Ho Si Minh-város számos kerületében és községében szinte teljesen eltűnt az a kép, hogy az emberek hosszú sorokban kígyóznak, és arra várnak, hogy a vezetők aláírják az egyes hitelesített dokumentumokat. Ehelyett a köztisztviselők felhatalmazást kaptak arra, hogy közvetlenül a recepción írják alá és adják le az eredményeket. Ezek a változások a Ho Si Minh-városi Népi Tanács 29/2025. számú határozatának végrehajtásából erednek, amely a köztisztviselőket igazságszolgáltatási területen felhatalmazott községi szintű népi bizottsági elnökök feladatait és hatásköreit szabályozza.
A köztisztviselők nagyobb hatalommal való felruházása nemcsak a dokumentumok feldolgozásának idejét lerövidíti, hanem a munkaterhelést is csökkenti, megteremtve a feltételeket ahhoz, hogy a kerületi és községi vezetők a vezetői munkára összpontosíthassanak, és megelégedettséget nyújtsanak az embereknek és a vállalkozásoknak.
Aláírás azonnal, a dokumentumok perceken belül kézhez kaphatók
A több mint 204 000 lakosú Ba Diem az átszervezés után Ho Si Minh-város egyik legnépesebb községe, így a naponta feldolgozott fájlok mennyisége mindig nagyon nagy.
A várakozósorban ülő Mr. Le Van Giau gondosan lapozgatta a jelentkezési lapját, időnként rápillantva az elektronikus táblára, miközben sorára várt. Amikor bemondták a nevét, gyorsan a recepcióhoz lépett, hogy átvegye a közjegyző által hitelesített másolatokat. A tisztviselő átnézte, megerősítette az információkat, majd átadta a dossziét Mr. Nguyen Van Haunak, a Községi Közigazgatási Szolgáltató Központ igazgatóhelyettesének, aki közvetlenül az asztalnál írta alá. Néhány perccel később a piros pecsét rákerült a papírra, a dosszié elkészült.
„A kérelem benyújtásától a kézhezvételig mindössze 15 percet vesz igénybe, főként a sorra kerülésig, de a feldolgozás nagyon gyors” – jegyezte meg Giau úr.
Néhány sorral arrébb Ho Van Thanh úr is eljött, hogy hitelesítse az álláspályázatát. Amikor behívták a nevét az eredmények átvételekor, visszakapta a lepecsételt jelentkezési lapot, és a személyzet arra utasította, hogy még utoljára ellenőrizze az adatokat. „Most sokkal könnyebb a papírmunka, mint korábban. A személyzet világos utasításokat adott, gyorsan elvégezték a munkát, nem kellett várni vagy sokszor oda-vissza menni, mint korábban” – mondta Thanh úr.
A Tan Son Nhat kerületi Közigazgatási Szolgáltató Központ egyik sarkánál Thai Truong Vu úr, a központ köztisztviselője két sor álláspályázati dokumentumot és egy egyetemi diplomát ellenőriz és hitelesít Le Minh úr (aki Tan Son Nhat kerületben lakik) számára. „Korábban, amikor hitelesítésre mentünk, elég sokáig kellett várnunk, néha a dokumentumok benyújtása után nem tudtuk, mikor írja alá a vezető. Most a köztisztviselők közvetlenül a pultnál írják alá, kevesebb mint 10 perc alatt elkészülnek” - osztotta meg Minh úr.
Tran Ngoc Dang Khoa úr, egy Tan Son Nhat kerületben működő cég képviselője 16 dokumentumcsomagot hozott magával hitelesítésre. Elmondta, hogy a cégnek gyakran kell dokumentumokat másolnia és hitelesítenie, így elég jól ismerik ezt a folyamatot. „Az utóbbi időben azt láttam, hogy a személyzet nagyon rugalmasan dolgozik, gyorsan kezeli a dolgokat, miközben gondosan ellenőrzi az adatokat, amivel sok időt takarít meg a vállalkozásoknak” – mondta Khoa úr.
Gyors, gördülékeny folyamat
A Binh Dong kerületben szeptember közepe óta a kerület vezetői felhatalmazták Huynh Huu Liem urat, a Közigazgatási Szolgáltató Központ igazgatóhelyettesét, hogy közvetlenül írja alá és küldje vissza négy adminisztratív eljárás eredményeit, főként az eredeti dokumentumok másolatainak hitelesítését és a dokumentumok aláírásának hitelesítését.
Liem úr elmondta, hogy a korábbi eljárás szerint a köztisztviselők megkapták a dokumentumokat, majd ellenőrizték, összehasonlították, és benyújtották azokat a kerületi népbizottsági vezetőknek aláírásra és az eredmények visszaküldésére, így a feldolgozási idő hosszú volt. Amióta felhatalmazást kaptak a közvetlen aláírásra, a feldolgozás sokkal gyorsabb volt.
