Javaslat a Népi Tanácsnak a helyi központi szervek tevékenységének felügyeletére

A küldöttek kifejezték jóváhagyását a Nemzetgyűlés és a Népi Tanácsok Felügyeleti Tevékenységéről szóló törvény számos cikkének módosításához és kiegészítéséhez a jelenlegi törvény korlátainak és nehézségeinek leküzdése érdekében.

A találkozót Tran Quang Phuong , a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte. (Fotó: Doan Tan/VNA)

A 8. ülésszak folytatásaként, november 29-én délelőtt a Nemzetgyűlés megvitatta a Nemzetgyűlés és a Népi Tanácsok Felügyeleti Tevékenységéről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet.

A küldöttek kifejezték egyetértésüket a Nemzetgyűlés és a Népi Tanácsok Felügyeleti Tevékenységéről szóló törvény számos cikkének módosításával és kiegészítésével kapcsolatban, amelyek célja a jelenlegi törvény korlátainak és nehézségeinek leküzdése, miközben folytatódik a párt álláspontjának és politikájának intézményesítése, valamint az állam innovációs politikájának konkretizálása, a Nemzetgyűlés és a Népi Tanácsok minden szintű felügyeleti tevékenységének minőségének és hatékonyságának javítása.

Növelni az elszámoltathatóságot

Nguyen Thi Ngoc Xuan ( Binh Duong ) küldött a helyi gyakorlati felügyeleti tevékenységek révén elmondta, hogy számos helyen a Népi Tanácsok javasolták, hogy a Nemzetgyűlés fontolja meg a felügyelet tárgyainak hozzáadását és bővítését a jelenlegi törvény 5. cikkében.

Konkrétan a Néptanács jogosult felügyelni a helyi központi szervek tevékenységét, és egyúttal javasolja annak megfontolását, hogy a Néptanács küldötteit olyan személyekkel bővítsék, akik jogosultak lennének a helyi központi szervek vezetőinek kérdéseire.

A küldött elemezte, hogy az Alkotmány 113. cikkelye kimondja: A Néptanács helyi államhatalmi szerv, a nép akaratát, törekvéseit és hatalmát képviseli, a helyi lakosság választja meg, a helyi lakosságnak és a felettes állami szervnek felelős.

A Néptanács a törvényben előírt helyi kérdésekben dönt; felügyeli az Alkotmány és a törvények betartását helyi szinten, valamint a Néptanács határozatainak végrehajtását.

A Nemzetgyűlés és a Népi Tanácsok Felügyeleti Tevékenységéről szóló törvény 5. cikkének 2. záradéka egyértelműen kimondja, hogy szükség esetén a Népi Tanács, a Népi Tanács Állandó Bizottsága és a Népi Tanács bizottságai felügyelik a településen működő más szervek, szervezetek és magánszemélyek tevékenységét.

Így a Népi Tanács helyi szintű felügyeleti hatásköre nagyon széleskörű, kiterjed a település minden témájára és területére, beleértve az ügynökségeket, szervezeteket és egyéneket az Alkotmány és a törvények betartása terén, biztosítva a törvények következetes és hatékony végrehajtását.

A küldött hangsúlyozta, hogy a gyakorlat azt mutatja, hogy az illetékes szerveknek, egységeknek, egyéneknek és más társadalmi szerveknek és szervezeteknek be kell tartaniuk a törvényeket, és végre kell hajtaniuk a társadalmi-gazdasági fejlődés, a nemzetvédelem és a biztonság érdekében a Népi Tanács által meghatározott megoldásokat és intézkedéseket.

Különösen a központi kormányzat helyi szintű vertikális ügynökségeinek kell olyan feladatokat ellátniuk, mint az adóbeszedés, a társadalombiztosítás; a nemzetvédelem és -biztonság garantálását célzó intézkedések, valamint a Népi Tanács által kiadott pénzügyi, gazdasági, környezetvédelmi és szociális politikák végrehajtása.

A jelenlegi erős decentralizáció és hatalomátruházás kontextusában a Népi Tanács nagyobb hatáskört kapott a politikák kihirdetésében, a szociális ellátásban részesülők, a védelmi és biztonsági erők létesítményeinek, béreinek és juttatásainak támogatásában; a szociálpolitikai bankok költségvetési előirányzatainak támogatásában; beruházási projektek finanszírozásában és a helyi szintű központi ügynökségek működésének támogatásában.

„Hivatalos előírások a Népi Tanács felügyeletéről a központi kormányzat alá tartozó, a településen található állami szervek tevékenysége felett, a helyi szintű államhatalom ellenőrzésének mechanizmusának tökéletesítése érdekében.”

Ezáltal segítve a központi kormányzatot a helyi szintű politikák és törvények hatékony végrehajtásában, biztosítva, hogy a helyi önkormányzatoknak kijelölt központi irányvonalak és célok hatékonyan megvalósuljanak.

„A Népi Tanács ellenőrzési mechanizmusával az állami szerveknek, kádereknek, köztisztviselőknek és közalkalmazottaknak elszámoltathatónak kell lenniük, és el kell kötelezniük magukat a népképviseleti testület előtt” – hangsúlyozta Nguyễn Thi Ngoc Xuan küldött.

Ezért a küldöttek azt javasolták, hogy a Nemzetgyűlés fontolja meg a helyi szintű központi ügynökségek tevékenységének felügyeletére vonatkozó hatáskör hozzáadását az azonos szintű Népi Tanácsokhoz, és rögzítse a Népi Tanács küldötteinek jogát, hogy kérdéseket tegyenek fel ezen ügynökségek vezetőinek.

Ez a tartalom összhangban van az Alkotmánnyal, a törvényekkel és a gyakorlattal, biztosítva az államhatalom gyakorlásának ellenőrzését a helyes irányú ellenőrzéssel.

A felügyelt ügynökségek feladatainak kezelése

A kérdéscsoportok kiválasztásának kritériumaival és a monitoring témák kiválasztásának kritériumaival kapcsolatban Duong Khac Mai (Dak Nong) küldött azt javasolta, hogy mérlegeljék és határozzák meg azokat a konkrét és egyértelmű kiválasztási kritériumokat, amelyek szorosan követik az ország, a település, a sürgető kérdések, a jelenlegi vagy régóta megoldatlan kérdések gyakorlati helyzetét, amelyek iránt a választók különösen érdeklődnek.

A felügyeleti tevékenységek alapelveivel kapcsolatban Vu Thi Lien Huong (Quang Ngai) küldött elmondta, hogy helyénvaló, ha a törvénytervezet kiegészíti azt az elvet, amely biztosítja az államigazgatás hatékonyságának javítását a törvények megalkotása és végrehajtása, valamint az ország és a helyi közösségek fontos kérdéseinek eldöntése terén.

A küldöttek javasolták továbbá a felügyelet alatt álló szervek, szervezetek és személyek felelősségének kezelésére vonatkozó szabályozás megfontolását és kiegészítését a felügyeleti alany határozatainak, következtetéseinek, kéréseinek és ajánlásainak végrehajtása során.

Ugyanakkor határozza meg a cselekményeket, a jogsértések jellegét, szintjét, a végrehajtás sorrendjét és eljárásait a végrehajtás jogalapjának biztosítása, valamint a választott testületek általi felügyelet hatékonyságának és eredményességének fokozása érdekében./.

Forrás