Javaslat, hogy a Vietnami Általános Munkásszövetség dönthessen a szakszervezeti alapok elosztásáról

A találkozó képe. Fotó: Doan Tan/ VNA

Biztosítsa a szakszervezeti tisztségviselők jogos jogait és érdekeit

A 28. cikk 2. záradékában szereplő „a helyi szakszervezet vezetőségének írásbeli hozzájárulásával” szabályozás eltávolítását javasolva Ha Sy Huan (Bac Can) képviselő kifejtette, hogy a helyi szakszervezet vezetőségének tagjai a munkáltató által felvett alkalmazottak. A helyi szakszervezet vezetőségének írásbeli hozzájárulását előíró szabályozás nem feltétlenül felel meg az átláthatóság követelményeinek, és nem is igazán megfelelő. Ezért szükséges a szabályozás módosítása, hogy csak a közvetlenül felettes szakszervezet vezetőségének írásbeli hozzájárulását írja elő.

Ha Sy Huan küldöttel egyetértve Tran Nhat Minh ( Nghe An ) küldött elmondta, hogy a 27. cikk 2. záradéka kimondja, hogy a helyi szakszervezet végrehajtó bizottságának tagjait a munkáltató fizeti, így ha a törvénytervezetben szereplő módon van kikötve, a munkáltató könnyen kérheti vagy kényszerítheti a helyi szakszervezet végrehajtó bizottságának egyetértését, kompromisszumot, ami hátrányokat okoz a szakszervezeti tisztségviselőknek elbocsátásuk vagy felmondásuk esetén, ezáltal azt a mentalitást eredményezve, hogy a helyi szakszervezeti tisztségviselők nem mernek harcolni a munkavállalókért. A közvetlenül felettes szakszervezet végrehajtó bizottságának írásbeli véleményét előíró szabályozás a helyi szakszervezeti tisztségviselők jogainak védelmét célozza.

Tran Nhat Minh küldött szerint a 28. cikk 3. záradéka továbbra is általános és nem egyértelmű azzal kapcsolatban, hogy a szakszervezet melyik szintje felelős a helyi szakszervezeti tisztségviselők védelméért szerződésük megszűnése esetén. A küldött azt javasolta, hogy a Szerkesztőbizottság pontosítsa ezt a rendelkezést, és hogy azt a helyi szakszervezet felelősségeként szabályozza. A küldött azt javasolta, hogy módosítsák azt olyan irányba, hogy abban az esetben, ha egy nem hivatásos szakszervezeti tisztségviselő munkaszerződését vagy munkaszerződését a munkáltató szünteti meg, kényszeríti felmondásra vagy jogellenesen bocsátja el, a helyi szakszervezet felelős az illetékes állami szerv beavatkozásának kérelmezéséért. Felhatalmazás esetén a helyi szakszervezet képviseli a munkavállalót a bíróság előtti perben a szakszervezeti tisztségviselő jogos jogainak és érdekeinek biztosítása érdekében.

Az Általános Konföderáció felelős a pénzeszközök elosztásáról.

A szakszervezeti pénzeszközök kezelésével és felhasználásával (31. cikk) kapcsolatban Nguyen Thuy Anh, a Nemzetgyűlés Szociális Bizottságának elnöke elmondta, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága a kiigazítást a szakszervezeti pénzeszközök kezelésének és felhasználásának alapelveire vonatkozó szabályozás kiegészítése (1. cikkely) irányába irányította; a szakszervezeti pénzeszközök elköltésének feladatát vizsgálta felül a nagyobb átfogóság és teljesség biztosítása érdekében (2. cikkely); a rugalmasság és a harmónia biztosítása érdekében a szakszervezeti pénzeszközök elosztásának törvényben való meghatározásának mellőzése, ha sok munkavállalói képviseleti szervezet létezik. Ugyanakkor a következő szabályozással egészült ki: „A kormánnyal való egyetértés után a Vietnami Általános Munkásszövetség előírja a szakszervezeti pénzeszközök szabványait, normáit, kiadási rendszereit, a beszedés, elosztás és kezelés decentralizációját, valamint felhasználását a szakszervezeti feladatok követelményeivel összhangban” (4. cikkely); a kormány megbízása a vállalatoknál működő munkavállalói szervezetek szakszervezeti pénzeszközeinek kezelésének és felhasználásának részletes meghatározásával.

Egyetértve azzal, hogy nincsenek konkrét szabályozások a szakszervezeti alapok vállalati munkavállalói szervezeteknek történő elosztására vonatkozóan, Dang Thi My Huong ( Ninh Thuan ) küldött elmondta, hogy tanulmányozni kell a szabályozást annak érdekében, hogy biztosítsák a tartalom végrehajtásának mechanizmusát. A szakszervezeti alapok elosztását a korábbiakhoz hasonlóan a Vietnami Általános Munkásszövetségre kell bízni, biztosítva az átláthatóságot a vezetői munkában. A szakszervezet feladataitól és az egyes időszakok gyakorlati helyzetétől függően a Vietnami Általános Munkásszövetség megfelelően osztja el a szakszervezeti alapokat, biztosítva a munkahelyi önrendelkezési jogot.