„Átlagosan naponta közel 130 dokumentumot írok alá. Sok embernek csak néhány percet kell várnia az eredményre” – osztotta meg, hozzátéve, hogy a vezetők merész hatalomdecentralizációja a beosztottaknak nemcsak a kerületi nyomás csökkentésében segít, hanem az emberek elégedettségét is okozza.
Thai Truong Vu úr, a Tan Son Nhat kerületi Közigazgatási Szolgáltató Központ igazságügyi tisztviselője, felhatalmazást kapott közjegyző által hitelesített és közjegyző által hitelesített dokumentumok aláírására és visszaküldésére is. Miután évekig dolgozott a Tan Binh kerület Igazságügyi Minisztériumában (korábban), Vu úr világosan megértette ennek a munkának a nyomását. „A múltban, amikor nem voltunk erre felhatalmazva, minden dokumentumot be kellett nyújtani a vezetőknek aláírásra. Amikor a vezetők megbeszéléseken voltak, be kellett mennünk a tárgyalóba, vagy várnunk kellett, ami miatt az embereknek sokáig kellett várniuk” – emlékezett vissza.
Amióta felhatalmazást kapott, Vu úr a kézhezvételt követően azonnal feldolgozhatja az emberek dokumentumait. „Sokan, akik korábban hitelesítést végeztettek, meglepődnek, hogy most már csak néhány percet vesz igénybe a kitöltés” – mondta.
A dokumentumok nagy száma ellenére Vu úr továbbra is szigorúan betartotta azt a szabályozást, hogy csak akkor hitelesít, ha volt összehasonlításra alkalmas eredeti példány, és ha a dokumentumok nem feleltek meg a követelményeknek, magyarázatot adott, és további dokumentumokat kért a hibák elkerülése érdekében.
A Ba Diem Közigazgatási Szolgáltató Központban a közjegyzői hitelesítési pult naponta 200-250 dokumentumot fogad, a csúcsidőszakokban pedig meghaladja a heti 2000 dokumentumot. Az, hogy a község vezetői felhatalmazhatják a köztisztviselőket az eredmények közvetlen aláírására és visszaküldésére, egyértelmű eredményeket hozott.
Korábban, október elejétől, a Ho Si Minh-városi Népi Tanács 29/2025. számú határozatának és az Igazságügyi Minisztérium iránymutatásainak végrehajtásával, a község vezetői felhatalmazták a közigazgatási Szolgáltató Központ igazgatóhelyettesét és a község Népi Tanácsa - Népi Bizottsága hivatalának egy-egy helyettes vezetőjét a közjegyzői hitelesítés és hitelesítés hat tartalmának aláírására a nevükben.
Nguyen Van Hau úr, a Ba Diem Közigazgatási Szolgáltató Központ igazgatóhelyettese elmondta, hogy azokon a napokon, amikor munkába volt osztva, szinte „akadt” a fénymásoló és hitelesítő pultnál. „Amióta a vezetők ügyeletesen írják alá az aláírásukat, egy akta kitöltése mindössze 5-10 percet vesz igénybe a korábbi fél óra helyett. Nincs több várakozás vagy torlódás” – jegyezte meg Hau úr.
Bár a munkaterhelés megnőtt, Mr. Hau továbbra is folyamatosan dolgozik a dokumentumok felhalmozódásának elkerülése érdekében. A bonyolult vagy felmerülő ügyeket azonnal átveszi, és megbeszéli a szakmai osztállyal, hogy megegyezzenek a kezelési irányról, segítve az embereket abban, hogy világosan értsék a dolgokat, és elkerüljék a sokszori oda-vissza egyeztetést.
A dokumentumok aláírására felhatalmazást kapott Tran Minh Tuan úr, a Ba Diem község Népi Tanácsa - Népi Bizottságának hivatalvezető-helyettese is, aki elmondta, hogy ez a felhatalmazás teljesen ésszerű volt. Sok éves tapasztalattal rendelkezik, mivel a megállapodás előtt a község Népi Bizottságának elnöki posztját töltötte be, így a dokumentumok aláírása szakmai szempontból nem nehéz, a kihívást azonban az időbeli kihívás jelenti. „Hetente két napot kapok a másolatok aláírására és a hitelesítésre. Néha több tucatnyi aktáról van szó, amelyeket a határidőnek megfelelően osztályozni és rangsorolni kell, hogy elkerüljük a lakosság késedelmét” - osztotta meg.
