A szociálpolitikába való befektetés a fejlődésbe való befektetés.

Az október 21-én délelőtt tartott csoportos megbeszélésen a Nemzetgyűlés képviselői (Nghe An és Lam Dong küldöttségei) arra kérték a kormányt, hogy összpontosítson az ásványlelőhely-tervezés, az erőforrás-gazdálkodás, a logisztikai költségek csökkentése és a gyermekek társadalmi hálózatok hatásától való védelme akadályainak elhárítására. Ugyanakkor hangsúlyozták, hogy a szociálpolitikába való befektetést a fejlesztésbe való befektetésként kell tekinteni, erősen összpontosítva a hátrányos helyzetű csoportokra, a távoli területekre és az etnikai kisebbségekre.

Phan Dinh Trac, a Politikai Bizottság tagja, a Párt Központi Bizottságának titkára és a Párt Központi Bizottságának Belügyi Bizottságának vezetője beszél. Fotó: Pham Thang

A tervezés és az erőforrás-gazdálkodás akadályainak eltávolítása

Az ásványkincsek kiaknázásának kérdésére utalva Duong Khac Mai ( Lam Dong ) küldött elmondta, hogy a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó, a 2050-ig terjedő jövőképet tartalmazó, a miniszterelnök 866. számú határozatában foglalt ásványkincsek feltárására, kiaknázására, feldolgozására és felhasználására vonatkozó terv végrehajtása során még mindig számos nehézség és akadály tapasztalható, amelyek befolyásolják az infrastrukturális beruházási projektek előrehaladását, különösen a nagy ásványi potenciállal rendelkező településeken. A küldött arra kérte a kormányt, hogy végezzen átfogó felülvizsgálatot és értékelést mind a szubjektív, mind az objektív okokról, hogy alapvető megoldásokat találjon, biztosítva a tervezés megvalósíthatóságát.

Az ásványkincsek, a föld- és vízkészletek kezelésével és felhasználásával kapcsolatban a küldöttek megjegyezték, hogy a végrehajtás hatékonysága továbbra is alacsony, miközben a természeti katasztrófák egyre gyakrabban fordulnak elő, és nagymértékű, súlyos károkat okoznak. A küldöttek hangsúlyozták a polgári védelemről szóló törvény, a természeti katasztrófák megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló törvény, valamint a kapcsolódó jogi dokumentumok összehangolt végrehajtásának szükségességét, a korai megelőzés, az időben történő reagálás, a következmények gyors leküzdése, az emberek életének és vagyonának védelme, az élet és a termelés stabilizálása mottójának alapos megértését.

Duong Khac Mai (Lam Dong) küldött beszél. Fotó: Pham Thang

A küldött emellett arra is figyelmeztetett, hogy „a természeti katasztrófák ijesztőek, de az ember okozta katasztrófák sem kevésbé veszélyesek”, és kérte, hogy a hatóságok erősítsék meg az ellenőrzéseket és a piacfelügyeletet, szigorúan kezeljék a hamisított és rossz minőségű áruk kereskedelmét, amelyek károsak a közegészségügyre és károsítják a legális vállalkozások hírnevét.

Az erőforrás- és környezetgazdálkodással kapcsolatban a küldöttek hosszú távú megoldásokat javasoltak a fenntartható kiaknázás és felhasználás, különösen a nemzeti vízbiztonság biztosítására. Különösen a 866. számú határozatot kell hamarosan kiigazítani és frissíteni a valósághoz igazítva, megteremtve a feltételeket az ásványkincsekkel rendelkező települések számára, hogy harmonikusan fejlődhessenek a kiaknázás és a környezetvédelem között.

Lam Dong tartománnyal kapcsolatban Duong Khac Mai küldött azt javasolta a kormánynak , a minisztériumoknak és a központi szerveknek, hogy fordítsanak figyelmet az ásványlelőhely-tervezéssel, a földekkel és a spontán migrációval kapcsolatos nehézségek megoldására; ugyanakkor fektessenek be a közlekedési infrastruktúra, különösen a régiókat összekötő országos autópályák és gyorsforgalmi utak fejlesztésébe és támogassák annak befejezését, a potenciállal arányos fejlesztési lendületet teremtve, hozzájárulva az egész ország fejlesztési céljainak 2045-ig történő sikeres megvalósításához.

Csökkentse a logisztikai költségeket, fejlesszen ki szinkron infrastruktúrát

A közlekedési infrastruktúrára és logisztikára – a nemzeti versenyképességet közvetlenül befolyásoló tényezőkre – utalva Hoang Minh Hieu (Nghe An) küldött elismerte az infrastrukturális beruházások terén elért figyelemre méltó előrelépést, számos projekt a tervezettnél korábban fejeződött be, hozzájárulva a növekedés előmozdításához. Vietnam logisztikai költségei azonban továbbra is magasak, a GDP mintegy 17%-át teszik ki – ami jóval magasabb a globális átlagnál. Ennek fő oka, hogy a közlekedési struktúra nagymértékben függ az utaktól, miközben a különböző közlekedési módok közötti kapcsolat még nincs szinkronizálva.

