
Október 15-én délután Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnökének irányításával a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága véleményezte a korrupcióellenes törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet.
A jövedelemként szolgáló eszközök bejelentett értékének 50 millióról 150 millió VND-ra emelése
A jelentést ismertetve Doan Hong Phong főfelügyelő elmondta, hogy a törvénytervezet a következő kérdések módosítására és kiegészítésére összpontosít:
Először is, a korrupciómegelőzési intézkedésekre vonatkozó politikák tökéletesítése, beleértve: a korrupciómegelőzési és -ellenőrzési munka értékelését; vagyon- és jövedelem-ellenőrző ügynökségek; vagyon- és jövedelembevallás, valamint a vagyon és a jövedelem ellenőrzése.
Másodszor, a korrupció felderítésére vonatkozó politikák tökéletesítése, beleértve: az ellenőrző szervek hatáskörét a korrupcióra utaló esetek kivizsgálásában; a korrupciós cselekményekkel kapcsolatos visszajelzések és feljelentések fogadását és kezelését.
Harmadszor, az információs technológia alkalmazására, a digitális átalakulásra vonatkozó politikák tökéletesítése, valamint egy nemzeti vagyon- és jövedelemellenőrzési adatbázis kiépítése a korrupció megelőzése érdekében.
Negyedszer, egységesíteni és szinkronizálni kell a jogalkotási technikákat, biztosítva a megvalósíthatóságot és a vonatkozó jogi dokumentumokkal való összhangot.

A törvénytervezet a 2018. évi korrupcióellenes törvény 16/96. cikkének 16 pontját módosította, egészítette ki és egészítette ki. Konkrétan a vagyon- és jövedelem-ellenőrzési szervekre vonatkozó szabályozás módosítása és kiegészítése biztosítja a hatáskörök egyértelmű megosztását, a szinkronizációt és az összhangot a párt vagyon- és jövedelem-ellenőrzési szabályozásával.
A tervezet rendelkezései szerint a vagyont és a jövedelmet ellenőrző szervek a következők: a pártbizottságok ellenőrző bizottságai a helyi és magasabb szinten; a kormányfelügyelőség; a Legfelsőbb Népbíróság; a Legfelsőbb Népügyészség; az Állami Számvevőszék; a Nemzetgyűlés Hivatala; az Elnöki Hivatal; a Nemzetgyűlés Küldöttségi Munkabizottsága; a társadalmi-politikai szervezetek központi szervei; a minisztériumok, a miniszteri szintű ügynökségek, a kormány alá tartozó ügynökségek, valamint a tartományok és a központilag irányított városok felügyelőségei.
Ezenkívül a törvénytervezet előírja a bevallási kötelezettség alá eső vagyon értékének 50 millió VND-ról 150 millió VND-ra történő emelését; valamint a kiegészítő bevallásban lévő vagyon és jövedelem értékének növelését, ha az év során 300 millió VND-ról 1 milliárd VND-ra ingadozás tapasztalható, hogy megfeleljen a jelenlegi társadalmi-gazdasági fejlődési körülményeknek és áraknak, amelyek 2018-hoz képest jelentősen megváltoztak. A törvénytervezet megbízza a kormányt, hogy határozza meg a vagyon- és jövedelem-ellenőrzés felelősségét, rendjét és eljárásait azok számára, akik az éves terv szerint bevallást kötelesek benyújtani.
A párt korrupciómegelőzési és -ellenőrzési politikájának teljes körű intézményesítése
Hoang Thanh Tung, a Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke felülvizsgálati véleményének ismertetésekor elmondta, hogy a bizottság egyetért a korrupcióellenes törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény kihirdetésének szükségességével a kormány beadványában kifejtett okok miatt.
A Jogi és Igazságügyi Bizottság megállapította, hogy a módosításra és kiegészítésre tervezett kérdéseken túl számos más tartalom is van, amelyeket tovább kell tanulmányozni és módosítani a párt politikájának teljes körű intézményesítése, valamint a korrupció megelőzésére és leküzdésére irányuló munka korlátainak és hiányosságainak leküzdése érdekében.

