Aggódnak a Nemzetgyűlés küldöttei, amikor a községi elnököknek joguk van tanárokat toborozni

November 20-án délelőtt, az oktatási ágazattal kapcsolatos számos törvény és határozat megvitatása során az Országgyűlés küldöttei aggodalmukat fejezték ki azzal a szabályozással kapcsolatban, amely lehetővé teszi a községi elnökök számára a tanárok mozgósítását, áthelyezését, kirendelését, elrendezését és beosztását.

Trieu Thi Ngoc Diem (Can Tho) nemzetgyűlési küldött aggodalmát fejezte ki amiatt a szabályozás miatt, amely felhatalmazza a községi szintű népi bizottság elnökét a helyi önkormányzat által igazgatott közoktatási intézmények személyzetének mozgósítására, áthelyezésére, kiküldetésére, szervezésére és beosztására.

„Ez egyértelműen mutatja a kétszintű helyi önkormányzati modell jellemzőivel összefüggő erős decentralizációt és hatalomátruházást. Jelenleg azonban a községi szinten nincs szakosított oktatási ügynökség; a kulturális és szociális osztályon csak egyetlen köztisztviselő felelős az oktatási és képzési szektorért.”

„Eközben a közoktatási intézményekben a személyzet mozgósításának, áthelyezésének vagy elrendezésének munkája nem csupán eljárási folyamat, hanem átfogó értékeléssel kell járnia minden egyes tanár és vezető szakmai kapacitásáról, etikájáról, fejlődési irányáról és feladatainak ellátására való képességéről” – nyilatkozta Diem küldött.

Trieu Thi Ngoc Diem ( Can Tho ) nemzetgyűlési küldött. Fotó: Nemzetgyűlés

A küldött szerint ez a folyamat szorosan összefügg az oktatási szektor humánerőforrás-toborzási, -felhasználási és -gazdálkodási mechanizmusával, amely jelenleg az Oktatási és Képzési Minisztérium igazgatójának felügyelete alatt áll. Mindezen hatáskörök önkormányzati szintre történő átruházása olyan helyzethez vezethet, amelyben a humánerőforrás-értékelési munka nem biztosítja a teljes körű tájékoztatást, és nem egyeztethető össze a 71. számú határozat szerinti szakmai irányítási felelősségek összekapcsolásának elvével a humánerőforrás- és pénzügyi gazdálkodással.

Innentől kezdve a küldöttek azt javasolták, hogy a személyzet mozgósításának és szervezésének jogkörét továbbra is a községi szintű Népi Bizottság elnökére delegálják, hogy az megfeleljen a kétszintű helyi önkormányzati modellnek, de ne különítsék el a szakmai és műszaki irányítást az oktatási szektortól.

A küldöttek szoros koordinációs mechanizmuson keresztüli végrehajtást javasoltak, csak részleges decentralizációval a helyi önkormányzatoknál, hogy biztosítsák az emberi erőforrások értékelésének és felhasználásának következetességét.

Ha minden iskola és község maga szervezi meg a tanártoborzást, akkor problémák lesznek.

Hoang Van Cuong, a nemzetgyűlés képviselője ( hanoi küldöttség) kifejtette véleményét a tanárok toborzásáról és áthelyezéséről az általános oktatás minden szintjén. A küldött szerint ahhoz, hogy egy elkötelezett és hozzáértő tanárokból álló csapatot építsenek ki, a toborzási munkának versenyképesnek és következetesnek kell lennie.

A küldött azt javasolta, hogy az Oktatási és Képzési Minisztérium szervezzen egy közös toborzási vizsgát az egész tartomány összes tanárra szoruló iskolája számára.

„Az egységes vizsga közös mércét hoz létre minden jelölt számára, segítve az iskolákat abban, hogy elegendő tanárt toborozzanak a legmagasabb pontszámtól a legalacsonyabbig. Azok a jelöltek, akik nem mennek át az egyik iskolán, a saját vizsgaeredményeik felhasználásával jelentkezhetnek egy másik iskolába” – mondta Hoang Van Cuong, a nemzetgyűlés tagja.

Hoang Van Cuong nemzetgyűlési küldött (hanoi küldöttség)

A küldöttek elmondták, hogy ha minden iskola vagy település saját felvételi vizsgát szervezne, az rengeteg vizsgakérdést és vizsgatanácsot eredményezne, ami költségeket okozna, és nem biztosítaná a vizsga minőségének egységességét. Ez oda vezethetne, hogy az iskolák közötti toborzási eredmények összeegyeztethetetlenek lennének a jelöltek tényleges kapacitásával.

A küldött emellett hangsúlyozta, hogy a születési arányok csökkenése és a migráció jelenlegi kontextusa miatt a diákok száma folyamatosan ingadozik a települések között. Ezért azt mondta, hogy létre kell hozni egy mechanizmust a tanárok áthelyezésére a túlsúlyos területekről a hiányos területekre. Ezt az Oktatási és Képzési Minisztériumhoz kell rendelni, amely jogosult a tanárok toborzására és áthelyezésére, hogy ezt rugalmasan és a határozattervezetben szereplő javaslattal összhangban hajtsák végre.

A tanároknak nyújtott kedvezményes juttatási politika miatt aggodalommal teli Hoang Van Cuong küldött azt is elmondta, hogy a tervezet szerint a juttatási szint az óvodai és általános iskolai tanárok esetében 70%, a személyzeti tagoknál 30%, a különösen nehéz területeken dolgozó tanárok esetében pedig 100%.

Bár nem tartozik az ösztönzőre jogosultak csoportjába, a küldött elismerte, hogy a juttatási rendszer egyértelmű szabályozása a tanári kar iránti törődést mutatja. A tanárokról szóló törvény kimondja azt az elvet, hogy a tanárok a közigazgatási karrierbér-rendszerben a legmagasabb fizetéssel rendelkeznek.

A tanári szakma természetéből adódóan a tanároknak fenn kell tartaniuk a megítélésüket és a színvonalukat, hogy példát mutassanak a diákoknak. Sok más szakmával ellentétben a tanárok nem vállalhatnak további munkákat a jövedelmük növelése érdekében; még a szakterületükön végzett további tanítási munkák is ellenőrzés alatt állnak, hogy ne befolyásolják fő tanítási feladataikat.

A küldött szerint a tanári szakmának sajátos korlátai vannak a fizetésen kívüli jövedelem növelésében. Ezért a kedvezményes juttatási politika megteremti a feltételeket ahhoz, hogy a tanárok biztonságban érezzék magukat munkájukban, és az iskolai tanítási feladatokra tudjanak koncentrálni.

A küldöttek azt is elmondták, hogy a jobb szabályzatok élvezetével együtt a tanárok feladatainak és felelősségeinek felügyeletére vonatkozó követelménynek is kéz a kézben kell járnia, hozzájárulva egy színvonalas tanári csapat kialakításához.

Forrás: https://vietnamnet.vn/national-congress-delegates-are-at-risk-when-the-chairman-of-the-xa-is-at-risk-of-using-teachers-2464623.html