Az új vidéki építkezésekhez kapcsolódó társadalombiztosítás előmozdítása

Phu Tho tartomány megalakulása óta a közigazgatási megjelenés és a társadalombiztosítási politikák gyorsan megváltoztak ezen a területen. Az erőforrások kombinálása, az apparátusok egységesítése és az új vidéki területek építésének célja nagyszerű lehetőségeket nyitott az emberek életminőségének javítására, de számos kihívást is jelentett a végrehajtás, a politikai szinkronizálás és a hátrányos helyzetű területek lemaradásának biztosítása terén.

A biztató eredmények mellett számos nehézség és hiányosság is felmerül.

Az egyesülés fordulópontot teremt helyi léptékben, és egyúttal megköveteli a társadalombiztosítási programok megvalósításához, a szegénység csökkentéséhez és a vidéki infrastruktúra fejlesztéséhez szükséges apparátus és társadalombiztosítási politikai rendszer felülvizsgálatát és átalakítását.

Az egyesülést követő első hónapokban a tartomány gyorsan két fontos feladatra összpontosított: a közigazgatási egységek átalakítása utáni helyi önkormányzati stabilitás biztosítására, valamint a három korábbi tartomány lakosai számára meglévő társadalombiztosítási politikák folyamatos fenntartására.

A Szociálpolitikai Bank támogató tőkéjének köszönhetően a Dao Tru község számos etnikai kisebbsége kidolgozott egy modellt a magas gazdasági értékű gyógynövények termesztésére.

Ezzel egyidejűleg a szegénység csökkentésére, a szegény és szegénységhez közeli háztartások lakhatási támogatására, az egészségbiztosításhoz való hozzáférés biztosítására és a foglalkoztatás előmozdítására irányuló országos célprogramokat az ágazatok között szinkron módon támogatják. A tartomány jelentései, tervei és célprogramjai mind egyértelműen meghatározzák a szegénységi ráta csökkentésének és a támogatásra szorulók szociális védelmének kiterjesztésének ütemtervét.

A szakpolitikai hitel és a foglalkoztatási szolgáltatási rendszer két fontos pillére a tartomány társadalombiztosítási megoldáscsomagjának. A szakpolitikai tőke forrásait a hátrányos helyzetű területeken élők támogatására összpontosították a lakhatási körülmények javítása, a megélhetés fejlesztése és a munkahelyteremtés érdekében. Valójában a szakpolitikai hiteltőke nagyobb mértéket ért el, mint az egyesülés előtt, hozzájárulva a kis projektek támogatásához, a munkahelyteremtéshez és a szegénység csökkentéséhez.

November közepi előzetes eredmények azt mutatják, hogy a tartomány számos figyelemre méltó célt elért. Először is, felgyorsult a közigazgatási szerkezetátalakítás folyamata, ami segített csökkenteni az átfedéseket a szakpolitikák végrehajtásában és növelni az erőforrásokhoz való hozzáférés következetességét.

Másodszor, a többdimenziós szegénységcsökkentő programokat továbbra is a regionális összekapcsolás szellemében hajtják végre, biztosítva a juttatásokat a szegény és a szegénységhez közeli háztartások, valamint az érdemleges szolgáltatásokban részesülők számára.

Harmadszor, az adminisztratív eljárások digitalizálása, az online kérelmek fogadása és az elektronikus egyablakos ügyintézés segítenek lerövidíteni az időt és csökkenteni a társadalombiztosításhoz való hozzáférés költségeit. Ezek a mozgalmak fontos alapot teremtenek a társadalombiztosítás és az új vidéki területek építésének céljának összekapcsolásához.

A számos erőfeszítés ellenére továbbra is nyilvánvaló nehézségek állnak fenn. Ezek a régiók (városi, közép- és hegyvidéki) közötti fejlődési feltételek közötti különbségek, amelyek nagyon magas követelményeket támasztanak az erőforrások elosztásával szemben; megfelelő övezeti és fókuszmechanizmusok nélkül a szegény települések nehezen fognak felzárkózni.

Továbbá a közigazgatási határokat változtató személyekre, valamint a tisztviselőkre és köztisztviselőkre vonatkozó mechanizmusok és politikák szinkronizálása nem valósítható meg rövid távon; ez egyes társadalombiztosítási nyilvántartások késedelmét vagy újravizsgálatát okozza.