Hoang Minh Hieu küldött azt javasolta, hogy a tervezési törvény módosításakor célul kell kitűzni egy átfogó közlekedési infrastruktúra-terv kidolgozását, amely összeköti az összes út-, vasút-, légi- és víziút-típust. Csak egy egységes tervben lehet igazán hatékony a regionális összeköttetés, a szállítási és logisztikai költségek csökkentése.

Hoang Minh Hieu (Nghe An) nemzetgyűlési képviselő felszólal a csoportos megbeszélésen. Fotó: Pham Thang

Emellett Hoang Minh Hieu küldött azt is javasolta, hogy a kormány prioritásként kezelje a közberuházásokat a szorosan összekapcsolt projektekbe, megoldva a kulcsfontosságú közlekedési „szűk keresztmetszeteket”, különösen a nagyvárosokban, kikötői területeken és repülőtereken... Az észak-déli gyorsforgalmi út esetében meg kell vizsgálni a biztonsági feltételeknek megfelelő szakaszokon az üzemi sebesség növelését a beruházási hatékonyság növelése érdekében.

Nghe An küldöttsége részt vett a csoportos megbeszélésen. Fotó: Pham Thang

Ugyanakkor a küldött megemlítette a közösségi hálózatok gyermekekre gyakorolt ​​hatását is, ami egy aggasztó társadalmi kérdés. Hoang Minh Hieu küldött szerint a gyermekek átlagosan napi 4 órás közösségi hálózathasználata nagy hatással van fizikai, mentális és kommunikációs készségeikre... A küldött azt javasolta, hogy a kormány tanulmányozza a nemzetközi tapasztalatokat, dolgozzon ki megfelelő irányítási intézkedéseket, és kombinálja a digitális készségek oktatását az iskolákban és a családokban, hogy biztosítsa a gyermekek egészséges fejlődési környezetét.

A megvalósítási szervezet korlátainak leküzdése

A találkozón felszólalva Phan Dinh Trac, a Központi Belügyi Bizottság elnöke hangsúlyozta: számos nemzetközi és belpolitikai nehézség ellenére az ország a legtöbb területen figyelemre méltó eredményeket ért el. A társadalmi-gazdasági helyzet stabil maradt, számos célkitűzést sikerült elérni, sőt túlszárnyalni; a nemzetvédelem és a biztonság stabil; a külügyek fejlődtek, javítva Vietnam pozícióját a nemzetközi színtéren.

Phan Dinh Trac, a Politikai Bizottság tagja, a Párt Központi Bizottságának titkára és a Párt Központi Bizottságának Belügyi Bizottságának vezetője beszél. Fotó: Pham Thang

A párt- és politikai rendszerépítés terén számos áttörést sikerült szinkronban megvalósítani, a vezetési módszerek innovációjától a törvények tökéletesítéséig. Az intézményi módosítások folyamatát rugalmasan hajtották végre, a „tökéletesítés közben is mindent megtegyünk” szellemében, nem engedve a hátralékokat vagy az elhúzódást... Phan Dinh Trac küldött azonban nyíltan rámutatott a korlátokra is, mint például az oktatás és képzés szinkronizációjának hiánya, a lassú tervezés és az átfedések, amelyek akadályozzák a fejlődést. Egyes tervezési folyamatokat nem megfelelően módosítottak, ami rontotta a városi minőséget, túlterhelte az infrastruktúrát és környezetszennyezést okozott.

Phan Dinh Trac, a Központi Belügyi Bizottság vezetője azt is elmondta, hogy a menedzsment és az adminisztráció terén továbbra is széles körben elterjedt a pazarlás, nemcsak az anyagi kérdésekben, hanem az adminisztratív folyamatokban és eljárásokban is, ami csökkenti a munka hatékonyságát és a társadalmi bizalmat. Bár a kormány többször is utasított, az eredmények nem feleltek meg a követelményeknek. A fő ok az, hogy a végrehajtó szervezet továbbra is gyenge, és a tisztviselők kapacitása nem felelt meg a digitális átalakulás követelményeinek.

Ennek leküzdéséhez folytatni kell a decentralizáció mechanizmusának és a hatalom egyértelmű delegálásának fejlesztését, biztosítva a helyi kezdeményezések előmozdítását, miközben továbbra is fenntartjuk az egységes államigazgatás elvét. Ugyanakkor minden szinten, különösen a helyi szinten, képzésre és támogatásra van szükség a káderek számára, hogy megfeleljenek a gyakorlati követelményeknek, és javítsák a közszolgálati etikát.