Konkrétan az elveszett vagy elsikkasztott vagyon visszaszerzése korrupciós és gazdasági bűncselekményekkel kapcsolatos büntetőügyekben; beleértve a vagyon- és jövedelemnyilatkozatok bevallását és ellenőrzését a káderek, párttagok, valamint az ügynökségek, szervezetek, egységek és vezetők feladatellátási szintjének értékelésére szolgáló kritériumok között; a valótlanul bejelentett vagyon, a tisztázatlan eredetű további vagyon kezelése; és az elszámoltathatóság...
Különösen olyan tartalmak vannak, amelyek intézményesíthetők a törvénytervezetben, mint például a 105-KL/TW számú határozatban szereplő „a vagyon- és jövedelemnyilatkozat és annak ellenőrzésének beillesztése a káderek, a párttagok, valamint az ügynökségek, szervezetek, egységek és vezetők feladatellátásának értékelésére vonatkozó kritériumokba”. Néhány más kérdés esetében tanulmányozni lehet az elvi szabályozásokat, és megbízni a Kormányt a részletes meghatározással.
A Jogi és Igazságügyi Bizottság azt javasolta, hogy a kormány folytassa a felülvizsgálatot a következetesség biztosítása érdekében, különösen a korrupció megelőzésével és ellenőrzésével kapcsolatos számos törvénytervezet esetében, amelyeket a következő 10. ülésszakon terjesztenek az Országgyűlés elé megfontolásra és jóváhagyásra.
Néhány konkrét tartalomra térve, a párt vagyonát és jövedelmét ellenőrző szervre vonatkozó rendelkezéseket módosító és kiegészítő törvénytervezet 30. cikkének 1. záradéka a következőképpen szól: „A pártbizottságnak a közvetlenül a pártvezetési szint feletti szintű Ellenőrző Bizottsága ellenőrzi azoknak a párttagoknak a vagyonát és jövedelmét, akik az azonos szintű pártbizottság irányítása alatt álló káderek, valamint azoknak a párttagoknak a vagyonát és jövedelmét, akik pártmunkára szakosodtak, vagy a párt szabályzata szerint a pártbizottságot segítő tanácsadó intézményekben tisztséget töltenek be”.
A Jogi és Igazságügyi Bizottság véleményei többsége egyetértett ezzel a rendelkezéssel, és úgy vélte, hogy e rendelkezés kiegészítése szükséges a 296-QD/TW számú rendelet és az 56-QD/TW számú határozat intézményesítésének biztosításához. Voltak azonban olyan vélemények is, hogy a törvénynek csak elveket kellene meghatároznia, nem pedig részletesen meghatároznia a pártszervezetek funkcióit és feladatait. Annak meghatározása, hogy mely pártszervezetek jogosultak a párttagok vagyonának és jövedelmének ellenőrzésére, a párt kizárólagos hatáskörébe tartozik.

Az állami tulajdonú vállalatok vagyonának és jövedelmének bevallására kötelezett alanyok körét illetően a törvénytervezet kiterjeszti a hatályos korrupcióellenes törvény értelmében az állami tulajdonú vállalatok vagyonának és jövedelmének bevallására kötelezett alanyok körét, a „az alaptőke 100%-át birtokló állam” helyett az „az alaptőke vagy a szavazati joggal rendelkező részvények teljes számának több mint 50%-át birtokló állam” kategóriára.
A Jogi és Igazságügyi Bizottság véleményei többségében egyetértettek ezzel a bővítéssel, és a módosítást összhangban lévőnek tartották a Párt innovációs és az állami tulajdonú vállalatok működési hatékonyságának javítását, az állami tőke és vagyon kezelésének megerősítését célzó politikájával; ugyanakkor összhangban van az állami tulajdonú vállalatok egyenlővé tételének trendjével. Javasoljuk azonban, hogy a Kormány adjon konkrét iránymutatást azokra az esetekre vonatkozóan, amikor az állami tulajdonú vállalatok irányításában részt vevő külföldieknek nyilatkozniuk (vagy ki kell zárniuk őket) a megvalósíthatóság és a valóságnak való megfelelés biztosítása érdekében.
A vagyonnal, a bevallási kötelezettség alá eső jövedelemmel és a kiegészítőleg bevallási kötelezettség alá eső vagyonváltozásokkal kapcsolatban Hoang Thanh Tung elnök kijelentette, hogy a bizottság alapvetően egyetért a növekedésnek a gyakorlati társadalmi-gazdasági helyzethez való hozzáigazításával, a nagy értékű vagyonok bevallásának ellenőrzésére összpontosítva, a felesleges adminisztratív eljárások csökkentésére. Ezenkívül vannak olyan vélemények, amelyek azt javasolják, hogy ne rögzítsék mereven az összegeket a törvényben, hanem bízzák a kormányra azokat, hogy azokat rugalmasan lehessen kiigazítani minden időszakban.
Forrás: https://nhandan.vn/de-xuat-bien-dong-tai-san-tu-1-ty-dongnam-tro-len-can-bo-moi-phai-ke-khai-bo-sung-post915551.html
Hozzászólás (0)