Nagy potenciállal rendelkező szolgáltatások

Sok stratéga szerint 2025-re a felhőalapú számítástechnikai piac nagyobb lesz, mint a telekommunikációs piac, ami segít felgyorsítani a digitális átalakulás folyamatát. A ReportLinker piackutató cég előrejelzése szerint a felhőalapú számítástechnikai piac potenciálja Vietnámban eléri a 427 millió USD-t 2025-re. Konkrétan az IBM Corporation (USA) Vállalati Értékkutató Intézetének 2021-es felmérése szerint a vietnami vállalkozások 56%-a használ felhőalapú számítástechnikai szolgáltatásokat.

Ez a piac hatalmas potenciálját és a felhőalapú számítástechnikai szolgáltatások iránti keresletet mutatja Vietnámban a következő időszakban. Valójában a hazai média szerint a 2020-2021-es időszakban ez a piac Vietnámban mindössze körülbelül 4500 milliárd VND-t ért el. Ezért Vietnam ígéretes piac az adatközpontok (DC) és a felhőalapú számítástechnikai szolgáltatások fejlesztése szempontjából a vállalkozások növekvő kereslete, valamint a digitális gazdaság fejlődése miatt.

A világban és az ázsiai régióban a felhőalapú számítástechnikai szolgáltatásokat és az adatközpontokat a digitális gazdaság két alapvető szolgáltatásának tekintik, és az országok érdeklődnek az orientációk és fejlesztési stratégiák, valamint a preferenciális politikák kidolgozása iránt, hogy befektetőket vonzzanak ezekhez a szolgáltatásokhoz. Nemcsak Vietnam, hanem az ázsiai régió számos országa, például India, Malajzia, Indonézia stb. is célul tűzte ki, hogy a régió és a globális digitális központjává/adatközpont központjává váljon. Ezek az országok számos politikát vezettek be az adatközpontokba és a felhőalapú számítástechnikai szolgáltatásokba történő beruházások és fejlesztés ösztönzése érdekében. Ez a valóság megköveteli Vietnamtól, hogy megfelelő és egyértelmű politikákkal rendelkezzen a piaci versenyképesség növelése érdekében, mozgósítva és ösztönözve a beruházásokat ezen alapvető szolgáltatások infrastrukturális építésébe és fejlesztésébe.

A módosított távközlési törvénytervezet társadalmi figyelmet kelt

Aggodalmak az engedélyezési eljárásokkal és a befektetési feltételekkel kapcsolatban

A Távközlési Törvényt először 2009-ben adták ki. 14 évnyi végrehajtás után számos hiányosságot tártak fel, amelyeket módosítani és kiegészíteni kell, hogy jobban megfeleljenek a távközlési iparág fejlődésének. A Távközlési Törvény (módosított) tervezetében, amelyet az 5. ülésszakon először nyújtottak be véleményezésre az Országgyűlésnek, a szabályozás hatályát 3 új szolgáltatással bővítették ki: adatközpontok, felhőalapú számítástechnika és alapvető internetes távközlési szolgáltatások (OTT távközlés). Az ellenőrző jelentésben az Országgyűlés Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottsága megállapította, hogy a bizottságban a vélemények többsége egyetértett a szabályozás hatályának kiterjesztésével.

Eközben a vietnami adatközponti és felhőalapú számítástechnikai szolgáltatásokkal foglalkozó vállalkozások és befektetők aggódnak a változás miatt. A vállalkozások úgy vélik, hogy az új szabályozások új befektetési feltételeket, engedélyezési eljárásokat és a külföldi befektetők tőkehozzájárulási arányait teremthetik meg.

Jelenleg az adatközpontok és a felhőalapú számítástechnika az információtechnológiáról szóló törvény 18. cikkében és számos útmutató dokumentumban meghatározott adattárolási szolgáltatásokként értendő, ennek megfelelően nincsenek korlátozások a külföldi befektetésekre, és nincs szükség távközlési engedély kérelmezésére.

Az adatközponti és felhőalapú számítástechnikai szolgáltatásoknak a telekommunikációs szolgáltatások csoportjába való felvétele maga után vonhatja a többi telekommunikációs szolgáltatásra vonatkozó befektetési feltételek és telekommunikációs engedélyezési eljárások alkalmazását, ezáltal hátrányosan befolyásolva a külföldi befektetéseket Vietnámban, különösen azokat a külföldi adatközponti szolgáltatókat, amelyek dollármilliárdok befektetését fontolgatják a hazai infrastruktúrába.