A megfelelő embert delegáld a megfelelő munkára
A Ho Si Minh-városi Jogi Hivatalnak nyilatkozva Nguyễn Thanh Danh, a Tan Son Nhat kerület Népi Bizottságának alelnöke elmondta, hogy október eleje óta, az Igazságügyi Minisztérium utasításait követően, a kerület öt, közjegyzői hitelesítéssel kapcsolatos dokumentumra adott engedélyt a Közigazgatási Szolgáltató Központ két köztisztviselőjének.
Danh úr szerint a felhatalmazott tisztségviselők kiválasztását nagyon körültekintően végezték, előnyben részesítve azokat, akik nap mint nap közvetlenül szolgálják az embereket, értik a folyamatot, és szilárd szakértelemmel és készségekkel rendelkeznek. „A két kiválasztott tiszt hasonló munkakört töltött be korábbi egységeiben, így teljesen biztosak vagyunk bennük” – mondta Danh úr.
A Tan Son Nhat kerület képviselője azt is elmondta, hogy ahhoz, hogy a közigazgatási reform valóban hatékony legyen, nemcsak az engedélyezési szakaszban kell megállni, hanem a hivataloknak és egységeknek korlátozniuk kell a szükségtelen dokumentumok hitelesítésének követelményét is.
„Sok helyen még mindig arra kényszerítik az embereket, hogy minden dokumentumról hitelesített másolatot készítsenek, miközben a szabályozások szerint elegendő csak az eredetivel való fénymásolat összehasonlítás céljából. Ha kihasználjuk az elektronikus adatokat, és CCCD-n vagy VNeID-n keresztül kikeressük őket, az sok időt takarít meg az embereknek” – mondta Nguyen Thanh Danh úr.
Nguyễn Tuan Anh úr, a Ba Diem község Népi Bizottságának elnöke elmondta, hogy az engedélyezési mechanizmus bevezetése egyértelmű változást hozott, mind a vezetőkre nehezedő nyomás csökkentése, mind az emberek várakozási idejének jelentős lerövidítése révén. A hatékonyság és a felelősségvállalás biztosítása érdekében a község kritériumokat határoz meg a felhatalmazott tisztviselők kiválasztására, hogy azok ezen a területen tapasztalattal rendelkező vezetői tisztviselők legyenek.
Tuan Anh úr szerint azonban a dokumentumok nagy mennyisége miatt a hatósághoz rendelt két tisztviselőnek, a Közigazgatási Szolgáltató Központ igazgatóhelyettesének és a község Népi Tanácsa - Népi Bizottsága irodájának helyettes vezetőjének is szinte folyamatosan egész nap kellett dolgoznia az előrehaladás biztosítása érdekében. „A község ezután úgy döntött, hogy átszervezi a tisztviselőket, felváltva az elnök, a két alelnök, az irodavezető-helyettes és a központ igazgatóhelyettese között, akik hetente egy napon írták alá az iratokat” - tájékoztatott Tuan Anh úr.
A Ba Diem község elnöke azt is elmondta, hogy a jelenlegi hitelesítési munkára nehezedő nyomás nemcsak a dokumentumok mennyiségéből fakad, hanem számos ügynökségből és szervezetből is, amelyek továbbra is olyan dokumentumok másolatait és hitelesítését követelik meg az emberektől, amelyek valójában nem szükségesek. „Szerintem szükség van a szabályozás felülvizsgálatára az eljárások csökkentése, az emberek idő- és energiapazarlásának elkerülése érdekében” – javasolta.
14 engedélyezett tartalom
A Ho Si Minh-városi Népi Tanács augusztus végén elfogadott 29/2025. számú határozata értelmében a községi szintű Népi Bizottság elnöke felhatalmazást kap arra, hogy felhatalmazza a községi szintű Népi Bizottság köztisztviselőit 14 igazságügyi feladat végrehajtására.
Október 18-ig Ho Si Minh-város Igazságügyi Minisztériuma kiadott egy dokumentumot, amely részletes utasításokat tartalmaz a felhatalmazás végrehajtásáról. A Községi Népi Bizottság elnöke az egyének, szervezetek és a helyi gyakorlatok igényei alapján mérlegeli és dönt egy vagy több köztisztviselő felhatalmazásáról az eredeti dokumentumok másolatainak hitelesítésére és az aláírások hitelesítésére.
