A törvény módosítása a szervezeti apparátus innovációjának, átrendezésének és korszerűsítésének feladatát szolgálva

Április 26-án délelőtt, a 44. ülésszak folytatásaként az Országgyűlés Állandó Bizottsága véleményt nyilvánított a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetről.

Nguyễn Hai Ninh igazságügyi miniszter összefoglalta a jelentést. Fotó: An Dang/VNA

A kormány jelentését ismertetve Nguyễn Hai Ninh igazságügyminiszter hangsúlyozta a párt irányadó álláspontjainak teljes körű intézményesítését célzó törvény kihirdetésének szükségességét, a Politikai Bizottság és a Titkárság következtetéseit, az alkotmány számos cikkének módosítására és kiegészítésére vonatkozó iránymutatást, a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvényt a politikai rendszer apparátusának (Vietnami Hazai Front) átszervezésének folytatásáról, valamint a kétszintű helyi önkormányzatok (tartományi és közösségi szintek) megszervezéséről.

A törvény kihirdetésének célja továbbá a Politikai Bizottság 2024. december 22-i 57-NQ/TW számú, a tudományos és technológiai fejlesztés, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás terén elért áttörésekről szóló határozatának intézményesítése, valamint a jogi dokumentumok kidolgozására és közzétételére vonatkozó szabályozás további javítása. A jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény egyes rendelkezéseit konkrétabban kell meghatározni a törvény végrehajtásának megkönnyítése érdekében.

A törvénytervezet 2 cikkből áll: az 1. cikk 13, valamint 6 cikk technikai módosítását és kiegészítését tűzi ki célul; a 2. cikk hatályba lép. A törvény várhatóan 2025. július 1-jén lép hatályba. A szabályozás hatályát és az alkalmazási kört illetően a törvénytervezet számos, a községi szintű hatóságok által kidolgozott jogi dokumentumokra és közzétételére vonatkozó rendelkezést módosít és kiegészít; a Vietnami Hazai Front szerepét a jogi dokumentumok kidolgozásában és közzétételében; számos rendelkezést módosít és kiegészít a tudományos és technológiai fejlődés, az innováció, a kreativitás és a digitális átalakulás követelményeinek való megfelelés érdekében; valamint számos rendelkezést módosít és kiegészít a törvény végrehajtásának megkönnyítése érdekében.

A törvénytervezet megszünteti a Népi Tanács és a Népi Bizottság járási szintű jogi dokumentumok kiadására vonatkozó hatáskörét, és helyébe a Népi Tanács és a Népi Bizottság községi szintű jogi dokumentumok kiadására vonatkozó hatáskörét lép. Ugyanakkor módosítja azt a szabályozást, hogy a tartományi szintű Népi Tanács határozatokat ad ki a helyi társadalmi-gazdasági fejlődés, a költségvetés, a nemzetvédelem és a biztonság politikájának és intézkedéseinek meghatározására...

Ezzel egyidejűleg kiegészítik a jogi dokumentumokat kibocsátó illetékes szervek dokumentumainak kezelésére vonatkozó szabályokat a szervezetek és apparátusok átszervezése során; kiegészítik a szabályokat az innováció, a kreativitás és a digitális transzformáció követelményeinek való megfelelés érdekében a Politikai Bizottság 57-NQ/TW számú, a tudományos és technológiai fejlesztés, az innováció és a nemzeti digitális transzformáció áttöréseiről szóló határozata szerint.

Hoang Thanh Tung, a Nemzetgyűlés Jogi és Igazságügyi Bizottságának elnöke összefoglalta az ellenőrzési jelentést. Fotó: An Dang/VNA

A hitelesítési jelentés ismertetésekor Hoang Thanh Tung, a Nemzetgyűlés Jogi és Igazságügyi Bizottságának elnöke elmondta, hogy a bizottság és a Nemzetgyűlés szervei jóváhagyták a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény módosítását és kiegészítését, és nagyra értékelték a kormány és a Szerkesztőség erőfeszítéseit és sürgősségét a törvénytervezet dossziéjának előkészítésében; jóváhagyták a törvény rövidített eljárás szerinti megszerkesztését; a projektdosszié garantáltan teljes és az előírt határidőn belül benyújtott.

