Megállapodás a Vietnami Szövetkezeti Bank alaptőkéjének növelésére vonatkozó politikáról

Április 26-án délelőtt, a 44. ülésszak folytatásaként a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága véleményt nyilvánított az állami tőke támogatásának politikájáról, amelynek célja a Vietnami Szövetkezeti Bank alaptőkéjének növelése az állami költségvetésből.

Nguyễn Thi Hong , a Vietnami Állami Bank elnöke összefoglalta a jelentést. Fotó: An Dang/VNA

A Vietnámi Szövetkezeti Bank alaptőkéjének állami költségvetésből történő növelését célzó állami tőke támogatására vonatkozó politikáról szóló véleményjavaslat bemutatásakor Nguyễn Thi Hong, a Vietnámi Állami Bank elnöke elmondta, hogy a Párt Központi Bizottságának határozata és a jogszabályok értelmében a Szövetkezeti Bank éves fejlesztési beruházási kiadásoknak van kitéve a központi költségvetésből.

A gyakorlat azt is mutatja, hogy az állami tőke támogatása a szövetkezeti bankok alaptőkéjének növelése és pénzügyi kapacitásának javítása érdekében a tényleges működési igények kielégítését, a kijelölt küldetések, felelősségek és feladatok hatékony végrehajtását szolgálja a kollektív gazdasági fejlődés támogatása, a rendszerek összekapcsolása, a pénzügyi támogatás nyújtása, valamint a hitelszervezetek alapjainak stabil, biztonságos és fenntartható működésének biztosítása érdekében. Ezért az állami tőke támogatása a szövetkezeti bankok alaptőkéjének növelése és pénzügyi kapacitásának javítása érdekében szükséges és sürgős.

A jelentés tartalmából kiindulva, a jogszabályok és az államháztartás egyensúlyban tartásának képessége alapján a Kormány azt javasolja, hogy az Országgyűlés tárgyalja meg és döntsön az alaptőke növelését célzó állami tőketámogatásról a Szövetkezeti Bank pénzügyi teljesítőképességének javítása érdekében, és azt foglalja bele az Országgyűlés ülésszakának együttes határozatába.

Ennek megfelelően hagyja jóvá a Szövetkezeti Bank alaptőkéjének 5000 milliárd VND összegű állami tőkeemelését támogató politikát a központi költségvetés fejlesztési beruházási kiadási forrásából; utasítsa a Kormányt, hogy a szabályozásoknak megfelelően irányítsa az állami tőketámogatást a Szövetkezeti Bank alaptőkéjének emeléséhez; és feleljen az Országgyűlés előtt az adatok pontosságáért és a Szövetkezeti Bank állami tőketámogatásának mértékéért.

Phan Van Mai, a Nemzetgyűlés Gazdasági és Pénzügyi Bizottságának elnöke összefoglalta az ellenőrzési jelentést. Fotó: An Dang/VNA

A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság Phan Van Mai elnök által bemutatott felülvizsgálati jelentése egyetértett a kormány javaslatával, és kimondta, hogy a Szövetkezeti Bank alaptőkéjének növelésére irányuló állami tőketámogatás mérlegelésének van jogi alapja. A Bizottság Állandó Bizottsága azonban megállapította, hogy a Kormány javaslata még nem tisztázta az alaptőke növelésére vonatkozó egyéb megoldásokat a 2024. évi Hitelintézeti Törvény rendelkezései szerint; az alaptőke felhasználásának tervét (emelés esetén), a tőkeemelés (kifizetés) ütemtervét, a szigorú, hatékony és biztonságos felhasználási célok biztosítását; a tőke elosztását nem csak a minimális tőkebiztonsági mutató (CAR) feltételeinek teljesítéséhez, hanem annak biztosítását, hogy a tőke tényleges felhasználásra kerüljön. Ezért kérik, hogy a szerkesztőség tegyen javaslatot konkrét tőkeforrásokra, hogy legyen alap a mérlegeléshez és a döntéshozatalhoz.

A Vietnámi Szövetkezeti Bank alaptőkéjének növelését célzó állami tőke támogatására vonatkozó politikákról és eljárásokról szóló döntési hatáskörrel kapcsolatban a Bizottság Állandó Bizottsága úgy véli, hogy a 2024. évi közberuházásokról szóló törvény rendelkezései szerint a fent javasolt tőkeszint nem tartozik a fontos nemzeti projektek szintjéhez, ezért nem tartozik a Nemzetgyűlés hatáskörébe a befektetési politikákról szóló döntés, és ez a tartalom a kormány hatáskörébe tartozik.

A munkaülés zárásaként Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke kijelentette, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága szükségesnek és megalapozottnak találta a Vietnami Szövetkezeti Bank alaptőkéjének emelését; és javasolta, hogy a kormány – a tőkeforrás egyértelmű meghatározása és a tőkeegyensúly biztosításának képessége alapján – fontolja meg és döntsön az állami tőke támogatásáról a Vietnami Szövetkezeti Bank alaptőkéjének a törvénynek megfelelő emeléséhez.

