Hanoi erősíti a decentralizációt és felhatalmazza a településeket az útvonalak menti infrastruktúrába való beruházásra.

Ez az egyik fontos tartalom a Hanoi Városi Népi Bizottság útvonalán megvalósuló infrastrukturális projektek befektetőjévé történő települési szintű megbízásról, amely a Városi Pártbizottság Állandó Bizottsága, a Népi Tanács, a Hanoi Városi Népi Bizottság, valamint a települések és kerületek közötti online találkozón hangzott el október 3-án reggel.

Jelenet a Hanoi Pártbizottság Állandó Bizottsága, a Népi Tanács és a Népi Bizottság online találkozójáról 126 község és kerület vezetőivel október 3-án reggel. Fotó: Viet Thanh

A jelentés rámutat, hogy a Hanoi Népi Bizottság az erős decentralizáció politikájának megvalósításával, amely a hatalmat a felelősséggel köti össze, drasztikus lépéseket tett azzal, hogy a községi szintet jelölte ki az útvonal mentén megvalósuló műszaki infrastrukturális projektek befektetőjének. Ez áttörést jelent a helyi kezdeményezések maximalizálása, az infrastruktúra-rendszer szinkron fejlesztésének követelményeinek teljesítése, az államigazgatás hatékonyságának javítása, a közigazgatási reform és a nép szolgálata terén.

A város által létrehozott decentralizációs elv egyértelműen modern vezetési szemléletet mutat, biztosítva mind a szisztematikusságot, mind a következetességet, valamint elősegítve a helyi hatóságok felelősségét és kapacitását. Először is, a decentralizációnak biztosítania kell a szabványok, normák, előírások és általános elvek következetességét az egész területen. A város szerepet játszik a tervezésben, a mechanizmusok és folyamatok kidolgozásában, ugyanakkor az ellenőrzésben, a felügyeletben, a nyilvánosság és az átláthatóság biztosításában, valamint a párhuzamos munkavégzés és az átfedések elkerülésében.

A községi szintű Népi Bizottság nemcsak hatásköröket kap, hanem konkrét felelősségeket is kell hozzárendelni, különösen a közberuházások kezelésében. A követelmény az, hogy az intézménynek elegendő pénzügyi, emberi és szakmai kapacitással kell rendelkeznie a feladat elvégzéséhez. Így a decentralizáció nem az irányítás lazítását jelenti, hanem inkább a „feltételes hatáskör-átruházást”, hogy a község és a kerület valóban a közösségi érdekekhez közvetlenül kapcsolódó projektek szervezésének és megvalósításának központjává válhasson.

A város megerősítette a maximális decentralizáció elvét a községi szintű népi bizottságok felé, hogy gyorsan megoldhassa az infrastruktúra-fejlesztési igényeket, jobban szolgálva az emberek életét. Ez az elv különösen alkalmas az új városi és vidéki fejlesztések követelményeire, ugyanakkor megteremti a feltételeket a települések számára a rugalmas és kreatív megvalósításhoz, de továbbra is a város szoros felügyelete mellett.

A közel 27 000 projekt közül, amelyek feladatait a járási szintről a helyi szintre helyezték át, mintegy 14 000 projekt a műszaki infrastruktúra területén található az útvonal mentén, ami több mint a felét teszi ki. Ezek olyan projektek, amelyek közvetlenül kapcsolódnak a forgalomhoz, a világításhoz, a vízellátáshoz, a vízelvezetéshez, az öntözéshez, a gátakhoz, a telekommunikációhoz... Ezek a területek mélyreható hatással vannak az emberek mindennapi életére.

Ez a decentralizáció nemcsak lerövidíti a folyamatot és csökkenti a köztes szinteket, hanem segít növelni a tőkefelhasználás hatékonyságát is, mivel a helyi önkormányzat világosan megérti a település igényeit és jellemzőit. Az új mechanizmus a méltányosságot és az átláthatóságot is biztosítja, mivel a város objektív kritériumrendszert épít ki az egyes települések és kerületek kapacitásának felmérésére, ezáltal erősebb osztályozási és decentralizációs tervet hoz létre a következő fázisban.

A 2026-tól végrehajtandó új projektek esetében a város továbbra is a maximális decentralizáció elvét tartja be a helyi szintig. Konkrétan, ha a projekt teljes egészében egy településen vagy kerületen belül valósul meg, a kapacitás biztosítása esetén a település vagy kerület Népi Bizottsága lesz befektető. Községek közötti és kerületek közötti projektek esetén a város megvizsgál és kiválaszt egy olyan egységet, amely elegendő emberi erőforrással, anyagi forrásokkal és tapasztalattal rendelkezik az elnökléshez. Különösen, ha egyes települések és kerületek kiemelkedő kapacitással rendelkeznek, és hajlandóak helyi költségvetéseket felhasználni városi szintű projektekhez, a város beleegyezik abba is, hogy a befektetői jogot a települési szintre ruházza át.

A város által meghatározott decentralizációs elv a maximális decentralizáció, amely a községi szintű Népi Bizottságot illeti meg befektetőként, mivel ez az egység, amely közvetlenül profitál a közberuházásból. A város egységes szerepet játszik a célok, szabályozások, szabványok, normák meghatározásában, valamint az ellenőrzés és felügyelet megszervezésében, míg a községi szint az a hely, amely közvetlenül megvalósítja a projektet.

Hanoi erős, községi szintű decentralizációja a szinkron és fenntartható infrastruktúra-fejlesztés előmozdításának mozgatórugója, hozzájárulva egy civilizált és modern Hanoi felépítéséhez.

Forrás: https://hanoimoi.vn/ha-noi-tang-cuong-phan-cap-trao-quyen-cho-cap-xa-trong-dau-tu-ha-tang-theo-tuyen-718282.html