November 27-én délelőtt Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés alelnökének irányításával a Nemzetgyűlés a díszteremben tárgyalta a beruházásokról szóló (módosított) törvénytervezetet.
A gazdasági fejlődés biztosítása és a közbiztonság védelme
Pham Trong Nhan, Ho Si Minh-város nemzetgyűlési képviselője a teremben tartott megbeszélésen hangsúlyozta, hogy a beruházási törvény módosításának célja egy olyan törvény létrehozása kell, hogy legyen, amely utat nyit a gazdaságfejlesztési források előtt, miközben a közösség biztonságának védelméhez vezető „első ajtóként” is szolgál.
Ebből a szempontból a küldötteket különösen érdekli a 6. cikk, amely felsorolja a befektetések és üzleti tevékenységek alól tiltott iparágakat és szakmákat – ez a jogrendszer „első védőkorlátja”, amely „vörös vonalakat” szab meg, amelyeket egyetlen szervezet sem léphet át.
Pham Trong Nhan küldött a Nemzetgyűlés 173/2024/QH15. számú határozatát méltányolva, amely kimondja az elektronikus cigaretták gyártásának, kereskedelmének, behozatalának, szállításának és használatának tilalmát, megjegyezte: a N2O nevű nevetőgáz egy új pszichoaktív anyag, amely gyors egészségkárosodást és súlyosabb következményeket okoz.
„Nincsenek hivatalos országos statisztikáink a nevetőgáz használatának mértékéről, de nem azért, mert a nevetőgáz ártalmatlan, hanem azért, mert ez a tevékenység teljesen az állam ellenőrzésén kívül esik. Ez egy »5 nem« piaci rendszer: nincs engedély, nincsenek minőségi előírások, nincsenek toxikológiai vizsgálatok, nincs nyomon követhetőség, nincsenek időszakos orvosi jelentések. Az adatok és jogi hivatkozás nélküli piac az állam ellenőrzésén kívül eső piac” – hangsúlyozta a küldött.
Ezen valóság alapján a küldött úgy véli, hogy az egyetlen megoldás az, ha a (módosított) beruházási törvénytervezet 6. cikkében teljesen „bezárják az ajtót” az N2O gáz előtt. Ha ezt a „jogi gyengeséget” ma nem kezelik, a következmények minden bizonnyal a jövőben is érezni fogják a hatásukat.
A küldött szerint ez nemcsak egy jó orvosi történet a célcsoportról, de az ellentmondás abban rejlik, hogy: Egy olyan termékről van szó, amelyet az orvosi szektor figyelmeztetett, a rendőrség razziát tartott rajta, és a sajtó is megszólalt, de az törvényen kívül esik, konkrétan a befektetéseket és az üzleti tevékenységet tiltó rendelkezésekben.
A Bach Mai Kórház kutatási eredményeire hivatkozva, amelyek azt mutatják, hogy az N2O-mérgezés szinte abszolút gerincvelői idegkárosodást okoz, a küldött így figyelmeztetett: „A félelmetes dolog nemcsak a vegyszerek, hanem az is, hogy a felhasználók csoportja főként diákokból áll – fiatalokból, akik kíváncsiak, könnyen elcsábíthatók és a legsebezhetőbbek.”
Pham Trong Nhan küldött aggodalmát fejezte ki amiatt, hogy az N2O gáz termelését és kereskedelmét tiltó szabályozás kereskedelmi vitákat okozhat, és rámutatott arra is, hogy jelenleg nincs precedens a világon arra vonatkozóan, hogy az N2O betiltása kereskedelmi vitákat okozna. Számos ország betiltotta az N2O-t vagy az új pszichoaktív anyagokat, például az Egyesült Királyság abszolút tilalommal, Hollandia szigorú tilalommal és birtoklással, Thaiföld, Japán, Dél-Korea szigorú tilalommal és ellenőrzéssel, az Egyesült Államok pedig a N2O rekreációs célú értékesítésének tilalmával. Egyetlen ország sem ütközött nemzetközi jogi problémákba a serdülők védelme során.
Ezért a nitrogén-oxid (N₂O) nevetőgáz és az új pszichotróp anyagok teljes betiltására vonatkozó szabályozások kidolgozása mellett a küldöttek azt javasolták, hogy a kormány dolgozzon ki kritériumokat az új pszichotróp anyagok azonosítására és időben történő frissítésére; ugyanakkor vizsgálja felül az összes ipari gázt és élelmiszeripari gázt, hogy megakadályozza a fiatalok tönkretételére szolgáló kereskedelmi álcázást.