* A mai délelőtti ülésen a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága véleményt nyilvánított a földhasználati díjak és földbérleti díjak alóli mentesség vagy azok csökkentése egyéb eseteiről a 2024. évi Földtörvény 157. cikkének 2. pontjában foglaltak szerint (beleértve a 2025. évi földbérleti díj csökkentésének tartalmát is).

Nguyễn Van Thang pénzügyminiszter összefoglalta a jelentést. Fotó: An Dang/VNA

A Nguyen Van Thang pénzügyminiszter által benyújtott kormányzati előterjesztés szerint a Nemzetgyűlés 2024. január 18-án elfogadta a 2024. évi földtörvényt, amely 2024. augusztus 1-jén lép hatályba. A 157. cikk 1. pontja 11 esetet határoz meg a földhasználati díjak és a földbérleti díjak alóli mentességére és csökkentésére; a 157. cikk 2. pontja kimondja: „A Kormány a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának egyetértését követően határozza meg a földhasználati díjak és a földbérleti díjak alóli mentesség és csökkentése e cikk 1. pontjában nem szereplő egyéb eseteit.”; A 157. cikk 4. pontja kimondja: „4. A Kormány részletezi ezt a cikket”.

Ezután, 2025. január 24-én a Párt Központi Bizottsága kiadta a 123-KL/TW számú határozatot a 2025-ös társadalmi-gazdasági fejlődésről szóló kiegészítő projektről, amelynek növekedési célja 8% vagy annál nagyobb, hozzájárulva a 2026-2030 közötti időszakban a kétszámjegyű növekedés eléréséhez szükséges szilárd alapok megteremtéséhez. 2024. december 22-én a Politikai Bizottság kiadta az 57-NQ/TW számú határozatot a tudományos és technológiai fejlesztés, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás terén elért áttörésekről... Eközben a 2013. évi földtörvény felülvizsgálata révén számos olyan eset merült fel, amikor a földhasználati díjak és a földbérleti díjak alóli mentességet vagy kedvezményt a kormány más rendeletei vagy a miniszterelnök határozatai alapján is megállapították, a 2024. évi földtörvény 157. cikkének 1. pontjában foglalt és a 2024. július 30-i 103/2024/ND-CP számú kormányrendeletben részletezett földhasználati díjak és földbérleti díjak alóli mentességet vagy kedvezményt illetően.

Ezért a kormány azon kérelme, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságától véleményt kérjen a 2024. évi Földtörvény 157. cikkének 2. pontjában előírt egyéb földhasználati díjak és földbérleti díjak alóli mentességi vagy csökkentésének eseteiről (beleértve a 2025. évi földbérleti díj csökkentésének tartalmát is), jogi és gyakorlati alappal rendelkezik.

A kormány emellett benyújtotta az Országgyűlés Állandó Bizottságának, hogy bízza meg a kormányt 11 konkrét szabályozás tanulmányozásával és kihirdetésével a földhasználati díjak és földbérleti díjak alóli mentesség vagy azok csökkentése egyéb eseteire vonatkozóan, a 2024. évi földtörvény 157. cikkének 2. pontjában előírtak szerint, miután elegendő jogi és gyakorlati alap áll rendelkezésre.

A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke, Phan Van Mai által bemutatott felülvizsgálati jelentés megállapította, hogy a bizottsági vélemények többsége egyetértett abban, hogy a kormány javaslatának megfelelően rendeleteket kell kiadni a földhasználati díjak és a földbérleti díjak alóli mentesség vagy azok csökkentése egyéb eseteire vonatkozóan; ugyanakkor felmerült, hogy a meghatározott elveknek való megfelelés biztosítása érdekében felül kell vizsgálni a politikákat.

A találkozót Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte. Fotó: An Dang/VNA

A munkaülés zárásaként Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke kijelentette, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága elvileg egyetért azzal, hogy a kormány rendeletet adhat ki a földhasználati díjak és a földbérleti díjak alóli mentesség vagy azok csökkentése egyéb eseteinek szabályozásáról, a 2024. évi Földtörvény 157. cikkének 2. pontjában foglaltak szerint.

Az Országgyűlés Állandó Bizottságának jelenlévő tagjainak 100%-a elvileg megszavazta az Országgyűlés Állandó Bizottságának a 2024. évi Földtörvény 157. cikkének 2. pontjában előírt földhasználati díjak és földbérleti díjak alóli mentesség vagy csökkentése egyéb eseteinek jóváhagyására vonatkozó határozattervezetét (beleértve a 2025. évi földbérleti díj csökkentésének tartalmát is), amely a Kormány általi rendeletkibocsátás alapjául szolgál.

Forrás