Ezenkívül Hoang Thanh Tung, a Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke arra kérte a kormányt, hogy tisztázza a beadványban szereplő számos tartalom módosítására irányuló javaslat indokait, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága és a Nemzetgyűlés alappal rendelkezzen a megfontoláshoz és a döntéshozatalhoz.

A jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet megvitatásának lezárásaként Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke elmondta, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága nagyra értékelte a kormány és az Igazságügyi Minisztérium proaktív erőfeszítéseit az illetékes szervekkel való együttműködésben a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet dossziéjának előkészítésében, amelyet a meghatározott programnak és tervnek megfelelően a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága elé kell terjeszteni.

Néhány általános kérdéssel kapcsolatban az Országgyűlés Állandó Bizottsága alapvetően egyetértett. A törvénytervezet egyes konkrét tartalmával kapcsolatban az Országgyűlés Állandó Bizottsága azt javasolta, hogy vegyék figyelembe az általános elvet, miszerint csak azokat a cikkelyeket és záradékokat módosítsák, amelyeket a szervezeti apparátus innovációjának, rendszerezésének és egyszerűsítésének érdekében kell módosítani, megfelelve a tudományos és technológiai fejlődés, az innováció és a digitális átalakulás elkövetkező időszakának követelményeinek.

*Szintén ma reggel az Országgyűlés Állandó Bizottsága véleményezte az Ellenőrzési Törvény (módosított) tervezetét. A kormány beadványa szerint az Ellenőrzési Törvény (módosított) tervezete 9 fejezetből és 64 cikkből áll; 54/118 cikk hiányzik; a felülvizsgált és kiegészített tartalom 23 cikk; ebből a 2022-es Ellenőrzési Törvény 54 cikke hiányzik, felülvizsgálták és kiegészítették az ellenőrzések szervezésére és működésére vonatkozó szabályozást, több mint 40%-kal csökkentve az ellenőrzési tevékenységek adminisztratív eljárásait.

A törvénytervezet vizsgálata során Hoang Thanh Tung, a Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke hangsúlyozta, hogy a Jogi és Igazságügyi Bizottság egyetért a 2022-es ellenőrzési törvény átfogó módosításával a kormány beadványában foglalt indokokkal, politikai, jogi, gyakorlati alapokkal és szempontokkal.

Az ülést Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte. Fotó: An Dang/VNA

Az ülésen megvitatott vélemények többsége egyetértett a 2022. évi ellenőrzési törvénytervezet átfogó módosításával és számos kulcsfontosságú tartalmával. A törvénytervezet kiegészítéseként a küldöttek az ellenőrzési besorolással kapcsolatos számos szabályozás, az ellenőrzési adatbázis-rendszer kiépítésére vonatkozó konkrét szabályozás, valamint az ellenőrzési tevékenységek alapelveinek észrevételeire összpontosítottak.

A vita lezárásaként Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke azt javasolta a kormánynak, hogy vegye figyelembe a felülvizsgálatért felelős ügynökség véleményét és a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága tagjainak véleményét, hogy a törvénytervezetet a 9. ülésszak előtt tovább tökéletesíthessék. Az ellenőrzési tevékenységek átfedésének és párhuzamos munkavégzésének kezelésével kapcsolatban a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága megállapodott abban, hogy megbízza a kormányt az ellenőrző ügynökségek közötti ellenőrzési tevékenységek átfedésének és párhuzamos munkavégzésének szabályozásával. Javasolta azonban az ellenőrzési tevékenységek és az állami ellenőrzési tevékenységek közötti átfedések és párhuzamos munkavégzés kezelésére vonatkozó elvi szabályozások kidolgozását; ugyanakkor javasolta az ellenőrzési, szakvizsgálati és felügyeleti tevékenységek közötti átfedések és párhuzamos munkavégzés kezelésére vonatkozó szabályozás tanulmányozását a végrehajtás megkönnyítése érdekében.

Forrás: https://baoquangninh.vn/chinh-sua-luat-phuc-vu-nhiem-vu-doi-moi-sap-xep-tinh-gon-to-chuc-bo-may-3355365.html