Elismerve, hogy a Vietnami Általános Munkásszövetség által a kormánnyal egyeztetett szabályozás a szakszervezeti pénzügyi kiadási normák kritériumainak kiadásakor „növeli az eljárásokat, nehézségeket okoz a szakszervezeti tevékenységekben, és a végrehajtási módszer nagyon kivitelezhetetlen”, Duong Van Phuoc küldött (Quang Nam) kifejtette, hogy az Általános Szövetség eddig az állam kiadási normáira alapozta a kritériumok kidolgozását és a szervezete és tevékenységei pénzügyi felhasználására vonatkozó szabályok kiadását a 191/2013/ND-CP rendelet alapján.

„A szakszervezeti pénzügyek vizsgálatának, ellenőrzésének és auditjának eredményei, valamint a szakszervezeti törvény 10 éves végrehajtását összefoglaló jelentés sem okoz problémát. Ezért helyénvaló, hogy az Általános Konföderációnak autonómiát biztosítsunk a döntéshozatalhoz és a döntéseikért való felelősségvállaláshoz a törvény rendelkezései szerint. Javaslom, hogy fontolják meg a „kormánnyal való egyetértés után” rendelkezés eltávolítását, hogy kezdeményezéseket teremtsenek a szakszervezeti tevékenységekben, összhangban a szakszervezeti szervezés és tevékenységek innovációs politikájával a jelenlegi kontextusban” – mondta Phuoc küldött.

Szintén a szabályozás miatt aggódva, Chu Thi Hong Thai (Lang Son) küldött elismerte, hogy a kormány jelenleg a decentralizációt és a hatalomátruházást szorgalmazza az állami irányításban, a kormány nem avatkozik bele a szakszervezeti tevékenységekbe, a szakszervezeti pénzügyek bevételeit és kiadásait továbbra is a számviteli rendszer előírásai szerint kell biztosítani, és azokat évente ellenőrizni és auditálni kell... Továbbá a törvénytervezet rendelkezései szerint a kormánnyal való egyeztetést követően a szabványok, normák kibocsátásáról és a szakszervezeti pénzügyek elosztásáról szóló döntéshozatali hatáskör továbbra is az Általános Konföderáció, így a „kormánnyal való egyeztetés” lépésének szabályozása csak egy további eljárás, amely növeli az időt.

Aggodalmak a szakszervezeti tagdíjak miatt

A munkavállalók kötelező társadalombiztosításának alapjául szolgáló, a béralap 2%-ának megfelelő szakszervezeti tagdíj fizetéséről szóló vitában Nguyen Anh Tri (Hanoi) küldött elemezte, hogy az 1957 óta fenntartott 2%-os szakszervezeti tagdíj ésszerű, mivel az akkori alkalmazottak főként tisztviselők és állami ügynökségekben dolgozó alkalmazottak voltak. Az alapokat az állam biztosította. Amikor Vietnam áttért a szocialista piacgazdaságra, ez a szabályozás már nem volt ésszerű. Vietnamban jelenleg nagyon sok vállalkozás működik, amelyek közül sok nagyszámú alkalmazottal rendelkezik.

Tri küldött szerint a 2%-os szakszervezeti díj megfizetése terhet jelent majd a nagyszámú alkalmazottat foglalkoztató vállalkozások számára, odáig menően, hogy a vállalkozások nem tudnak bővülni, vagy akár fenntartani a működést, csökkenni fog a külföldi működőtőke-befektetés, és a munkavállalók munkanélkülivé válnak. A következmények még súlyosabbak lesznek, ha a vállalkozások elkerülik a fizetést, és nem csatlakoznak a szakszervezethez. A küldött azt javasolta, hogy az 500 alkalmazottat foglalkoztató vállalkozások esetében a díj 2% legyen. Az 500-3000 alkalmazottat foglalkoztató vállalkozások esetében a díj 1,5%. A 3000-nél több alkalmazottat foglalkoztató vállalkozások esetében a díj 1%. A törvénynek szigorúbb és egyértelműbb szabályozásra van szüksége a munkavállalók szellemi, kulturális és szórakoztató életére fordított nagyobb figyelem tekintetében is.

Baotintuck.vn

Forrás: https://baotintuc.vn/chinh-tri/de-xuat-giao-tong-lien-doan-lao-dong-tu-quyet-viec-phan-phai-kinh-phi-cong-doan-20241024133328227.htm