Hanoi járdák bérbeadását javasolja:

Hanoi város jelenleg visszajelzést vár a Városi Népi Tanács határozattervezetéről, amely kísérleti programot irányoz elő az utak és járdák egy részének forgalomtól eltérő, üzleti, városi gazdaságfejlesztési és éjszakai gazdaságra történő kezelésére, kihasználására és ideiglenes használatára. A javaslat gyorsan jelentős figyelmet kapott a főváros számos vállalkozásától és lakosától.

A „tiltástól” a gazdasági eszközökön keresztüli irányításig.

Egy olyan város szerkezetében, amelynek több ezer éves történelme van, mint Hanoinak , a járdák soha nem voltak egyszerűen a gyalogosok számára fenntartott területek. Számtalan hullámvölgyön keresztül ez a tér gazdagodott, és jellegzetes kulturális jellegzetességgé, egy nyüzsgő „front-to-going gazdasággá” vált. A banyánfák alatti útszéli teázóktól az utcasarkokon lévő tésztaárusokon át a virágzó vállalkozásokig, mind olyan ökoszisztémát hoznak létre, amely számtalan hátrányos helyzetű embernek biztosít munkát, és kényelmet és megfizethető árakat kínál számos alacsony jövedelmű ember, munkavállaló, diák és mások számára.

A rugalmas jogi keret hiánya azonban évtizedekre csatatérré változtatta ezt a területet. Számtalan kampánynak lehettünk tanúi a „járdák visszaszerzésére”, ami jelentős erőfeszítésbe és erőforrásokba került a rendőrségnek és a körzeti biztonsági erőknek.

Az eredmény azonban gyakran egy ördögi körforgásba kerül, amelyben a „fogás és elengedés” elve érvényesül. Amikor a bűnüldöző szervek nincsenek jelen, ponyvák, műanyag asztalok és székek jelennek meg mindenhol. A szigorú adminisztratív intézkedések kudarca költséges tanulsággal szolgált: Egy egyszerű paranccsal nem lehet elnyomni a megélhetés iránti valós és sürgős szükségletet.

A város javaslata, miszerint ideiglenesen díjat kellene kivetni az utak és járdák használatáért (járdaterület bérbeadása), áttörést jelent a vezetői gondolkodásmódban. Ez összhangban van számos fejlett város irányítási módszereivel világszerte , amelyek a „ha a tiltás kudarcot vall, akkor bírságot” megközelítésről az „engedélyezés, díjbeszedés és szigorú felügyelet” rendszerre térnek át.

A javaslat lényege az informális gazdasági tevékenységek elismerése és jogi keretek közé vonása. Ennek megfelelően nem minden utca lesz nyitva az üzleti tevékenység számára. A hatóságok alapos felméréseket és osztályozásokat fognak végezni; csak azok a területek kerülnek fel a listára, amelyek kellően széles járdákkal rendelkeznek, amelyek nem akadályozzák a vészkijáratokat és a forgalmi kilátást.

Amikor magánszemélyek és szervezetek fizetnek a közterületek bérleti díjáért, egyértelmű kötelezettségvállalást kell aláírniuk a nyitvatartási időre, a környezeti higiénia fenntartására, valamint a biztonság és a rend biztosítására vonatkozóan. Cserébe az ebből a tevékenységből származó bevételt a költségvetésbe utalják, és a közúti infrastruktúra karbantartásába és korszerűsítésébe fektetik be, amely számos járásban és megyében romlik.

Átlátható mechanizmusra van szükség, amely a gyalogosok érdekeit helyezi előtérbe.

A tervezet szerint a járdák ideiglenes használatáért fizetendő legmagasabb díj várhatóan 45 000 VND/m²/hó lesz. A kísérleti programhoz kiválasztott utcáknak számos kritériumnak kell megfelelniük, például nem lehetnek történelmi és kulturális emlékek miatt védett területeken, és nem lehetnek forgalmi torlódási pontok vagy közlekedési balesetek „fekete foltjai”.