A nemzeti célprogramokkal kapcsolatban a küldöttek elmondták, hogy a hatékony végrehajtás érdekében meg kell erősíteni a szintek és ágazatok közötti koordinációt, egyértelmű változásokat teremtve az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek számára... A pénzügyek, a költségvetés és a földügyek területén a kormánynak meg kell újítania az erőforrások elosztásának, kezelésének és ellenőrzésének módját, biztosítva a rugalmasságot, elkerülve a késedelmeket, és egyidejűleg felül kell vizsgálnia és alaposan kezelnie kell a régóta fennálló elmaradásokat.

Gyors alkalmazkodás és a kétszintű önkormányzati modell előmozdítása

A szociálpolitika miatt aggódó Lam Van Doan (Lam Dong) küldött azt mondta: Vietnám a fejlődés új szakaszába lép, a 2026-2030 közötti időszakra olyan szegénységi normát kell kidolgozni, amely megfelel a valós életnek. „A szegénységi normát pontosan tükröznie kell a minimális megélhetési színvonalnak, biztosítva, hogy a szegények valóban részesüljenek a támogatási politikák előnyeiből. Ha a szegénységi normát túl alacsonyra szabják, a szegénység csökkentése papíron elérheti a célt, de sok kiszolgáltatott csoportot elkerül” – hangsúlyozta a küldött.

Lam Van Doan (Lam Dong) küldött felszólalt a csoportos megbeszélésen. Fotó: Hai Phong

Ennek alapján a küldöttek azt javasolták, hogy a kormány határozzon meg egy új szegénységi küszöböt, amely többdimenziós kritériumokon alapul, tükrözi az élet valóságát, biztosítva a méltányosságot és a befogadást; ugyanakkor a szociálpolitikába való befektetést a fejlesztésbe való befektetésként kell tekinteni, erősen összpontosítva a hátrányos helyzetű csoportokra, a távoli területekre és az etnikai kisebbségekre.

Emellett a küldöttek nagyra értékelték a tandíjmentes politikát is, de azt mondták, hogy nagyobb figyelmet kellene fordítani a szakképzésre és az egyetemi képzésre a munkatermelékenység javítása és a magas színvonalú emberi erőforrások képzése érdekében. A három stratégiai áttörés közül az intézmények és az infrastruktúra számos eredményt értek el, de az emberi erőforrások terén az áttörések még mindig lassúak és nem arányosak. Ezért a magas színvonalú emberi erőforrások fejlesztését kell a fejlesztés középpontjában tartani, különösen a digitális átalakulás és az innováció kontextusában.

A csoportokban folytatott megbeszélések során Y Thanh Ha Nie K'dam (Lam Dong) küldött azt javasolta, hogy a kormány átfogóan értékelje a helyzetet, és proaktívan igazítsa ki a fejlesztési politikákat a gyorsan változó és kiszámíthatatlan világ kontextusában, különösen az éghajlatváltozás hatásai tekintetében. A küldött elismerte a kormány rugalmas reagálását az utóbbi időben, de megjegyezte az intézményi fejlesztés és a végrehajtás közötti szinkron hiányát is. Számos szabályozást adtak ki a helyes irányba, de a végrehajtás lassú, következetlen volt, és még nem öltött testet konkrét intézkedésekben.

Y Thanh Ha Nie K'dam (Lam Dong) küldött felszólalt a csoportos megbeszélésen. Fotó: Pham Thang

A közigazgatási egységek átalakítása utáni kétszintű önkormányzati modellre utalva a küldöttek elmondták, hogy az egyesülés segít az apparátus korszerűsítésében, de nagy kihívásokat is jelent az emberi erőforrások és az irányítási kapacitás tekintetében... Az új modell működtetése során a településeknek támogatásra van szükségük a digitális átalakulásban, a tisztviselők képzésében és abban, hogy az embereket eligazítsák az adminisztratív eljárások kényelmes és hatékony online lebonyolításában.

A Lam Dong-i delegáció küldöttei felszólalnak. Fotó: Pham Thang

A küldött hangsúlyozta, hogy a digitális átalakulás nemcsak a technológiai infrastruktúrába való befektetésről szól, hanem a tudatosság és a munkavégzési szokások megváltoztatásáról is. Az embereket kísérni kell, és konkrét utasításokat kell adni nekik az online közszolgáltatások eléréséhez, míg az állami szerveknek javítaniuk kell kapacitásukat és felelősségüket az emberek szolgálatában... Ezenkívül konkrét útmutatásra van szükség a közvagyon kezelésére és kiaknázására vonatkozóan a közigazgatási egységek átszervezése után, a pazarlás elkerülésére és a hatékony felhasználás biztosítására. Ugyanakkor a decentralizációs mechanizmusnak egyértelműnek kell lennie, hogy a helyi önkormányzatok proaktívan dönthessenek, végrehajthassák és felelősséget vállalhassanak a törvény előtt.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/dau-tu-cho-chinh-sach-xa-hoi-la-dau-tu-cho-phat-trien-10391219.html