A Reuters június 15-én arról számolt be, hogy ez Németország történetének első nemzetbiztonsági stratégiája. A DW szerint bár Németország a múltban számos biztonsági kérdésekkel kapcsolatos politikai dokumentumot adott ki, Berlin soha nem jelentett be átfogó stratégiát. A német kormány már 2021 végén beleegyezett abba, hogy „átfogóbb stratégiát” dolgozzon ki, tekintettel arra, hogy Németország állítólag nem fordít figyelmet a felmerülő globális fenyegetésekre.

A német külügyminisztérium által kidolgozott nemzetbiztonsági stratégia hónapokig tartó szakértői és polgári konzultáció eredménye országszerte. Scholz kancellár kormánya eredetileg a kancellár első évében akarta befejezni a tervezet kidolgozását, de a belső vitákban felmerült nézeteltérések miatt a dokumentum csak most került nyilvánosságra.

A német külügyminisztérium hangsúlyozza, hogy a Nemzetbiztonsági Stratégia „integrált biztonsági” megközelítést javasol, ami azt jelenti, hogy a biztonság minden más terület része (nem csak a diplomácia és a hadsereg), és hogy minden terület hozzájárulhat Németország biztonságának javításához. A dokumentum megerősíti, hogy minden német intézkedés „irányelve” az ország és értékeinek védelme.

Németország elkötelezett egy olyan liberális nemzetközi rend kiépítésének támogatása mellett, amely tiszteletben tartja és fenntartja a nemzetközi jogot, az Egyesült Nemzetek Alapokmányát, az államok szuverén egyenlőségét, minden nép önrendelkezési jogát, az egyetemes emberi jogokat, valamint az erőszakkal való fenyegetés és erőszak alkalmazásának tilalmát. „Európa szívének legnépesebb országaként és legnagyobb gazdaságaként Németországnak különleges felelőssége van a békéért, a biztonságért, a jólétért, a stabilitásért és a természeti erőforrások fenntartható felhasználásáért” – hangsúlyozza Németország nemzetbiztonsági stratégiája.

Olaf Scholz pénzügyminiszter (középen) és a kabinet tagjai bejelentik Németország első nemzetbiztonsági stratégiáját. Fotó: Reuters

A dokumentum mélyreható változásokat azonosít Németország biztonsági környezetében. Ez egy „egyre többpólusúbb” világrend. A háborúk, válságok és konfliktusok negatívan befolyásolják Németország és Európa biztonságát is. A német társadalom és gazdaság összetett fenyegetésekkel néz szembe, beleértve a terrorizmust, a szélsőségesség, a szervezett bűnözés, a kibertámadások és az ellátási lánc kockázatait, amelyek általában fokozódnak. „A növekvő gazdasággal és az erős európai és világméretű partnerségekkel magabiztosan és optimistán kezeljük korunk kihívásait. Egy megváltozott világban fokozzuk erőfeszítéseinket annak érdekében, hogy országunk biztonságban és szabad legyen” – áll a dokumentumban.

A Nemzetbiztonsági Stratégia megerősíti, hogy Németország biztonsága nem választható el európai szövetségesei és partnerei biztonságától. Németország elkötelezettsége az Észak-atlanti Szerződés Szervezete (NATO) és az Európai Unió (EU) iránt „rendíthetetlen”. Németország GDP-jének 2%-át költi védelemre a NATO céljainak elérése érdekében, miközben növeli a beruházásokat az alapvető infrastruktúra, a kiberbiztonsági képességek stb. védelmébe. Németország célja, hogy biztosítsa „az egységes Európát békében és szabadságban”. Németország biztosítani akarja, hogy az EU „a következő generációkban” is fenntarthassa a blokk biztonságát és szuverenitását, támogatja az EU integrációját és bővítését, és hangsúlyozza az EU-n belüli reformok végrehajtásának szükségességét. Németország azt is bejelentette, hogy fokozni fogja erőfeszítéseit a fegyverzetellenőrzés, a leszerelés és a nukleáris fegyverek elterjedésének megakadályozása globális szinten történő fenntartása érdekében.

A New York Times arról számolt be, hogy Németország nemzetbiztonsági stratégiája általánosságban pozitív kritikákat kapott számos elemzőtől. Egyesek azonban azzal érveltek, hogy a dokumentum „részletekben szegény”, különösen a kitűzött „ambíciók” megvalósításához szükséges költségvetés tekintetében. „A stratégia bizonyos mértékig nem kapcsolja össze a célokat és a végrehajtási módszereket, mivel nem említi kifejezetten a költségvetést” – jegyezte meg Claudia Major, a berlini székhelyű Nemzetközi és Biztonsági Ügyek Intézetének szakértője.

A Reuters megjegyezte, hogy a dokumentum nem említette, mely fenyegetésekre lenne Németország elsődleges válasza, és azt sem, hogy Berlin létrehozott egy Nemzetbiztonsági Tanácsot a stratégia végrehajtásának elősegítésére. Eközben az AP Friedrich Merz ellenzéki vezetőt idézte, aki azt mondta, hogy a Scholz kancellár kormánya által közzétett 76 oldalas dokumentum „stratégiailag jelentéktelen, értéktelen, értelmetlen”, és Németország szövetségeseivel való konzultáció nélkül készült.

HOANG VU