A szerződések és tranzakciók hitelesítésével kapcsolatban a községi szintű Népi Bizottság elnöke mérlegeli és dönt a köztisztviselők felhatalmazásának kérdéséről, amennyiben biztosítja a feladat elvégzéséhez szükséges megfelelő színvonalat és feltételeket, mint például a képesítés, a szakmai alkalmasság, a szakértelem, a tapasztalat, a köztisztviselői tranzakciók előzményeinek megtekintéséhez szükséges adatbázishoz való csatlakozás lehetősége, a jogi felelősség stb. Azokon a településeken, amelyek a szerződések és tranzakciók hitelesítésének hatáskörét közjegyzői szervezetekre ruházták át, a felhatalmazást nem végzik el.
*****
A kétszintű kormányzás hatékonyabban működik a delegálási mechanizmusnak köszönhetően.
A községi szintű köztisztviselők felhatalmazása a községi szintű népi bizottságok elnökeinek számos feladatának és hatáskörének ellátására a közigazgatási igazságszolgáltatás területén a Ho Si Minh-városi Népi Tanács 29/2025. számú határozata értelmében egyértelmű változást hozott a hitelesítési munkában a területen.
Nguyen Thi Phuong Ngoc, a Ho Si Minh-város Igazságügyi Minisztériumának igazgatóhelyettese elmondta, hogy eddig 110 településen engedélyezték a köztisztviselők számára az aláírást és a másolatok hitelesítését. Ez segít csökkenteni a községi szintű népi bizottságok vezetőinek munkaterhelését, és lerövidíti a dokumentumok feldolgozásának idejét.
Ngoc asszony szerint a 29. számú határozat elfogadása után az Igazságügyi Minisztérium sürgős kutatást végzett, 168 helység véleményét gyűjtötte össze, és azt tanácsolta a Városi Népi Bizottságnak, hogy adjon ki egy dokumentumot, amely részletes utasításokat tartalmaz a felhatalmazás végrehajtásáról.
A Minisztérium rendszeresen szervez propagandát, képzéseket és támogatja a helyi köztisztviselőket a végrehajtási folyamatban. Eddig a helyi önkormányzatok alapvetően megértették és helyesen alkalmazták a 29. számú határozat szellemét.
Minden település vezetőinek a tényleges helyzet alapján hozzáértő és képzett köztisztviselőket kell kiválasztaniuk annak biztosítására, hogy azok a törvényeknek megfelelően végezzék el a rájuk bízott feladatokat, és a lehető legjobban szolgálják az embereket. Ugyanakkor létre kell hozniuk egy ellenőrzési mechanizmust a felmerülő problémák gyors kezelésére.
Két hónapnyi bevezetés után ez az engedélyezési mechanizmus hozzájárult az emberek elégedettségének javulásához; a köztisztviselők motiváltabbak, felelősségteljesebbek és professzionálisabbak feladataik ellátása során. „A felhatalmazás segített leküzdeni a dokumentumok felhalmozódásának problémáját, amikor a községi szintű népi bizottságok vezetői ülésekre vagy munkába mennek; a dokumentumok időben feldolgozhatók, anélkül, hogy az embereknek várakozniuk kellene” – osztotta meg Ngoc asszony.
Nguyen Thi Phuong Ngoc asszony azt is elmondta, hogy a minisztérium az elkövetkező időszakban továbbra is figyelemmel kíséri és együttműködik az ügynökségekkel és a helyi önkormányzatokkal a 29. határozat végrehajtásának hatékonyságának értékelése érdekében; kutatja és javaslatokat tesz az engedélyezési mechanizmus kiterjesztésére a megfelelő területeken, hozzájárulva a közigazgatási reformhoz és az emberek jobb kiszolgálásához.
„A delegálás egy gyakorlati megoldás az igazgatási eljárások reformjában, amelynek célja egy dinamikus és hatékony városi önkormányzati modell kiépítése. A helyi önkormányzatoknak proaktívan kell javasolniuk a Városi Népi Tanácsnak és a Népi Bizottságnak, hogy haladéktalanul bocsássanak ki a valóságnak megfelelő mechanizmusokat és politikákat. Tanácsadó testületként az Igazságügyi Minisztérium továbbra is figyelemmel kíséri és biztosítja a törvény megfelelő végrehajtását, és gyakorlati előnyöket biztosít az emberek számára” – hangsúlyozta Ngoc asszony.
LE THOA
Forrás: https://ttbc-hcm.gov.vn/cong-chuc-phuong-xa-tp-hcm-ky-sao-y-chung-thuc-giam-tai-ap-luc-1019946.html
![[Fotó] Pham Minh Chinh miniszterelnök fogadja Phosay Sayasone munkaügyi és jóléti minisztert Laoszban](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/11/1762872028311_dsc-2246-jpg.webp)
![Dong Nai OCOP átmenet: [3. cikk] A turizmus összekapcsolása az OCOP termékfogyasztással](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Hozzászólás (0)