Sok lakos úgy véli, hogy ha megfelelően végrehajtják, ez a javaslat nemcsak az üzleti tevékenységek szabályozását segítené, hanem hozzájárulna egy civilizáltabb és modernebb városi táj megteremtéséhez is.

Nguyen Phuong Hang asszony, aki egy szaniteráru-üzletet vezet a Nguyen Xien utcában, elmondta: „Az emberek leginkább a városvezetés és a megélhetés szükségessége közötti egyensúlyra vágynak. Mindig betartjuk a város irányelveit, de azt is reméljük, hogy az irányelveket gondosan átgondolják, hogy az emberek stabil életet élhessenek és fenntarthassák vállalkozásaikat.”

Hasonlóképpen Nguyen Thi Thanh asszony, a Lo Duc utcai, régóta működő reggelizőpult tulajdonosa is megosztotta velünk: „Az olyan emberek, mint mi, akiknek a megélhetése a járdákra támaszkodik, csak abban reménykednek, hogy a kormány egyértelmű szabályozásokkal rendelkezik majd, és konkrétan kijelöli a kijelölt területeket. Teljes mértékben hajlandóak vagyunk fizetni a havi díjat, hogy megfelelően tudjuk folytatni az üzletünket. Önkéntesen kitakarítjuk az utcasarkunkat is.”

Ezzel a kérdéssel kapcsolatban a Hanoi Építési Minisztérium képviselői egy három fázisban történő kísérleti megvalósítást is javasoltak. Az első fázist Hoan Kiem és Cua Nam kerületek több utcáján valósítanák meg. A következő fázis az 1-es körgyűrű területére terjedne ki, mielőtt a 3-as körgyűrű területén belül több utcán is bevezetnék.

Az ideiglenes járdahasználatért felszámított díjak célja nem a profit maximalizálása, hanem a rend helyreállítása. Amikor az emberek engedélyt kapnak, tudatosabban fogják védeni a kifizetett területet, megakadályozva a járókelők jogosulatlan behatolását. Ugyanakkor ez a politika felszámolja a „védelmi csalások” problémáját, biztosítva, hogy a pénz átláthatóan áramoljon az állami költségvetésbe, ne pedig a személyes zsebekbe.

Számos előnye ellenére a projekt megvalósítása óvatosságot igényel. A legnagyobb kockázat, amelyre számos szakértő figyelmeztet, a túlzott „üzletiesedés”, amely a gyalogosokat teljesen az útra kényszerítené.

Ezért Hanoinak valóban átlátható és digitalizált kritériumrendszert kell kidolgoznia a földterületek árverésére és bérbeadására, elkerülve azokat a helyzeteket, amikor az érdekcsoportok és a „háttéralkuk” elfoglalják a kiemelt helyszíneket, majd túlzott áron bérbe adják azokat. Továbbá a bérlet utáni ellenőrzésnek prioritást kell élveznie. A bérleti szerződésekben egyértelműen ki kell térni a büntetésekre: Ha bármely vállalkozás szemetel, túlzott zajt okoz, vagy túllépi a kijelölt vonalakat, a kezelő ügynökség azonnal és véglegesen visszavonja az engedélyét. A gyalogosok elsődleges érdekeit mindig minden tervezési döntés középpontjában kell helyezni.

A járdák bérbeadásának mérlegelése a városvezetés innovációs képességének egyik fő próbája. Határozottsággal, átláthatósággal és ésszerű megközelítéssel okkal hisszük, hogy a rend fenntartása és a megélhetés keresése közötti konfliktus feloldódik, helyreállítva a főváros rendezett és fegyelmezett megjelenését, miközben megőrizzük egy ezeréves kulturális örökséggel rendelkező föld élénk szellemét.

Forrás: https://hanoimoi.vn/ha-noi-de-xuat-cho-thue-via-he-giai-quyet-hai-hoa-loi-ich-khong-gian-cong-cong-va-sinh-ke-nguoi-dan-972276.html