2025 végére Vietnam további 370 millió USD értékű hivatalos fejlesztési támogatást (ODA) tud mozgósítani.

A Can Tho híd Délkelet-Ázsia leghosszabb főfesztávolságú ferdekábeles hídja (a főfesztávolság 550 m), amelyet a japán kormány hivatalos fejlesztési támogatásával (ODA) és a vietnami kormány megfelelő tőkéjével építettek. (Fotó: Tuan Anh/VNA)

A Pénzügyminisztérium szerint a 2021–2025-ös időszakban Vietnam átlagosan évi 800 millió és 1 milliárd USD közötti összegű hivatalos fejlesztési támogatást (ODA) és kedvezményes hiteleket fog mozgósítani, kivéve 2022-t, amikor a COVID-19 világjárvány hatása miatt jelentős csökkenés volt tapasztalható.

2025 első 8 hónapjában Vietnam közel 450 millió USD értékű ODA-hitelt és külföldi kedvezményes hitelt mozgósított, és várhatóan további mintegy 370 millió USD-t fog mozgósítani mostantól 2025 végéig.

Általánosságban elmondható, hogy a 2021–2025-ös időszakban a külföldi tőke, közberuházások kifizetési eredményei jóval alacsonyabbak voltak a tervezettnél. A teljes 2021–2024-es időszakra vonatkozó hivatalos fejlesztési támogatás (ODA) kifizetése elérte a 66,528 milliárd VND-t, ami az időszak elején kijelölt teljes közberuházási tőketerv 22%-ának, a kiigazítás után pedig a miniszterelnök által kijelölt teljes tőketerv 44,9%-ának felel meg.

2025 első 8 hónapjában a központi és helyi ügynökségek 3592,68 milliárd VND-t folyósítottak, ami a miniszterelnök által meghatározott terv (23 416,48 milliárd VND) 15,34%-ának felel meg.

A Pénzügyminisztérium közölte, hogy Vietnamnak 2025-ben és az elkövetkező időszakban is nagyon nagy lesz az igénye külföldi hitelek mozgósítására, hogy olyan nagyszabású projekteket és munkálatokat valósítson meg, amelyeknek tovagyűrűző hatásuk van, és megváltoztathatják a helyzetet. Csak a 2025-2027-es időszakban Vietnam mintegy 2 218 300 milliárd VND mozgósítását tervezi.

Az ODA-projektek előrehaladásának felgyorsítása érdekében Vietnam erőfeszítéseket tett a jogi folyosó javítására, például megszüntette a miniszterelnökhöz jóváhagyásra benyújtandó projektjavaslatok szakaszát, és várhatóan ezt a hiteljavaslatok szakaszával váltja fel, egyszerűsített információs követelményekkel, hogy lerövidítse a projekt előkészítésétől a nemzetközi szerződések/kölcsönmegállapodások tárgyalásáig és aláírásáig eltelt időt.

Ugyanakkor decentralizálni kell a beruházási politikák/projektek végrehajtásának jóváhagyására vonatkozó hatásköröket és eljárásokat; egyszerűsíteni kell a vissza nem térítendő segélytőkét felhasználó projektek megvalósítására vonatkozó politikák jóváhagyására vonatkozó eljárásokat; csökkenteni kell az ODA-projektek és a kedvezményes hitelek tőkeallokációs idejének kiigazítására vonatkozó eljárásokat azzal a szabályozással, hogy a tőkeallokációs idő megegyezik a külföldi hitelszerződésben szereplő folyósítási időszakkal (beleértve a hosszabbítási időszakot is).

Ezenkívül Vietnam leegyszerűsíti a tőkeforrásokra vonatkozó szabályozásokat a befektetési politikák eldöntésekor, az ODA-tőkét és kedvezményes hiteleket felhasználó befektetési projektekről döntve, csupán egy érdeklődési nyilatkozatot vagy egy külföldi szponzor finanszírozási írásbeli kötelezettségvállalását követelve meg; lehetővé téve a kiosztott tőketervek és az újrakölcsönzött tőketervek független kifizetését anélkül, hogy az ODA-elosztási/újrakölcsönzési arány szerinti egyidejű kifizetést kellene előírni; kiegészítő utasításokat adva az ODA-tőke és a kedvezményes hitelek felhasználásának leállítása esetén.