Az idősek egészségének gondozása olyan feladat, amelyre a helyi hatóságok és a pártbizottságok különös figyelmet fordítanak a tartományban.

Ezenkívül egyes településeken és kerületekben a káderek és a köztisztviselők kapacitása a munkájuk elvégzésére továbbra is korlátozott. Az újonnan egyesült településeknek több feladatot kell ellátniuk, de nincs elegendő emberi erőforrásuk és tapasztalatuk az új programok működtetéséhez.

Végül, egyes népességcsoportok, különösen az idősek és az etnikai kisebbségek számára az információkhoz és szolgáltatásokhoz való hozzáférés továbbra is korlátozott, így a program előnyei nem fedettek le teljes mértékben.

Megoldások a hatékonyság javítására

Ahhoz, hogy az erőforrásokat fenntartható eredményekké alakítsuk, szisztematikus és gyakorlatias megoldásokra van szükség. Először is, a tartománynak ki kell építenie egy mechanizmust az erőforrások elosztására a méltányosság elve alapján, előnyben részesítve a távoli, elszigetelt és hátrányos helyzetű területeket, miközben a szegénység csökkentésére irányuló célt összekapcsolja az infrastruktúra, a lakhatás, a környezet és a megélhetés új vidéki kritériumaival. Ehhez rugalmas pénzügyi mechanizmusra van szükség a multiplikátor hatású projektek prioritásának meghatározásához.

Másodszor, továbbra is elő kell mozdítani a közszolgáltatások digitalizációját és egyszerűsíteni kell az eljárásokat a társadalombiztosítási politikákhoz való hozzáférés idejének lerövidítése érdekében. Az online nyilvántartások és az adminisztratív reformok számos kezdeti mutatója nagyon gyakorlati hatékonyságot mutatott, ezért ezeket meg kell ismételni, különösen a közösségi szintű személyzet képzése és minőségének javítása terén, hogy a rendszer zökkenőmentesen és problémamentesen működjön.

Harmadszor, a helyi káderek kapacitásának javítása a munkaügy, a háborús rokkantság és a szociális ügyek területén dolgozó káderek, valamint a nemzeti célprogramokért felelős káderek képzése és szakmai továbbképzése révén. Ezzel párhuzamosan a munkaügy, a mezőgazdaság , az egészségügy és az oktatás közötti ágazatközi koordináció megerősítése annak érdekében, hogy a társadalombiztosítási politikák szorosan kapcsolódjanak a termelésfejlesztéshez, a szakképzéshez és a közösségi egészségügyi ellátáshoz.

Negyedszer, mozdítsák elő a szakpolitikai hitelek, a helyi alapok és a szociális vállalkozások szerepét a szegény háztartások fenntartható megélhetésének megteremtésében. A piacok összekapcsolása és a mezőgazdasági termékek értékláncok szerinti támogatása segíteni fogja az új vidéki területeken élőket abban, hogy stabilabb jövedelemhez jussanak. A szövetkezeti modelleket és a szövetkezeti csoportokat a szakpolitika és a piac összekapcsolásának kapujaként kell népszerűsíteni.

Végül meg kell erősíteni a kommunikációs munkát, a kiszolgáltatott csoportok támogatási programokhoz való hozzáférésének módjára összpontosítva, valamint a programok ciklikus átszervezésével, előnyben részesítve a gyors hatású beavatkozásokat, mint például a lakásfelújítás, a növény- és állatfajták támogatása, a rövid távú szakképzés és az alapvető egészségbiztosítás.

A valóságban a társadalombiztosítás és az új vidéki építkezés nem két különálló út, mivel a társadalombiztosítás az alapja annak, hogy az emberek biztonságban érezzék magukat a termelésben, a tanulásban és a fejlesztésben való részvételben.

Egy új tartomány, mint Phu Tho esetében a lehetőségek hatalmasak, de ehhez a tartománytól a településig minden kormányzatnak szoros koordinációra, intelligens erőforrás-elosztásra és az emberek minden politika középpontjába helyezésére van szüksége. Ha ebben az irányban szinkronban hajtják végre a megvalósítást, Phu Tho hamarosan tipikus példájává válhat az adminisztratív intézkedések, a társadalmi jólét javítása és a fenntartható vidékfejlesztés ötvözésének.

Quang Nam

Forrás: https://baophutho.vn/day-manh-an-sinh-xa-hoi-gan-voi-xay-dung-nong-thon-moi-242854.htm