Ugyanezen a véleményen voltak Nguyễn Anh Tri (Hanoi) és Nguyễn Hoang Uyen (Tay Ninh) nemzetgyűlési képviselők is, hangsúlyozták, hogy a nemzetgyűlés 173/2024/QH15. számú határozata egyértelműen meghatározta az e-cigaretták, a hevített dohánytermékek, valamint mindenféle gáz és függőséget okozó anyag teljes tilalmát 2025-től a közegészségügy, a társadalmi rend és a biztonság garantálása érdekében.
Nguyễn Anh Tri küldött kijelentette, hogy ez a szabályozás megfelelt az emberek elvárásainak, és nemzetközi szinten nagyra értékelték. Az Egészségügyi Világszervezet (WHO) Pham Minh Chinh miniszterelnöknek írt levelében egyértelműen kimondta: A WHO főigazgatója a 2025 májusában tartott Egészségügyi Világközgyűlésen méltatta Vietnam drasztikus intézkedéseit ezen mérgező termékek betiltásában. A WHO azt is javasolta, hogy az e-cigarettákra és a fűtött dohánytermékekre vonatkozó nemzetgyűlési tilalmat tükrözze a (módosított) beruházási törvény, és ne tartalmazzon kivételeket.
Bár a törvénytervezet 6. cikke, miután elfogadták és felülvizsgálták, megfelelt a WHO ajánlásainak, Nguyễn Anh Tri küldött szerint szükséges a szórakoztató célú N₂O nevetőgázas léggömbök és az új pszichotróp anyagok gyártásába történő befektetések teljes tilalmának bevezetése, mivel csak így lehet megfelelően végrehajtani a Nemzetgyűlés 173/2024/QH15. számú határozatának szellemét.
Ésszerűbb szabályozásra van szükség a beruházási projektek működési idejére vonatkozóan.
Tran Van Tien (Phu Tho) nemzetgyűlési képviselő egyetértett a 31. cikk 1. és 2. pontjában a beruházási projektek üzemidejére vonatkozó rendelkezésekkel, valamint a 4. pontban foglalt egyes konkrét esetekben az üzemidő meghatározásának módszerével.
A küldött azonban azt mondta, hogy a projekt működési idejének a beruházási politika jóváhagyásáról szóló döntés időpontjától való kiszámítása ésszerűtlen, mivel ebben az időpontban az állam még nem osztott ki földet a befektetőnek. A földtulajdonosok továbbra is a szabályozásoknak megfelelően használják a földet, és kapcsolódó tevékenységeket végeznek. Ez átfedő időhöz és hátrányokhoz vezet a befektető számára. A küldött azt javasolta, hogy a projekt működési idejét attól az időponttól kell kiszámítani, amikor az állam kiosztja a földet a befektetőnek.
A beruházási projektek előrehaladásának kiigazítására vonatkozó szabályozással kapcsolatban a 34. cikk 4. záradéka a kiigazítási időszakot az eredeti előrehaladáshoz képest legfeljebb 24 hónapra korlátozza. A küldöttek úgy vélik, hogy ez a szabályozás nem megfelelő, különösen nagyszabású, összetett technikákat alkalmazó projektek esetében, amelyek könnyen többszöri kiigazítás szükségességéhez vezethetnek, ami következményekkel járhat és csökkenti a beruházások hatékonyságát. A küldöttek azt javasolják, hogy a kiigazítási előrehaladás az egyes projektek léptékén, jellegén és tényleges körülményein alapuljon.
A törvénytervezet 3. cikkének 4. záradéka kimondja, hogy „a beruházási projekt közép- vagy hosszú távú tőkebefektetési javaslatok összessége, amelyek célja üzleti beruházási tevékenységek végrehajtása egy adott területen, meghatározott időn belül”.
Phan Thi My Dung (Tay Ninh) nemzetgyűlési küldött ezzel a rendelkezéssel kapcsolatban azt mondta, hogy ha ez a rendelkezés továbbra is a közép- vagy hosszú távú kritériumokat tartja fenn, sok beruházási projektnek nem biztos, hogy egyértelmű jogi helyzete lesz. Eközben nagyon fontos a beruházási projektek kritériumainak egyértelmű meghatározása, mivel ez az alapja annak, hogy a befektetők a törvénytervezet rendelkezései szerint preferenciális támogatási politikákat alkalmazhassanak.
Ezért a küldött azt javasolta, hogy a beruházási projektek fogalmából távolítsák el a középtávú és hosszú távú szavakat.
Forrás: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-dau-tu-sua-doi-can-dong-cua-voi-khi-cuoi-n2o-de-bao-ve-the-he-tuong-lai-10397314.html
Hozzászólás (0)