A Vietnam által kötött szabadkereskedelmi megállapodások, például a WTO, a CPTPP vagy az EVFTA értelmében Vietnam nem kötelezte el magát a telekommunikációs piac megnyitása mellett. Ennek megfelelően a telekommunikációs szolgáltatásokba befektető külföldi befektetők befektetési tőkéje 49% és 65% között lesz korlátozva, a telekommunikációs szolgáltatás típusától és a befektető állampolgárságától függően.

A tervezet 12. cikke kimondja, hogy „a külföldi befektetések formájának és feltételeinek, valamint a külföldi befektetők tőkehozzájárulási arányának a távközlési szolgáltatási üzletágban meg kell felelnie a vietnami törvények és a Vietnam által aláírt nemzetközi szerződések rendelkezéseinek”. Így, ha nincsenek egyértelmű szabályozások az adatközponti és felhőalapú számítástechnikai szolgáltatásokra vonatkozóan, a külföldi befektetők e két szolgáltatástípusba is korlátozottak lesznek a befektetési tőkearányok, valamint a piacra jutási feltételek tekintetében, akárcsak a telekommunikációs szolgáltatásokba történő befektetési tevékenységek esetében. Ezenkívül mind a hazai, mind a külföldi vállalkozásoknak, amikor Vietnámban adatközpontok építésére vagy felhőalapú számítástechnikai szolgáltatások nyújtására irányuló projektekbe fektetnek be, telekommunikációs szolgáltatások nyújtására vonatkozó engedélyt is kell kérniük. Ezért az adatközponti és felhőalapú szolgáltatások telekommunikációs szolgáltatási csoportba való bevonása jogi korlátozásokat és akadályokat, valamint számos adminisztratív eljárást teremt a befektetési tevékenységekre és ezen szolgáltatások nyújtására vonatkozóan, csökkentve Vietnam versenyképességét az adattárolási szolgáltatásokba történő befektetések vonzásában, és ezáltal különösen a digitális adatipar és általában a digitális gazdaság fejlődését.

Nemzetközi tapasztalatokat kell tanulmányozni

A felhőalapú számítástechnikai szolgáltatások és adatközpontok kezelésével kapcsolatos nemzetközi tapasztalatokról szóló egyes kutatási jelentések szerint a legtöbb ország nem szabályozza és nem kezeli ezt a két típusú szolgáltatást telekommunikációs szolgáltatásként, mivel ezeknek a szolgáltatásoknak a jellege eltérő. A felhőalapú számítástechnikai szolgáltatásokhoz és az adatközpontokhoz telekommunikációs hálózatokon (vagy telekommunikációs szolgáltatásokon) keresztül lehet hozzáférni, és az elektronikus játékokra, weboldalakra, pénzügyi tranzakciókra, zenére és mozira vonatkozó meglévő törvények általános keretrendszere szerint kezelik őket. Azok az országok, amelyek rendelkeznek az adatközponti szolgáltatások és a felhőalapú számítástechnika kezelésére vonatkozó szabályozással, gyakran a nemzetközi szabványokon alapuló műszaki szabványok alkalmazásának irányát követik.

Egyes szakértői ajánlások szerint az adatközponti szolgáltatásokat és a felhőalapú számítástechnikát a távközlési törvény helyett az Információs és Kommunikációs Minisztérium által kidolgozott digitális technológiai iparági törvényben kellene szabályozni. Ez ösztönözni fogja a fent említett két szolgáltatástípus erőteljes és nyílt fejlődését, feloldja a befektetésekre vonatkozó korlátozásokat és feltételeket, ezáltal növelve Vietnam versenyképességét a régió többi országával szemben, és egyúttal növelve a külföldi befektetések vonzerejét e két szolgáltatástípusban.

A Nemzetgyűlés június 10-i vitaülésén Vuong Dinh Hue, a Nemzetgyűlés elnöke azt is kérte, hogy a tervezettervezetet szerkesztő ügynökség tanulmányozza a felhőalapú számítástechnikai szolgáltatásokra és adatközpontokra vonatkozó szabályozások nemzetközi tapasztalatait, valamint gondosan értékelje ezen szolgáltatások tervezetbe való beépítésének hatását, hogy ösztönözze a beruházásokat és a fejlesztést ezen a területen.

HOANG CHUNG