Cam Thi Man nemzetgyűlési küldött (Thanh Hoa tartomány nemzetgyűlési küldöttsége) észrevételeket tett a különleges fogyasztási adóról szóló (módosított) törvénytervezethez.

November 27-én délután a Nemzetgyűlés épületében, a 8. ülésszak programjának folytatásában, Tran Thanh Man , a Nemzetgyűlés elnökének elnökletével a Nemzetgyűlés a teremben megvitatta a különleges fogyasztási adóról szóló (módosított) törvénytervezetet.

A különleges fogyasztási adóról szóló (módosított) törvénytervezethez fűzött véleményezésben részt vevő Cam Thi Man nemzetgyűlési küldött (Thanh Hoa tartomány nemzetgyűlési küldöttsége) a következő észrevételeket tette:

A vietnami szabványok szerinti, 5 g/100 ml-nél nagyobb cukortartalmú üdítőitalok 10%-os adókulcsú különleges fogyasztási adó alá vonásával kapcsolatban.

Először is, a küldöttek megállapodtak abban, hogy ezt a terméket felveszik a különleges fogyasztási adó hatálya alá tartozó alanyok listájára, hogy hozzájáruljanak a termelés és a fogyasztás orientálásához, kibővítve azt a mechanizmust, amely ösztönzi az italgyártó vállalkozásokat és a fogyasztókat más cukormentes termékek gyártására és fogyasztására, hozzájárulva a túlsúly, az elhízás és a nem fertőző betegségek korlátozásához. A Központi Gazdaságirányítási Intézet „A cukros üdítőitalokra vonatkozó különleges fogyasztási adó tervezetének gazdasági hatásának felmérése” című kutatási jelentésében azonban az áll, hogy az italgyártás az italgyártásban működő vállalkozások számának 38%-át teszi ki, ami több mint 2500 vállalkozásnak felel meg, több mint 400 italgyártó vállalkozással és közel 2100 nagy- és kiskereskedelmi vállalkozással.

A költségvetési bevételre gyakorolt ​​hatást illetően: A számítási eredmények azt mutatják, hogy egy 10%-os különleges fogyasztási adó alkalmazásakor a vállalkozások termelési léptéke az adóemelés után szűkül; az italgyártás hozzáadott értéke és termelési értéke egyaránt csökken. Ami azt jelenti, hogy a becsült hozzáadott érték 0,772%-kal csökken, ami 5650 milliárd VND csökkenésnek felel meg. Ugyanakkor az adókivetés nemcsak az italgyártást érinti, hanem 24 másik, ágazatok közötti kapcsolatban álló iparágat is. A következmények az egész gazdaságot érintik, például a gazdaság teljes hozzáadott értéke 0,601%-kal csökken; ami 55077 milliárd VND-nek felel meg. Ez a GDP 0,448%-os csökkenését eredményezte, ami 42570 milliárd VND-nek, az üzleti nyereség 0,561%-os csökkenését, ami 8773 milliárd VND-nek, és így a társasági adóbevétel 2152 milliárd VND-vel csökkent.

Ezek nagyon átgondolt adatok és kutatók által szolgáltatott számítások. Ezért Cam Thi Man, a Nemzetgyűlés küldötte kijelentette, hogy egyensúlyt kell teremteni a fogyasztói magatartás irányításának célja és a túlsúly, az elhízás és a nem fertőző betegségek korlátozása között az ilyen termékeket előállító és kereskedő vállalkozások termelési és üzleti tevékenységével. Emellett ajánlott, hogy a kormány világosabban magyarázza el, hogy a politika hogyan érheti el a célját, valóban az emberek egészségének védelmét szolgálja-e, vagy csak a költségvetési bevételek növelését. Ezért a politikai kiegészítést gondosan meg kell fontolni, hogy a végrehajtás zökkenőmentes legyen, a vállalkozásoknak elegendő idejük legyen üzleti stratégiák kidolgozására az új politikákhoz való időben történő alkalmazkodás biztosítása érdekében; javítsa a megfelelést, valamint lendületet adjon a fogyasztóknak ahhoz, hogy más alternatív termékeket válasszanak, vagy hajlandóak legyenek magasabb árat fizetni a termék fogyasztása esetén, miközben továbbra is biztosítják a jelentésben foglalt egészségvédelmi cél elérését.

Ezért Cam Thi Man nemzetgyűlési küldött a következő rendelkezéseket javasolta a törvénytervezet végrehajtási ütemtervére és adókulcsaira vonatkozóan: A törvény hatálybalépésétől számított 1 évig: Az adókulcs 5%. A törvény hatálybalépését követő 1 év elteltével: Az adókulcs 7,5%. A törvény hatálybalépését követő 2 év elteltével: Az adókulcs 10% (ez az az adókulcs, amelyet a kormány a törvény hatálybalépésétől azonnal alkalmazni javasol).

Egy ilyen ütemterv és adókulcs biztosítja, hogy a végrehajtási folyamat ne legyen túl nagy hatással a fogyasztókra és a vállalkozásokra; ugyanakkor a vállalkozásoknak is lesz idejük kiigazítani terméktermelési stratégiáikat, és olyan termékekre áttérni, amelyek jobbak a fogyasztók egészsége szempontjából.

A 2. cikk 3. szakaszában és a 3. cikk 5. szakaszában foglalt adóköteles és nem adóköteles alanyok kiegészítésére vonatkozó felhatalmazással kapcsolatban Cam Thi Man, a Nemzetgyűlés képviselője a következő okokból javasolta e két szakasz tartalmának felülvizsgálatát: A 2013. évi Alkotmány 47. cikke kimondja: „Mindenki köteles a törvényeknek megfelelően adót fizetni”. Az Alkotmány 70. cikkének 4. szakasza kimondja, hogy a Nemzetgyűlés feladata és hatásköre „...; az adók szabályozása, módosítása vagy eltörlése”. Így a törvénytervezet által a Kormánynak tulajdonított hatáskör a Nemzetgyűléshez tartozik, és az Nemzetgyűlés alkotmányos joga.

Ezen túlmenően, a törvényhozó munka innovációjára irányítva az Országgyűlés elnöke kijelentette: „Tömör törvényeket és határozatokat kell alkotni és kihirdetni, amelyek tartalmát az Országgyűlés hatáskörébe tartozónak kell meghatározni...; a törvénytervezetekből ki kell venni a kormány, a minisztériumok és más szervek hatáskörébe tartozó kérdéseket...”

A fenti okok miatt ajánlott, hogy a Kormány gondosan vizsgálja felül és módosítsa a fenti rendelkezéseket annak biztosítása érdekében, hogy azok megfelelőek legyenek a hatáskör, az Alkotmány és a fent elemzett, a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény rendelkezéseinek való megfelelés szempontjából.

Quoc Huong

Forrás: https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-231671.htm