A pályáztatás területén a Kormány felhatalmazást kap arra, hogy döntsön a külföldi szponzorokra vonatkozó szabályozások alkalmazásáról azokban az esetekben, amikor a külföldi szponzorok beszerzésre és pályáztatásra vonatkozó szabályozásai eltérőek, vagy a vietnami törvények még nem szabályozzák őket; ugyanakkor lerövidíti a végrehajtási időt, és harmonizálja az eljárásokat a szponzorokkal olyan szabályozások révén, amelyek lehetővé teszik a pályáztatás előtti tevékenységek elvégzését a nemzetközi szerződések és külföldi kölcsönszerződések aláírása előtt.

A kormány legutóbb kiadta a 242/2025/ND-CP számú rendeletet, amely felváltotta a 114/2021/ND-CP számú és a 20/2023/ND-CP számú rendeleteket, és néhány figyelemre méltó újítást vezetett be, mint például: jogi folyosó létrehozása az állami tulajdonú vállalatok számára az ODA-tőke és a kedvezményes hitelek felhasználásához; a vissza nem térítendő ODA-tőke-segély igénybevételének folyamatának egyszerűsítése.

Ennek megfelelően a hivatalos fejlesztési támogatás (ODA) tőkéjét és kedvezményes hiteleit négy módszerrel biztosítják: programok, projektek, nem projektek és költségvetési támogatás. Ezek közül a vissza nem térítendő ODA-tőkét prioritásként kezelik a társadalmi-gazdasági infrastruktúra fejlesztését, a kapacitásépítést, a természeti katasztrófák és járványok megelőzését és enyhítését, az éghajlatváltozásra való reagálást, a zöld növekedés előmozdítását, valamint a tudomány, a technológia, az innováció, a digitális transzformáció és a társadalombiztosítás területén megvalósuló projektek megvalósítására.

Ezenkívül ez a tőke felhasználható beruházási projektek előkészítésére vagy kedvezményes hitelek felhasználásával megvalósuló projektek társfinanszírozására is, a hitel kedvezményes jellegének növelése érdekében.

Eközben az ODA-hitelek az egészségügy, az oktatás, a szakképzés, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás, a környezetvédelem és az alapvető gazdasági infrastruktúra területén zajló programokra és projektekre fognak összpontosítani, amelyek nem képesek közvetlen tőkemegtérülésre.

Figyelemre méltó újdonság, hogy a magánszektor is hozzáférhet és felhasználhat ODA-tőkét és kedvezményes hiteleket olyan mechanizmusokon keresztül, mint az állami tőkerészesedés PPP-projektekben, a magánszektort támogató programok és projektek végrehajtásában való részvétel, vagy a közberuházásokról szóló törvény rendelkezései szerinti közberuházási feladatok ellátására való megbízás.

A 242/2025/ND-CP számú rendelet 2025. szeptember 10-én lép hatályba, felváltva a 114/2021/ND-CP számú és a 20/2023/ND-CP számú rendeleteket. Az új rendelet kiadása nemcsak az ODA-tőke és a kedvezményes hitelek vonzásának, kezelésének és felhasználásának irányvonalát határozza meg az elkövetkező időszakban, hanem a kormány elkötelezettségét is mutatja a közpénzügyek gazdálkodásának reformja, az átláthatóság és az elszámoltathatóság fokozása, valamint a nemzetközi pénzügyi források felhasználásának hatékonyságának javítása iránt az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének szolgálatában...

A Kormány 242/2025/ND-CP számú rendelete a hivatalos fejlesztési támogatás (ODA) és a külföldi kedvezményes hitelek kezeléséről és felhasználásáról. A Kormány 114/2021/ND-CP számú rendelete a külföldi donoroktól származó hivatalos fejlesztési támogatás (ODA) és kedvezményes hitelek kezeléséről és felhasználásáról. A Kormány 20/2023/ND-CP számú rendelete: A külföldi donoroktól származó hivatalos fejlesztési támogatás (ODA) és kedvezményes hitelek kezeléséről és felhasználásáról szóló, 2021. december 16-i 114/2021/ND-CP számú rendeletének számos cikkének módosítása és kiegészítése./.

(TTXVN/Vietnam+)

Forrás: https://www.vietnamplus.vn/den-cuoi-nam-2025-viet-nam-co-the-huy-dong-them-khoang-370-trieu-usd-von-oda-post1061765.vnp