumot és az illetékes ügynökségeket olyan megoldások bevezetésére, amelyek elősegítik az információs technológia és a digitális transzformáció alkalmazását, különös tekintettel az elemzésekre és előrejelzésekre, amelyek a bevételi becslések kidolgozását és az állami költségvetési bevételek és kiadások kezelését szolgálják.

Az állami beruházási tőke kifizetése az év végén meredeken emelkedett

Le Thanh Long miniszterelnök-helyettes elmondta, hogy az év elejétől 2025. október 23-ig a közberuházási tőke kifizetése 465 000 milliárd VND volt, ami a miniszterelnök által meghatározott terv 51,7%-át teszi ki; a kifizetési arány megegyezik a 2024-es év azonos időszakának 51,5%-ával, de az abszolút tőke mintegy 115 658 milliárd VND-val magasabb (2024 azonos időszakában ez az összeg 349 170 milliárd VND volt).

Általánosságban elmondható, hogy a közberuházások kifizetései az év elején alacsonyak, majd az év végén meredeken megnőnek, mivel a vállalkozóknak időre van szükségük az építkezéshez és az év végi elfogadáshoz és kifizetéshez elegendő volumen felhalmozásához (a futamidő alatt az év első 9 hónapjában a teljes kifizetési arány mindössze 49-51% körül van; míg az év végi kifizetési eredmény 91-95% között van).

Le Thanh Long miniszterelnök-helyettes elmondta, hogy a ciklus kezdete óta a kormány és a miniszterelnök arra összpontosított, hogy az év elejétől kezdve drasztikusan felgyorsítsa a közberuházási tőke végrehajtását és kifizetését; egyértelműen meghatározva ezt a minisztériumok, ágazatok és települések kulcsfontosságú politikai feladataként, és a vezetőknek felelősséget kell vállalniuk.

2025 eleje óta a Kormány 4 online konferenciát szervezett minisztériumokkal, ügynökségekkel és önkormányzatokkal; 8 irányelvet, hivatalos tájékoztatót és számos dokumentumot adott ki a közberuházások kifizetésének előmozdítására vonatkozóan; a miniszterelnök, a miniszterelnök-helyettesek és a kormánytagok rendszeresen és folyamatosan helyszíni ellenőrzéseket végeznek, a nehézségek megoldására és a végrehajtás ösztönzésére összpontosítva.

A Kormány benyújtotta az Országgyűlésnek, hogy a közberuházásokat akadályozó tényezők elhárítása érdekében a vonatkozó jogszabályok módosítására összpontosítson; beleértve a telephely-mentesítés független projektekre történő szétválasztásáról szóló szabályozások háromszori benyújtását az Országgyűlésnek; a decentralizáció előmozdítását és 12 tartalom átfogó delegálását a minisztériumokhoz és a helyi önkormányzatokhoz, a közberuházások irányításának módszerét az „előzetes ellenőrzésről” az „utólagos ellenőrzésre” alakítva át 3 fő csoporttal: a közberuházási tervek kiosztására és kiigazítására vonatkozó hatáskör decentralizációja; a beruházási politikákról és a beruházási döntésekről szóló döntéshozatali hatáskör decentralizációja; a kifizetési idő és a tőkeallokáció idejének meghosszabbítására vonatkozó hatáskör decentralizációja. Ugyanakkor fokozza a felülvizsgálatot, haladéktalanul feltárja és kezeli a nehézségeket és akadályokat az Országgyűlés hatáskörébe tartozó tartalmú jogszabályokban a 206/2025/QH15. számú határozat szerint.

A közberuházási tőke kifizetése azonban egyes helyeken lassú, és általában nem felel meg a követelményeknek, ahogy azt a Nemzetgyűlés képviselői is megfogalmazták, számos objektív és szubjektív ok miatt. A közberuházási tőke nagyságrendje 2025-ben körülbelül 900 000 milliárd VND, ami körülbelül 33%-os növekedést jelent 2024-hez képest (678 000 milliárd VND). Egyes ügynökségek és települések végrehajtási kapacitása továbbra is gyenge, nem határozott, és hiányzik belőle a kezdeményezőkészség; továbbra is fennáll a felelősségvállalás elodázásának és elkerülésének helyzete (ugyanazzal a jogalappal egyes helyeken jól teljesítenek, mások nem). Eközben, bár a közberuházásokról szóló törvény lehetővé tette a területrendezés különálló projektekre való szétválasztását, a végrehajtás szervezetében továbbra is vannak nehézségek (nincs megállapodás a lakossággal, a terület lassú átadása; a földhasználat eredetének meghatározása nehézkes; a föld-visszaszerzési dokumentációk kitöltése sok lépésen keresztül...).

A miniszterelnök-helyettes szerint a Nemzetgyűlési képviselők véleményét figyelembe véve a kormány arra összpontosított, hogy utasítsa a minisztériumokat, a fióktelepeket és a helyi önkormányzatokat a fenti korlátozások és hiányosságok mielőbbi leküzdésére, és eltökélt abban, hogy 2025-re törekedjen a közberuházási tőke kifizetési ütemének befejezésére, elérve a miniszterelnök által kijelölt terv 100%-os célját (körülbelül 5-6%-kal magasabb, mint az előző évek átlaga). Folytatnia kell a jogszabályok felülvizsgálatát és tökéletesítését; elő kell mozdítania a munkacsoportok tevékenységét; fel kell gyorsítania a tereprendezés és az építkezés folyamatát, el kell hárítania a nehézségeket és akadályokat, javítania kell a beruházások és az építkezések előkészítésének és megvalósításának minőségét. Szigorúan végre kell hajtania a közberuházásokról szóló törvény módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény rendelkezéseit; szigorúan kell kezelnie a közberuházási tőke kifizetését érintő ügyeket; át kell helyeznie a tisztviselőket, mérlegelni kell a vezető felelősségét.

„A fenti kérdéseken túl a kormány továbbra is utasítani fogja a minisztériumokat, a fióktelepeket és a helyi önkormányzatokat, hogy kutassák fel, emésztsék fel és teljes körűen magyarázzák el a küldöttek számára aggodalomra okot adó kérdéseket, valamint tanácsot adjanak a megoldásokra vonatkozóan a társadalmi-gazdasági fejlesztési célok és az állami költségvetés pénzügyi feladatainak sikeres megvalósítása érdekében az új időszakban” – hangsúlyozta Le Thanh Long miniszterelnök-helyettes.

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-phu-de-cao-cac-giai-phap-thu-ngan-sach-nha-nuoc-dau-tu-cong-va-tra-no-cong-20251030164452084.htm