Mai Van Hai, a nemzetgyűlés képviselője számos vitatott tartalommal kapcsolatban fűzött megjegyzéseket a nemzetvédelmi iparról, biztonságról és ipari mozgósításról szóló törvénytervezethez.

A 7. ülésszak programjának folytatásaként május 30-án délután, Tran Thanh Man , a Nemzetgyűlés elnökének elnökletével a Nemzetgyűlés a teremben számos, a nemzetvédelmi iparról, a biztonságról és az ipari mozgósításról szóló törvénytervezettel kapcsolatos, eltérő véleményeket tartalmazó dokumentumot vitatott meg.

A hozzászólásokban részt vevő Mai Van Hai nemzetgyűlési képviselő, a tartományi pártbizottság tagja, Thanh Hoa tartomány nemzetgyűlési küldöttségének alelnöke alapvetően egyetértett a nemzetgyűlési állandó bizottság törvénytervezetének magyarázatáról, elfogadásáról és felülvizsgálatáról szóló jelentésével.

Észrevételek az 5. cikk 6. záradékában foglalt elvhez: „Szorosan össze kell kapcsolni és maximalizálni kell a védelmi ipar és a biztonsági ipar kapacitását, biztosítani kell a gyakorlati hatékonyságot és el kell kerülni a védelmi és biztonsági ipar építésébe és fejlesztésébe történő beruházások megkettőzését”. Mai Van Hai küldött elmondta, hogy ez egy nagyon fontos elv a védelmi és biztonsági ipar fejlesztésébe történő beruházások során, elkerülve a beruházások nem hatékony megkettőzését, de a küldött azt javasolta, hogy a törvénytervezet tartalmát felül kell vizsgálni, hogy összhangban legyen ezzel az elvvel, például a 3. cikk 14. záradékával, amely elmagyarázza azokat a szavakat, amelyek továbbra is átfedésben vannak a „védelmi termelés”, a „biztonsági termelés”, a „műszaki berendezések és fegyverek”, a „működési eszközök” fogalmak jelentésében. Ugyanakkor a védelmi és biztonsági ipar tevékenységeiben olyanok, mint a feladatok kiosztása, a megrendelések leadása, az ajánlattétel (a törvénytervezet 15., 16., 17. cikke), a tudományos és technológiai tevékenységekre vonatkozó politikák (IV. fejezet 3. szakasza), a nemzetközi együttműködés (V. fejezet) szabályozottak, de nincs egyértelmű különbségtétel vagy elválasztás a védelmi ipar és a biztonsági ipar között.

Továbbá a valóságban a védelmi ipar és a biztonsági ipar jelenleg közös termékekkel rendelkezik, ezért a szabályozások érvényesítésének biztosítása érdekében egyértelműen el kell különíteni a védelmi ipar és a biztonsági ipar feladatait. A biztonsági ipar építéséről és fejlesztéséről szóló összefoglaló jelentés szerint a jelenlegi biztonsági ipar főként kisméretű, így a közbiztonság jövőbeli feladatainak kielégítése érdekében konkrét és kiemelkedő mechanizmusokat és politikákat kell meghatározni a fejlődés lendületének megteremtése érdekében.

A termékek párhuzamos gyártásának elkerülése érdekében Mai Van Hai küldött azt javasolta, hogy a biztonsági ipar feladatait számos területen meg kell határozni a rendőrség és más bűnüldöző szervek számára készült technikai eszközök, hálózati biztonság, valamint támogató eszközök kutatása és gyártása terén. Mérlegelni kell a biztonsági ipar fegyvergyártásának és -javításának szabályozását ebben a törvénytervezetben, mivel az átfedésben van a védelmi ipar feladataival. Abban az esetben, ha a biztonsági ipar továbbra is szabályozott fegyvergyártás és -javítás terén, egyértelműen meg kell határozni, hogy milyen típusú fegyvereket gyárt a védelmi ipar, és milyen típusú fegyvereket a biztonsági ipar. Javasolt a szabályozás folyamatos felülvizsgálata a fenti elvek szerinti beruházások és gyártások párhuzamosságának elkerülése érdekében.

A 21. cikk 2. szakasza kimondja, hogy az államnak elegendő induló alaptőkét, további beruházásokat és az alaptőke növelését kell biztosítania az állami költségvetésből a védelmi ipari létesítmények és a biztonsági ipari létesítmények számára. Ez egy nagyon fontos tartalom, az alaptőke kérdése olyan tartalom, amelyet meg kell oldani a védelmi és biztonsági ipari vállalkozások fejlesztésének bővítése érdekében. A Védelmi Ipari Rendelet összefoglaló jelentése szerint számos olyan alapvető védelmi ipari létesítmény van, amelyek nem kaptak elegendő induló alaptőkét, vagy a védelmi vállalkozásokat túl alacsony induló alaptőkével alapították, nem felelve meg a védelmi és biztonsági ipari vállalkozások fejlesztési követelményeinek. A védelmi ipari létesítmények és a biztonsági ipari létesítmények tőkeemelésének végrehajtása eddig számos nehézségbe és akadályba ütközött. Ezért szükségesek a védelmi ipari létesítmények és a biztonsági ipari létesítmények alaptőkéjének kiegészítésére és növelésére vonatkozó szabályozások.

Az állami költségvetés felhasználása mellett azonban ajánlott tanulmányozni és tartalommal kiegészíteni az alaptőke közvetlenül a védelmi és biztonsági ipari vállalatok adózott nyereségéből vagy más jogilag mozgósított forrásokból történő növelésének mechanizmusát az állami költségvetésre nehezedő nyomás csökkentése érdekében, vagy esetleg tanulmányozni és kiegészíteni a Védelmi és Biztonsági Ipari Alapból történő alaptőke-emelés szabályozását.

Quoc Huong

Forrás